帶領(lǐng)大伙走正路—— 記玉泉街道陸家?guī)X居委會(huì)黨支部書記劉分良
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劉分良(中)在為種植戶講解大棚蔬菜種植技術(shù),。苗秋鬧 攝
劉分良在黨群服務(wù)中心接待群眾來(lái)訪。苗秋鬧 攝
他,,是一位農(nóng)村黨支部書記,,26年間,帶領(lǐng)群眾堅(jiān)持不懈尋富路,,使居委會(huì)人均純收入由2000年的800余元增加到2013年的14132元,,走上了一條致富之路;
他,,是一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,,36年來(lái),牢記自己在黨旗下的莊嚴(yán)宣誓,,身體力行,言傳身教,,為黨員立標(biāo)桿,,為群眾做榜樣,成為干部群眾心中的領(lǐng)頭雁,。
他,,就是陸家?guī)X居委會(huì)黨支部書記劉分良。
尋 路
“不能讓群眾過(guò)上好日子的干部不是一個(gè)好干部,。不管在山區(qū)還是平原,,咱得帶領(lǐng)群眾尋路子,、賺‘票子’,讓群眾過(guò)上好日子,?!眲⒎至颊f(shuō)。
24歲當(dāng)支書,,他立志改變山區(qū)落后面貌
陸家?guī)X,,曾是王屋山區(qū)一個(gè)偏遠(yuǎn)的小山村。
1976年,,高中畢業(yè)的劉分良面臨兩個(gè)選擇——要么在村里當(dāng)民辦教師,,要么到部隊(duì)當(dāng)兵。而劉分良更渴望走出大山,,闖一闖屬于年輕人的世界,。
部隊(duì)是座大熔爐,百煉定能成好鋼,。劉分良1976年冬天到部隊(duì),,第二年就當(dāng)上副班長(zhǎng),第三年升任班長(zhǎng),,并光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,。
1980年,劉分良轉(zhuǎn)業(yè)回到生他養(yǎng)他的深山溝,。幾年部隊(duì)磨練,小伙子眼界更寬了,,思想覺(jué)悟更高了,加上當(dāng)時(shí)山區(qū)少有的高中學(xué)歷,,轉(zhuǎn)業(yè)第二年,,劉分良被推舉為黨支部書記。
當(dāng)時(shí)的陸家?guī)X,,除了少數(shù)“水澆地”,,多數(shù)都是“望天收”。村民形容是“料礓石頭,,地薄石厚,,井深百丈,,耕作費(fèi)工,吃水如油,,點(diǎn)滴如命”“一人種三畝,三畝不夠吃” ,。
缺水,、缺糧,、缺錢,,陸家?guī)X人生活艱難,有的甚至連溫飽問(wèn)題都解決不了,。劉分良看在眼里,,急在心上,。他暗下決心,,一定得讓群眾過(guò)上好日子。
1981年,,在政府部門的指導(dǎo)下,,劉分良帶領(lǐng)干部群眾打水窖,、引山泉。全村男女老少齊上陣,,不分晝夜,,鑿石挖溝。經(jīng)過(guò)兩年奮戰(zhàn),,開挖水窖200余個(gè),,基本解決了人畜飲水問(wèn)題,。
通過(guò)打水窖一事,群眾對(duì)劉分良更加信任,。年輕人夸他有頭腦,,年長(zhǎng)者豎起大拇指:“這娃能干事,!”
1986年,劉分良又帶領(lǐng)群眾搞荒山綠化,利用冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié),,在村子周圍的荒山上栽下了4萬(wàn)多棵柿樹,、槐樹。昔日的荒山禿嶺,漸漸變得郁郁蔥蔥,。
1987年,,陸家?guī)X群眾還沒(méi)有用上電,家家戶戶離不開煤油燈,。劉分良一趟趟跑鄉(xiāng)政府,、跑供電部門,協(xié)調(diào)架設(shè)電線,。
工程終于動(dòng)工了。劉分良二話不說(shuō),,帶頭上了工地,。
“幾百斤重的電線桿子,,分良和十幾個(gè)年輕人一弓腰一蹬腿,‘呼嗨’一聲,抬起就走。”村民陸西生對(duì)當(dāng)時(shí)的情形記憶猶新。
腳上劃破了口子,他一聲不吭;肩頭磨出了血,,他不管不顧;手指被石頭砸傷腫得像胡蘿卜,他咬緊牙關(guān)照樣干。一個(gè)冬天下來(lái),他帶領(lǐng)村民栽下了幾十根電線桿,。
劉分良還帶領(lǐng)大伙拓寬道路,,平整土地,改善生產(chǎn)生活條件,。到20世紀(jì)90年代初,,陸家?guī)X家家有存糧,戶戶有余錢,,有的還將窯洞進(jìn)行了翻新,,周圍交兌、井溝等村群眾羨慕得不得了,。
年輕的劉分良成了陸家?guī)X群眾的“主心骨”,。凡事拿不定主意,大伙兒喜歡跟他嘮嘮,;村兩委決定干的事,,群眾更是一呼百應(yīng)。1987年,,劉分良當(dāng)選為濟(jì)源縣第五屆黨代會(huì)代表,;1988年,他被評(píng)為全縣勞動(dòng)模范,;1992年,,他又當(dāng)選為濟(jì)源市第七屆黨代會(huì)代表。
探索民主治村,,讓群眾當(dāng)家做主
1993年,,劉分良被抽調(diào)到大峪鄉(xiāng)政府工作,,這一去就是7年。
由于小浪底水庫(kù)建設(shè),,1996年,,陸家?guī)X整體搬遷到市區(qū)東北部。由于移民搬遷中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,,群眾的不滿情緒與日俱增,,有人上訪,有人鬧事,,班子無(wú)力,,人心渙散。
此時(shí)的劉分良,,雖然身在大峪鄉(xiāng)政府,,心卻一直牽掛著陸家?guī)X。村里的混亂局面讓他揪心,,作為陸家?guī)X的一分子,,他不能坐視不管。2000年,,劉分良毅然回到陸家?guī)X,并再次當(dāng)選為黨支部書記,。
當(dāng)時(shí)陸家?guī)X矛盾重重的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),,逼著劉分良從根源上找癥結(jié)。是啊,,從山區(qū)到平原,,生產(chǎn)生活條件改善了,群眾為啥不滿意了,?
“村委會(huì)決策不透明,,大小事情個(gè)別人說(shuō)了算,老百姓沒(méi)有知情權(quán),?!贝迕耜懍F(xiàn)生的話,代表了當(dāng)時(shí)不少群眾的想法,。
群眾最講實(shí)惠,,特別是關(guān)系到切身利益的問(wèn)題,必須讓群眾知情,、參與,。
經(jīng)過(guò)深入調(diào)查,劉分良決定以黨員群眾代表大會(huì)的形式,,對(duì)各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行民主決策,,真正走群眾路線,。
2001年,18名新當(dāng)選的村民代表組成了群眾代表大會(huì),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,、財(cái)務(wù)收支、工程招標(biāo)等重大事項(xiàng),,必須經(jīng)黨員群眾代表大會(huì)表決同意后方能實(shí)施,。
“2003年,頭一批建設(shè)的20個(gè)蔬菜大棚,,就是黨員群眾代表大會(huì)拍板的,。”黨員王雷回憶,。當(dāng)時(shí)劉分良想爭(zhēng)取移民資金建設(shè)蔬菜大棚,,春天建20個(gè),冬天再建50個(gè),,村民意見(jiàn)分歧很大,。
盡管不用群眾出錢,但建大棚得占用耕地,,萬(wàn)一種不好,,連莊稼也耽誤了。后來(lái),,黨員群眾代表大會(huì)決定:先建20個(gè)大棚,,等見(jiàn)到效益再發(fā)展壯大。
“不論你‘官兒’多大,,個(gè)人說(shuō)了也不能算,。”劉分良戲稱自己是名副其實(shí)的“主持人”,。
民主議事制度不斷完善,,如今已成慣例,。每月10日,,黨員群眾代表不用通知,自覺(jué)到黨群服務(wù)中心參加“民主議政日”活動(dòng),。改水改廁咋干,、需不需要鋪設(shè)天然氣管道等,都是“民主議政日”的重要話題,。
66歲的李四民退休后,,專門將自己的黨組織關(guān)系由原單位轉(zhuǎn)回居委會(huì)。既能參加黨組織活動(dòng),,又能參與民主決策,,李四民說(shuō),,自己的主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng)了。
可是,,大伙兒最關(guān)心的走啥路,、咋致富的問(wèn)題還沒(méi)有著落?!斑^(guò)去咱是靠山吃山,,現(xiàn)在搬到了平原,沒(méi)了‘靠山’,,老百姓憑啥致富,?”劉分良也在思索。
借雞生蛋,,借力發(fā)展,,陸家?guī)X人收獲第一桶金
“你別看俺這一個(gè)棚,頂你一個(gè)人上班沒(méi)問(wèn)題,?!?月11日,陸家?guī)X種植戶侯守國(guó)自豪地說(shuō),。侯守國(guó)種大棚蔬菜十來(lái)年,早就靠大棚致了富,。然而當(dāng)初,,他是極力反對(duì)上大棚的人之一。
2003年,,在一次村兩委會(huì)上,,劉分良提出發(fā)展高效農(nóng)業(yè),搞蔬菜大棚,??捎腥颂岢隽水愖h,。
“建大棚投資大,,錢從哪里來(lái)?”
“沒(méi)經(jīng)驗(yàn),,沒(méi)技術(shù),,誰(shuí)敢種?”
劉分良一笑說(shuō),,大伙兒說(shuō)的這些都是問(wèn)題,,但也不是問(wèn)題,只要拿定主意,,想想辦法都能解決,。
接連二十幾天,劉分良每天騎著自行車,,早出晚歸,,跑鄉(xiāng)政府,跑市移民局,,終于爭(zhēng)取到移民后期扶持資金,,無(wú)償為陸家?guī)X建設(shè)20個(gè)蔬菜大棚。
這20個(gè)大棚奠定了陸家?guī)X蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),。頭一年,,每個(gè)大棚收入六七千元。應(yīng)群眾強(qiáng)烈要求,,第二年,又建蔬菜大棚43個(gè),。
蔬菜大棚讓陸家?guī)X人收獲了第一桶金,。群眾手里慢慢有了積蓄,發(fā)展也有了底氣,。
2008年,,市里出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策,凡集中連片新建蔬菜大棚超過(guò)50個(gè)的,,市,、鎮(zhèn)(辦)每棚補(bǔ)助2萬(wàn)元;屬移民村的,,移民資金再扶持1萬(wàn)元,。
這真是千載難逢的好機(jī)遇。劉分良想方設(shè)法協(xié)調(diào)土地80畝,,又集中連片建設(shè)了50個(gè)蔬菜大棚,。
群眾最盼的是致富。劉分良知道,,要想取得群眾支持,,最根本的是想方設(shè)法增加群眾收入。說(shuō)白了,,就是帶領(lǐng)群眾找路子,、賺“票子”。
劉分良更知道陸家?guī)X的“家底”:集體基本沒(méi)啥收入,群眾手里也少有積蓄,。想發(fā)展,,必須借力,借助各級(jí)政府出臺(tái)的好政策,,用政策杠桿撬動(dòng)陸家?guī)X發(fā)展,。
居民陸西生家原有3個(gè)80米長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)冷棚,但冷棚不能種植反季節(jié)蔬菜,,效益較溫棚低不少,。后來(lái),劉分良爭(zhēng)取到上級(jí)扶持資金,,對(duì)冷棚進(jìn)行了改造,。
有群眾不理解?!霸欣渑镏?萬(wàn)多元,,新建溫棚得4萬(wàn)多元,一拆一建還得搭一年功夫,,不值,。”
劉分良給大伙兒算賬:改造1個(gè)冷棚,,上級(jí)補(bǔ)助資金3萬(wàn)元,,自己只拿1萬(wàn)多元,盡管耽誤一年功夫,,但建成溫棚效益高,,一年就又賺回來(lái)了。
這賬一算,,大伙兒明白了,。2011年,陸家?guī)X43個(gè)冷棚全部改造,。
為了讓群眾掌握大棚蔬菜種植技術(shù),,劉分良多方聯(lián)系,邀請(qǐng)河南科技大學(xué)的教授定期為菜農(nóng)講課,;菜農(nóng)資金不夠,他協(xié)調(diào)有關(guān)部門為每戶提供低息貸款2000元,;為解決菜農(nóng)賣菜難問(wèn)題,,他通過(guò)各種渠道與客商聯(lián)系,為菜農(nóng)免費(fèi)提供銷售信息,。
現(xiàn)在,,陸家?guī)X高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)蔬菜大棚總數(shù)達(dá)到218個(gè),從事蔬菜種植的居民有120多戶。園區(qū)生產(chǎn)的黃瓜,、芹菜,、甘藍(lán)、西紅柿,、四季豆先后獲農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證,,2008年還被確定為北京奧運(yùn)會(huì)特供蔬菜。
2003年至今,,陸家?guī)X居委會(huì)抓住國(guó)家,、省、市相關(guān)政策機(jī)遇,,爭(zhēng)取上級(jí)投資近千萬(wàn)元,。其中,蔬菜大棚建設(shè)投資450萬(wàn)元,,黨群服務(wù)中心建設(shè)投資90萬(wàn)元,,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)投資300萬(wàn)元,利用移民資金扶持建設(shè)的河,、渠,、路等投資200萬(wàn)元。此外,,通過(guò)多種途徑協(xié)調(diào)無(wú)息或低息貸款200余萬(wàn)元,。
2013年,陸家?guī)X人均純收入14132元,,是2000年800余元的17倍,,是當(dāng)年全省農(nóng)民人均純收入8475元的1.7倍。
領(lǐng) 路
“大雁飛在天上,,要有一只領(lǐng)頭雁,。咱是黨支部書記,就是居委會(huì)的領(lǐng)頭雁,,得領(lǐng)著干部群眾跑,,把大伙領(lǐng)到正路上?!眲⒎至颊f(shuō),。
抓產(chǎn)業(yè),促發(fā)展,,他帶頭“吃螃蟹”
1983年,,上級(jí)號(hào)召山區(qū)發(fā)展煙葉。劉分良一打聽,,煙葉耐旱,,有煙草部門定向收購(gòu),,比種紅薯強(qiáng)多了??墒侨罕姏](méi)種過(guò),,不敢種。
一天夜里,,劉分良躺在床上和妻子嘮起了嗑,。
“英桃啊,我看這煙葉耐旱,,還有煙草部門收購(gòu),,能種?!?/P>
“咱沒(méi)種過(guò),,也沒(méi)見(jiàn)別人種過(guò),萬(wàn)一種不好,,這一年不是白干了,?”
“你這樣瞻前顧后可不行。我是支書,,中不中,,得試試,為群眾帶個(gè)頭,?!?/P>
話說(shuō)到這份上,妻子只好答應(yīng),。那一年,,他和妻子一個(gè)打煙葉,一個(gè)炕煙,,當(dāng)年賣煙收入300多元,。群眾服氣了,主動(dòng)要求種煙,。這一種就是十多年,,直到庫(kù)區(qū)移民。
2003年,,由移民資金扶持建設(shè)的20個(gè)溫室大棚建好了,,可新的問(wèn)題接踵而至:村民們都不愿意干。怎么辦,?總不能讓建好的大棚撂荒吧,?
怎么辦,取決于干部怎么干,。
在村兩委會(huì)上,劉分良朗聲說(shuō):“我?guī)ь^包一個(gè)大棚,有愿意干的到我這兒報(bào)名,?!?名村干部當(dāng)場(chǎng)表示,每人承包一個(gè)大棚,。
第二天,,劉分良背著鐵鍬鉆進(jìn)了大棚,開始整地,。妻子看他干得辛苦,,只好上去幫忙,嘴上卻沒(méi)少埋怨:“咱山上人哪種過(guò)大棚菜,?要是種賠了,,一家人吃啥?”
劉分良請(qǐng)來(lái)技術(shù)員,,手把手教他種菜,。慢慢地,大棚里的西紅柿掛果了,、成熟了,。看著一嘟嚕一嘟嚕的西紅柿掛滿枝頭,,劉分良笑了,。他一筐筐過(guò)秤,總產(chǎn)量7000斤,,價(jià)值4000多元,。
一茬收入這么多,讓村里人大吃一驚,?!懊髂赀€建不建大棚?給俺留一個(gè),?!薄鞍骋惨粋€(gè)?!?/P>
很多人主動(dòng)找到劉分良,,要求承包大棚。
現(xiàn)在,,陸家?guī)X的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)除了蔬菜,,還有運(yùn)輸業(yè)。劉二柱就是陸家?guī)X的運(yùn)輸戶之一,。
劉二柱幾年前買了輛運(yùn)輸車,,跟幾位村民搭伴在湖南,、江西一帶跑物流運(yùn)輸,收入可觀,。說(shuō)起跑運(yùn)輸?shù)慕?jīng)歷,,二柱說(shuō)得感謝支書劉分良。
2001年秋天的一個(gè)晚上,,劉分良又走訪了幾戶村民,。回來(lái)的路上,,他看到幾個(gè)年輕人在路燈下聊天,。
只聽一個(gè)小伙子說(shuō):“早幾年給人家拉水泥、拉石子,,生意還不錯(cuò),,現(xiàn)在咱村的房子蓋得差不多了,以后上哪找活去,?”
其他幾個(gè)人紛紛表示有同感,。劉分良這才聽明白,原來(lái)這些年輕人正在為活計(jì)發(fā)愁,。
“咱村地處城鄉(xiāng)接合部,,能不能組織年輕人跑運(yùn)輸?”在村兩委會(huì)上,,劉分良把他的想法提了出來(lái),,并提出將三輪車上檔升級(jí),組建運(yùn)輸隊(duì),。大家一致同意,。
可是,買一輛農(nóng)用車得兩三萬(wàn)元,,老百姓上哪弄錢,?
劉分良也知道群眾手里沒(méi)錢。移民時(shí)統(tǒng)一給群眾蓋的一層磚房,,后來(lái)多數(shù)群眾又東挪西借加蓋了一層,,連在山上時(shí)存的糧食都賣掉頂了賬。現(xiàn)在說(shuō)買車,,肯定拿不出錢,。
劉分良跑鄉(xiāng)政府、跑信用社,,想方設(shè)法協(xié)調(diào)貸款,。在他的努力下,買車的群眾每戶得到了2000元的無(wú)息貸款,。
“農(nóng)用車開了沒(méi)幾年,,支書又給我們每戶協(xié)調(diào)無(wú)息貸款5萬(wàn)元至10萬(wàn)元,,扶持我們買大車。這不,,我的運(yùn)輸車就是那時(shí)候買的,。”劉二柱說(shuō),。
玩過(guò)三輪車、農(nóng)用車,,運(yùn)輸戶劉西生也“鳥槍換炮”,,玩上了“后八輪”的工程車,年收入20多萬(wàn)元,。在陸家?guī)X,,像劉二柱、劉西生這樣的運(yùn)輸戶超過(guò)30戶,,成為名副其實(shí)的運(yùn)輸專業(yè)村,。
不光抓錢,還要抓廉,,當(dāng)干部就得多奉獻(xiàn)
陸家?guī)X富了,,2013年人均純收入14132元,居全市前列,。劉分良卻還是一身農(nóng)民打扮,,仍舊騎著那輛騎了多年的摩托車,干事依舊風(fēng)風(fēng)火火,。
山上不缺木料,。有一次,會(huì)計(jì)私下跟他說(shuō),,你不是要蓋房嗎,?倉(cāng)庫(kù)還有些木料,你弄回去當(dāng)檁條,。劉分良說(shuō):“公家的東西,,我要那干啥?能發(fā)家致富,?”
2005年,,因豫光鋅業(yè)進(jìn)廠線建設(shè),陸家?guī)X30多戶需要拆遷,。他向有關(guān)部門建議,,把拆遷補(bǔ)償款直接打到群眾個(gè)人賬戶里。補(bǔ)多補(bǔ)少,,村里不占一分錢,。
這些年,,他為陸家?guī)X爭(zhēng)取上級(jí)資金近千萬(wàn)元。有人擔(dān)心資金被挪用,。他還是那句話:所有補(bǔ)助給群眾的資金,,一律直接打到群眾個(gè)人賬戶上。
去年,,陸家?guī)X爭(zhēng)取到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目,,上級(jí)將向陸家?guī)X投資300余萬(wàn)元。有群眾質(zhì)疑,,這么多錢,,能否全部花到居委會(huì)建設(shè)上?劉分良向上級(jí)建議:居委會(huì)只負(fù)責(zé)招標(biāo)議標(biāo),,所有資金由上級(jí)部門直接支付給工程隊(duì),。
一樁樁、一件件,,群眾對(duì)劉分良越來(lái)越信服,。
既然當(dāng)干部,就得多奉獻(xiàn),。這是劉分良常說(shuō)的一句話,。2003年,劉分良帶頭承包了一個(gè)蔬菜大棚,,這個(gè)大棚收入是一家人主要的生活來(lái)源,。可是這個(gè)大棚,,劉分良除了建棚之初進(jìn)過(guò)幾回外,,后來(lái)再?zèng)]見(jiàn)過(guò)他的身影。
妻子侯英桃是個(gè)實(shí)在人,?!八惶斓酵砻游瘯?huì)的事,還經(jīng)常到外邊開會(huì),、學(xué)習(xí),,家里的活兒從來(lái)沒(méi)有指望他?!?/P>
有一年冬天,,雪下得特別早。早上起來(lái)一看,,棚梁都被大雪壓折了,,滿棚的西紅柿被埋在下面。
看著眼前的一切,英桃的眼淚撲簌簌往下掉,。自打進(jìn)了這個(gè)家,,20多年了,分良不是在外開會(huì),、學(xué)習(xí),,就是在為居委會(huì)的事忙碌。她一個(gè)人上養(yǎng)老,、下養(yǎng)小,,家活地活一起干,個(gè)中辛苦只有自己知道,。這不,,前一天分良剛走,第二天就出了這事,。
氣歸氣,急歸急,,倒塌的大棚還得自己收拾,。她一個(gè)人慢慢將棚梁扶起,又將西紅柿一個(gè)個(gè)輕輕摘下,,起早貪黑整整忙了十來(lái)天,,才將西紅柿賣完。
“也氣,,也埋怨,,可他是支書,不可能光顧咱這個(gè)小家,?!泵鎸?duì)記者,英桃無(wú)奈地說(shuō),。平時(shí),,別人家都是一人摘菜,一人賣菜,,英桃卻不得不身兼二職,。她每天凌晨3點(diǎn)起床,蹬著三輪車到南街集貿(mào)市場(chǎng)賣菜,;上午到大棚里摘菜,,簡(jiǎn)單吃點(diǎn)午飯,下午裝箱,、打捆,,一直忙到天黑。
劉分良常對(duì)妻子說(shuō):“一個(gè)人好,,不如一個(gè)村好,。我這個(gè)領(lǐng)頭雁,,不能光為了自己的小家,我得想辦法為大家抓錢,?!?/P>
每聽此言,英桃都會(huì)背著丈夫抹眼淚,。她太理解丈夫了,。
現(xiàn)在,陸家?guī)X年人均純收入超14000元,。侯英桃算了算,,自己還拖了大伙兒的后腿。
劉分良多次對(duì)黨員干部說(shuō),,別看“村官”官不大,,但是是人民的官,得為人民服務(wù),。只有去掉私心雜念,,抱著吃虧思想,工作才能干好,,群眾才會(huì)擁護(hù),。
干部走正路,才會(huì)得到群眾擁護(hù)
百姓最現(xiàn)實(shí),,誰(shuí)能解決好他們最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,,他們就擁護(hù)誰(shuí),,就會(huì)把手中的神圣一票投給誰(shuí)。
14年來(lái),,陸家?guī)X黨支部幾次換屆,,劉分良連選連任。不用請(qǐng)客送禮,,沒(méi)有拉幫結(jié)派,,黨員們都會(huì)把信任的一票投向劉分良。
“群眾讓你干你就是干部,,群眾不讓你干你就是群眾,。只有真正給群眾辦事,當(dāng)干部的說(shuō)話才有人聽,,干事才有人跟,。”這是劉分良的切身感受。
干支書這么多年,,劉分良有兩件憾事,。一件是,2003年,,原本可以利用移民扶持資金再建50個(gè)溫室大棚,,可由于群眾代表大會(huì)沒(méi)有通過(guò),沒(méi)能實(shí)施,。
“當(dāng)時(shí)群眾顧慮太多,,主要是對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏信任,結(jié)果錯(cuò)失機(jī)遇,?!钡诙辏热罕娒靼走^(guò)來(lái)想建時(shí),,扶持資金沒(méi)有了,。
另一件是,2004年,,劉分良經(jīng)多方考察,,決定與外來(lái)投資商合作,在村西建個(gè)混凝土攪拌廠,。這樣不僅可以解決一部分村民就業(yè),還能給集體帶來(lái)一些收入,。
沒(méi)想到,,這件事又被群眾代表大會(huì)否決了,投資商只好另尋廠址,。
通過(guò)這兩件事,,劉分良明白了一個(gè)理,沒(méi)有群眾的信任,,干部啥事也干不成,。
“群眾為啥對(duì)干部不信任?還不是一朝被蛇咬,,十年怕井繩,!”在黨員干部會(huì)上,劉分良分析原因,,總結(jié)教訓(xùn),,要想讓群眾信任,干部必須得走正路,、干正事,。
“要說(shuō)咱居委會(huì)從前的路,那真叫‘水泥路’。趕上場(chǎng)大雨,,人們穿的靴子都能被泥水灌滿,。”有居民調(diào)侃說(shuō),。
雖是玩笑話,,劉分良聽了卻非常難過(guò)。他想盡辦法籌集資金,,下決心硬化道路,。
東拼西湊,修路資金有了,,務(wù)工費(fèi)卻成了大難題,。
“關(guān)鍵時(shí)刻,共產(chǎn)黨員必須頂上,!”在劉分良的帶領(lǐng)下,,幾十名黨員干部紛紛搶著最臟最累的活兒干。
2014年7月下旬的一天,,最高氣溫超過(guò)40℃,。居委會(huì)大路上,鋪柏油的車冒著熱氣,,蒸得人受不了,。劉分良和幾名黨員干部頂著烈日,拿著鐵鍬整修道路邊角,。
“趁熱趕緊整,,一會(huì)兒涼了就不好弄了?!眲⒎至歼吀蛇呏笓],。
這時(shí),劉分良腳上的塑料拖鞋被柏油熔化,,鞋底粘到了路面上,。他一著急,光腳踩到了新鋪的柏油路上,,燙得他“哎喲”一聲,。與此同時(shí),腳踝處也被高溫炙烤得發(fā)紅發(fā)腫,。有人勸他回家休息,,可他換上布鞋和長(zhǎng)褲,出來(lái)接著干,。
正午時(shí)分,,除了劉分良和幾名黨員干部外,,大街上靜悄悄的。一名路過(guò)此處的居民驚訝地說(shuō):“這么熱的天,,我們待在空調(diào)屋里都出汗,,你們不要命了?”
下水道蓋板壞了,,劉分良買來(lái)?yè)Q上,;文化大院地面臟了,劉分良抓起掃帚就掃,。有人抱怨,,黨員干部沒(méi)多拿一分錢報(bào)酬,憑啥得多干,?劉分良說(shuō):“憑啥,?就憑咱是一名共產(chǎn)黨員!”
群眾看在眼里,,心里跟明鏡似的,。“這一屆干部,,走正道,、干正事,咱服氣,!”
“你拿什么心對(duì)群眾,,就能換回群眾拿什么心待你。只要你做的是好事,,即使群眾當(dāng)時(shí)不理解,,慢慢也會(huì)理解?!笔聦?shí)又一次驗(yàn)證了劉分良的話。
由于長(zhǎng)期在山區(qū)生活,,陸家?guī)X人把土地視為命根子,。“咱農(nóng)民不種地,,吃啥,?”但這一回,大伙兒相信劉分良,。2013年,,陸家?guī)X440畝耕地全部流轉(zhuǎn)。
探路
“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,黨員干部不光自己要致富,,還要帶動(dòng)更多群眾致富,。任何時(shí)候,共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾,、服務(wù)發(fā)展的思想不能丟,。”劉分良說(shuō),。
創(chuàng)新黨員管理,,讓黨員干部在產(chǎn)業(yè)鏈上領(lǐng)跑
“俺家大棚里剛栽下的西紅柿苗,這幾天葉子開始發(fā)黃,、枯萎,,不知為啥?”前一陣子,,劉存孝在與責(zé)任區(qū)的種植戶交談時(shí),,一位種植戶問(wèn)他。
劉存孝趕緊找到黨員種植戶李建設(shè),。兩人一起又走訪了幾個(gè)大棚,,發(fā)現(xiàn)這種情況比較普遍。經(jīng)過(guò)分析,,確定為病毒病,。他們與技術(shù)員結(jié)合,很快確定了治療方案,。
劉存孝有兩個(gè)身份,,一個(gè)身份是大棚蔬菜種植戶,另一個(gè)身份是蔬菜種植協(xié)會(huì)黨小組的黨員中心戶,。在他的責(zé)任區(qū)內(nèi),,有3戶黨員種植戶、12戶普通種植戶,。黨員中心戶的責(zé)任,,就是與黨員種植戶一起,為其他種植戶排憂解難,。
以產(chǎn)業(yè)劃分黨小組,,是劉分良的創(chuàng)新之舉。為充分發(fā)揮黨小組的作用,,劉分良根據(jù)居委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,將36名黨員劃分為蔬菜種植協(xié)會(huì)黨小組、運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)黨小組,、勞務(wù)輸出黨小組,、老干部黨小組。黨小組下轄黨員中心戶,。
居委會(huì)干部宋春麗家有兩輛運(yùn)輸車,,當(dāng)之無(wú)愧被推舉為陸家?guī)X運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)黨小組組長(zhǎng),。可是,,運(yùn)輸戶大多跑長(zhǎng)途,,在家時(shí)間少,輕易見(jiàn)不著人,,黨小組活動(dòng)怎么開展,?
“看車找人”是宋春麗在實(shí)踐中總結(jié)的辦法。一看車在家,,趕緊上門找,。見(jiàn)了運(yùn)輸戶,先問(wèn)貨源多不多,,再問(wèn)行情怎么樣,,最后不忘交待注意交通安全。
看似平常的幾句話,,讓運(yùn)輸戶心里暖烘烘的?,F(xiàn)在,30多戶運(yùn)輸戶有信息相互溝通,,有困難互相幫忙,,結(jié)伴在湖南跑運(yùn)輸?shù)木陀兴奈鍛簟?/P>
從2012年開始,劉分良開始探索對(duì)中青年黨員實(shí)行先鋒指數(shù)管理,,服務(wù)發(fā)展,、帶動(dòng)群眾致富、學(xué)習(xí)等情況均納入考評(píng)范圍,。居委會(huì)還設(shè)立了8個(gè)黨員先鋒崗,,從鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮黨員的模范帶動(dòng)作用,,不少黨員成了致富產(chǎn)業(yè)鏈上的領(lǐng)跑者,。
8月13日,在黨員李建設(shè)的蔬菜大棚里,,蔬菜種植協(xié)會(huì)黨員中心戶陸家合跟李建設(shè)嘮了起來(lái),。
“過(guò)去溫棚都是一年兩茬,你今年多種這一茬黃瓜,,到底中不中,?”
“我也正在探索,,現(xiàn)在看來(lái)還不錯(cuò),,這幾天正賣哩?!?/P>
“你試試好的話,,讓其他種植戶也來(lái)學(xué)學(xué),。”
李建設(shè)是一位年輕黨員,,有想法,,好鉆研。幾年前,,他開了一家農(nóng)資專營(yíng)店,,經(jīng)常往鄭州、北京跑,,有啥新品種,、新技術(shù),他就先在自家的大棚里試驗(yàn),,然后向其他種植戶推廣,。他從西安引進(jìn)的大棚膜,結(jié)實(shí),、耐用,、價(jià)格還便宜,一個(gè)大棚一年能省100多元錢,。
在陸家合,、劉存孝、李建設(shè)等黨員的帶動(dòng)下,,陸家?guī)X蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,,年產(chǎn)值近千萬(wàn)元。
黨員李士奇,、王雷則是陸家?guī)X建筑業(yè)的領(lǐng)頭羊,。在他們的帶動(dòng)下,現(xiàn)在陸家?guī)X有大小建筑隊(duì)10多個(gè),,有的專建民房,,有的專打路基,還有的承建大型工程,,從業(yè)居民60余人,,人均月收入8000元以上。
黨員陸現(xiàn)生,、宋春麗是運(yùn)輸業(yè)的領(lǐng)頭羊,。在他們的帶動(dòng)下,陸家?guī)X30余戶運(yùn)輸戶中,,有的為本地企業(yè)拉硫酸,,有的專門干工程,還有的在湖南,、江西一帶跑物流,,戶均年收入20萬(wàn)元以上,。
方便群眾辦事,就地化解矛盾,,他在全市首創(chuàng)“村官”坐班
8月11日,,星期一。早上7點(diǎn)半剛過(guò),,黨支部書記劉分良,、居委會(huì)主任代周、監(jiān)委會(huì)主任周德華等9名干部便陸續(xù)到黨群服務(wù)中心上班,。簡(jiǎn)單打掃衛(wèi)生后,,開始布置工作。
“本周我們的重點(diǎn)工作是改水改廁,。大家要按照分工,,各負(fù)其責(zé),保證改水改廁順利進(jìn)行,?!眲⒎至颊f(shuō)。據(jù)了解,,改水改廁是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。
2013年,陸家?guī)X爭(zhēng)取上級(jí)投資90萬(wàn)元,,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的黨群服務(wù)中心,。每逢工作日,“三委”干部正點(diǎn)上班,,群眾有事可隨時(shí)前來(lái)咨詢,,能辦理的當(dāng)場(chǎng)辦理,不能辦理的為群眾講明程序,,準(zhǔn)備資料,。
其實(shí),早在黨群服務(wù)中心掛牌之前,,劉分良就要求“三委”干部坐班,,方便群眾辦事。
有人質(zhì)疑,,居委會(huì)沒(méi)有多少事,,干部坐班像作秀。劉分良說(shuō),,基層的事,,說(shuō)多就多,說(shuō)少就少。只要你想干,,就有干不完的活兒。
“辦低保,、辦生育證,,過(guò)去群眾不懂,得往辦事處跑幾趟,,現(xiàn)在居委會(huì)干部給俺講得清清楚楚,,需要準(zhǔn)備啥資料、復(fù)印啥證件,,全給俺弄好了,。”居民朱素鴿告訴記者,,她懷孕后,,不知道生育證咋辦,就和婆婆一起到黨群服務(wù)中心咨詢,。主管計(jì)劃生育的居委會(huì)干部宋春麗耐心地給她們講所需要的各種資料,、證件,并幫她復(fù)印了身份證,、結(jié)婚證,。
干部坐班、集中辦公,,還便于就地化解矛盾,、解決問(wèn)題。
居委會(huì)有位年近80歲的老人,,輪流在4個(gè)兒子家居住,。前不久,老人的大兒子將老人存折里的錢全部取走,,引起其他幾個(gè)兄弟不滿,,致使老人無(wú)人贍養(yǎng)。
劉分良得知此事后,,很快將老人的4個(gè)兒子叫到一起,,指出大兒子做法欠妥,并商量老人的贍養(yǎng)問(wèn)題,。經(jīng)協(xié)商,,兄弟4人立下規(guī)矩:老人不管在誰(shuí)家居住,老人的存折都不能動(dòng),。一起家庭糾紛就此化解,。
做好服務(wù)群眾這篇文章,才能贏得民心。在劉分良的身體力行下,,居委會(huì)干部主動(dòng)服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),。
“走吧,到黨群服務(wù)中心看戲去,?!彼未蝴愡呑哌呎泻袈愤叺膸孜焕夏耆恕?/P>
聽說(shuō)能看戲,,呼啦一下來(lái)了十幾位老年人,。宋春麗打開遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),一邊搜索戲曲,,一邊問(wèn)大家想看啥,。
“看《卷席筒》中不中?”
“這個(gè)前幾天看過(guò)了,,換一個(gè)吧,。”
宋春麗負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育,。她不光經(jīng)常邀請(qǐng)老年人到黨群服務(wù)中心看戲,,還會(huì)根據(jù)時(shí)節(jié),找一些大棚蔬菜病蟲害防治知識(shí)讓種植戶學(xué)習(xí),,或者放一些科教片讓群眾看?,F(xiàn)在,居民們已經(jīng)習(xí)慣到黨群服務(wù)中心“充電”了,。
黨心連著民心,,干部的作風(fēng)群眾看得見(jiàn)也摸得著
多少年了,劉分良每天都要在居委會(huì)轉(zhuǎn)上幾圈,,一天不轉(zhuǎn),,心里就不自在。
居委會(huì)1000多口人,,大伙兒一天見(jiàn)不著支書,,心里也不踏實(shí)。
陸家?guī)X有十來(lái)個(gè)殘疾人,。劉分良沒(méi)有忘記他們,,不讓一戶困難群眾在致富的道路上掉隊(duì)。
“要不是支書給俺做媒,,說(shuō)不定到現(xiàn)在俺還打著光棍哩,。”提起往事,,51歲的劉平縣有些不好意思?,F(xiàn)在,女兒都能幫他干家務(wù)了。
那是2000年冬天,,劉分良上任不久,,一次走訪時(shí)經(jīng)過(guò)劉平縣家,只見(jiàn)新建不久的房子,,卻連個(gè)院門都沒(méi)有,,院子里雜草叢生,窗戶上胡亂張著塊塑料布,。這是誰(shuí)家?劉分良疑惑地走了進(jìn)去,。
劉平縣拄著棍子從屋里走出來(lái),。“你來(lái)干啥,?”
“我來(lái)看看,,生活上有啥困難沒(méi)有?”
“困難多了,?!眲⑵娇h想,支書不過(guò)是來(lái)走走過(guò)場(chǎng),,也懶得跟他說(shuō)那么多,。
沒(méi)想到,劉分良徑直進(jìn)了屋,,在落滿灰塵的小馬扎上坐了下來(lái),。環(huán)顧四周,屋里沒(méi)有一件像樣的家具,,這哪像個(gè)家呀,。再一了解,原來(lái)劉平縣因小兒麻痹,,加上家窮,,快40歲了沒(méi)娶媳婦,情緒低落,,也不出去干活掙錢,,成天在家混日子,過(guò)一天說(shuō)一天,。
那天晚上,,劉分良翻來(lái)覆去睡不著?!按謇镞€有這樣的困難戶,?我這個(gè)當(dāng)支書的怎么能睡得著覺(jué)?”他和妻子英桃商量,得給平縣說(shuō)個(gè)媳婦,。有了媳婦,,有人張羅,家就像個(gè)家了,。
沒(méi)過(guò)多久,,有人捎信說(shuō),鄰村有個(gè)閨女,,愿意嫁過(guò)來(lái),。劉分良親自找車,把人接了過(guò)來(lái),。劉平縣39歲娶了媳婦,,高興得合不攏嘴。
第二年,,劉平縣的女兒出生了,。可家里沒(méi)人掙錢,,給女兒買奶粉的錢都沒(méi)有,。沒(méi)辦法,劉平縣又找到劉分良,,說(shuō)想把房子賣了,,買輛三輪車跑運(yùn)輸。劉分良一聽連連擺手:“房子說(shuō)啥不能賣,。我還有輛三輪車,,你先開去用?!?/P>
“那咋行哩,?”
“車子閑著也是閑著,就讓它發(fā)揮點(diǎn)作用吧,?!?/P>
推著三輪車,這位漢子眼淚瞬間涌了出來(lái),。他暗下決心,,以后一定好好干,既為了妻子女兒,,也為了不辜負(fù)支書的殷切期望,。
后來(lái),劉分良打聽到有殘疾人危房改造項(xiàng)目,,又幫劉平縣申請(qǐng)到4300元危房改造資金,。2007年,,劉平縣到居委會(huì)附近一家福利企業(yè)上班了。日子好了,,劉平縣越活越有心勁,。
劉分良說(shuō),基層干部與群眾打交道最多,,在許多普通百姓心中,,基層干部就代表了黨和政府的形象。為了群眾,,得有不怕磨破嘴,、不怕跑斷腿的精神和干勁。
2013年秋,,居委會(huì)衛(wèi)生保潔員,、55歲的司社一不小心,連人帶三輪車掉進(jìn)又臟又臭的澇河,。由于腿部骨折,,他趴在水中動(dòng)彈不得,。
河深,,水又臟又臭。圍觀者沒(méi)人愿意下去救人,。
聽到呼救的劉分良立即沖到現(xiàn)場(chǎng),,后面跟著黨員李建設(shè)。
“快拿繩子,,我下去救人,!”劉分良說(shuō)著,擼起褲腿就要往河里跳,。李建設(shè)一把抓住他的胳膊:“支書,,你不能下,太臭了,。還是我下吧,。”
“救人要緊,,別說(shuō)了,!”劉分良不由分說(shuō),很快沿著河幫下到2米多深的河里,。李建設(shè)緊隨其后,。
這時(shí),有人遞來(lái)繩子,。劉分良和李建設(shè)將繩子綁在司社的腰上,,岸上眾人合力將司社拉了上去,。
看著滿身臟臭的劉分良,有群眾笑言:“你這哪像個(gè)支書呀,?”
“又臟又臭”的劉分良又一次贏得了群眾的尊重,。
多年來(lái),陸家?guī)X先后獲得省,、市級(jí)獎(jiǎng)牌60余枚,,劉分良個(gè)人獲得的榮譽(yù)也不計(jì)其數(shù)??衫习傩照f(shuō):“俺的支書一點(diǎn)也沒(méi)變,,跟在山上時(shí)一個(gè)樣。有事,,俺愿意跟他說(shuō),;有話,俺愿意對(duì)他講,?!?/P>
劉分良很欣慰,但他不滿足,。他要帶領(lǐng)陸家?guī)X干部群眾,,繼續(xù)探尋前進(jìn)的道路……