創(chuàng)新社會綜合治理 打造平安和諧思禮
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走進(jìn)思禮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,宛若走進(jìn)縮小版的濟(jì)源“市民之家”:各類便民服務(wù)窗口在綜合服務(wù)大廳內(nèi)一字排開,,群眾井然有序?!坝猩遏[不明白的,,來這兒都能弄懂?!鞭k事群眾指著“綜合治理窗口”的標(biāo)牌,,爭相說道。
據(jù)了解,,思禮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于去年11月落成后,,綜治中心很快入駐,并構(gòu)建起“三室一廳”基礎(chǔ)設(shè)施體系,。此外,,思禮鎮(zhèn)還高標(biāo)準(zhǔn)建成了社會心理服務(wù)室,實現(xiàn)農(nóng)村平安喇叭全覆蓋等,。一系列規(guī)范化的基礎(chǔ)建設(shè),成為思禮鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中的一大亮點,。
近年,,思禮鎮(zhèn)黨委政府高度重視,不斷加大社會治安綜合治理工作力度,,努力打造平安思禮,,積極營造安定和諧的鎮(zhèn)域環(huán)境。
建成“三室一廳”,,全鎮(zhèn)綜治工作無縫對接
提起“三室一廳”,,當(dāng)?shù)氐娜罕娂娂娯Q起大拇指點贊,“方便,、快捷”,。
思禮鎮(zhèn)綜治辦專職副主任呂佩介紹,思禮鎮(zhèn)的“三室一廳”是指鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立的綜合協(xié)調(diào)室,、矛盾調(diào)處室,、治安防控室和群眾來訪接待大廳。據(jù)了解,,綜合協(xié)調(diào)室負(fù)責(zé)工作謀劃,、督導(dǎo)考評、情況匯總,、綜合協(xié)調(diào);矛盾調(diào)處室負(fù)責(zé)源頭預(yù)防,、排查化解、分流交辦、三調(diào)聯(lián)動;治安防控室負(fù)責(zé)治安防范,、問題整治,、人員管理、形勢研判,、應(yīng)急處置;群眾來訪接待大廳負(fù)責(zé)來訪接待,、法律咨詢、分流轉(zhuǎn)辦,、服務(wù)聯(lián)動,。
“三室一廳”明確了各自工作流程,健全了相互銜接的工作機(jī)制,,實現(xiàn)了一個場所集中辦公,,一套機(jī)制規(guī)范運行,一個平臺協(xié)作聯(lián)動,,極大地提高了工作效率,。
探索“律警共建”,暢通信訪法治化渠道
思禮鎮(zhèn)有27個行政村,,3萬余人口,,10余家重點企業(yè),隨著近年來流動人口的增多,,社會矛盾也隨之上升,。如何有效解決矛盾糾紛、暢通信訪渠道?2016年,,思禮鎮(zhèn)率先在全市探索試行了“律警共建”機(jī)制,,組建律警工作室,配備律師2名,、民警3名,、專職民調(diào)員3名。
該工作機(jī)制運行以來,,駐隊律師和警務(wù)隊民警緊密結(jié)合,,發(fā)揮各自優(yōu)勢,協(xié)同作戰(zhàn),,通過專業(yè)的法律水準(zhǔn),、通俗的法律語言,引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人通過提起訴訟,、申請仲裁等法律途徑維護(hù)權(quán)益,,助推各種矛盾糾紛、“疑難雜癥”有效解決,,信訪量得到大幅下降,,轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解率同比上升25%,,為維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。
探索創(chuàng)新思路的同時,,思禮鎮(zhèn)始終堅持矛盾糾紛排查機(jī)制,,圍繞鄰里糾紛、贍養(yǎng)糾紛,、土地流轉(zhuǎn)等焦點問題,,堅持每月進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握可能引發(fā)群眾上訪的苗頭性,、動態(tài)性問題,,做到了未訪先知、接訪有備,。
同時,,思禮鎮(zhèn)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,,對市交辦的案件和鎮(zhèn)重點信訪案件,,堅持督查督辦。此外,,思禮鎮(zhèn)還要求鎮(zhèn)人民調(diào)解員參與到接待來訪群眾中,。這一系列做法,有效保證了轄區(qū)的信訪穩(wěn)定,。
加強(qiáng)“危機(jī)干預(yù)”,,構(gòu)建社會心理服務(wù)體系
加強(qiáng)社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)也是化解社會矛盾、防控社會風(fēng)險,、深化平安建設(shè)的重點,。去年以來,,思禮鎮(zhèn)加大投入力度,,積極推進(jìn)社會心理服務(wù)體系建設(shè),聘請心理學(xué)專家設(shè)計,,高標(biāo)準(zhǔn)建成了社會心理服務(wù)室,,并于今年年初投用。
來到思禮鎮(zhèn)社會心理服務(wù)室,,社會心理服務(wù)咨詢室,、心理疏導(dǎo)室、心理宣泄室等專業(yè)類別豐富,,室內(nèi)心理沙盤,、治療按摩儀、仿真宣泄人,、宣泄球,、宣泄手套,、宣泄沙袋等器材一應(yīng)俱全。室內(nèi)還放置了情緒控制相關(guān)知識的展板,,營造出溫馨,、輕松的氣氛。
同時,,思禮鎮(zhèn)還專門成立了領(lǐng)導(dǎo)隊伍,、管理隊伍、專業(yè)隊伍,、志愿者隊伍,,積極完善預(yù)測預(yù)警、社會心理服務(wù),、心理疏導(dǎo),、危機(jī)干預(yù)、源頭預(yù)防等工作機(jī)制,,有效預(yù)防和減少極端案件的發(fā)生,。
今年年初,三河寨村孔某多次寫信給國家信訪局要求見習(xí)近平主席,,得不到回復(fù)后揚(yáng)言要在天安門城樓跳下以引起社會關(guān)注,。為此,思禮鎮(zhèn)民調(diào)員,、律師和心理咨詢師多次約見孔某,,通過一系列的心理疏導(dǎo)、儀器幫助,,讓其得到了一定的治療,,解決了心理問題。
借勢“智慧思禮”
提升群眾安全感滿意度
近年,,思禮鎮(zhèn)正全力高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“智慧思禮”建設(shè),,培育特色亮點。借勢“智慧思禮”,,平安建設(shè)的思路也得到進(jìn)一步拓展,,立體化防控體系進(jìn)一步深化。
去年,,思禮鎮(zhèn)對轄區(qū)視頻監(jiān)控進(jìn)行補(bǔ)充完善,,目前監(jiān)控總數(shù)達(dá)200路,實現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū),、村,、企業(yè)、學(xué)校及重要路段全覆蓋,,與市級平臺聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到了100%,。通過視頻監(jiān)控,,思禮鎮(zhèn)共協(xié)助破獲各類案件65起,社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),。
同時,,監(jiān)控系統(tǒng)也在村鎮(zhèn)管理和服務(wù)民生上發(fā)揮了顯著作用,如環(huán)衛(wèi)管理,、火災(zāi)隱患,、邪教動態(tài)等。思禮鎮(zhèn)的水洪池村,,風(fēng)景美麗,、氣候宜人,在關(guān)鍵位置建設(shè)的視頻監(jiān)控,,能將水洪池的云海,、雪景等風(fēng)光盡收眼底,為推動全域旅游發(fā)揮了重要作用,。
覆蓋到每一個村的平安廣播也是該鎮(zhèn)綜治工作的一大亮點,。談到農(nóng)村平安大喇叭,呂佩自豪地說:“我們鎮(zhèn)的大喇叭不僅解決了群眾聽廣播難問題,,也為平安建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)以及脫貧攻堅、環(huán)保等工作起到了良好的宣傳作用,?!?/p>
據(jù)呂佩介紹,圍繞平安廣播,,她們每月都要開兩次會,,會上,將近期平安建設(shè)的宣傳重點及案例進(jìn)行通報,,各村干部回去后就能通過喇叭不間斷宣傳,,“比如最近重點關(guān)注的防溺水宣傳,我們會在微信群內(nèi)發(fā)一些典型案例和提醒,,村干部飯后和傍晚通過喇叭通報后,,群眾的知曉率就比較高”,。
“鎮(zhèn)黨委非常重視綜治和平安建設(shè)工作,,我們每月召開一次例會,對一些重點問題進(jìn)行研究;出臺了黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)方案,,黨政干部責(zé)任分包明確,不管是反邪教,、信訪穩(wěn)定還是平安宣傳,,確保落實到位;同時做好督導(dǎo)和反饋,,確保落實有回音?!彼级Y鎮(zhèn)黨委委員,、組織委員畢迎鋒表示,下一步思禮鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“智慧思禮”建設(shè),,開展好社會穩(wěn)定奉獻(xiàn)評估、立足源頭,,超前預(yù)防,,繼續(xù)做好平安建設(shè)工作,努力讓思禮鎮(zhèn)的平安綜治工作再上一個新臺階,。(記者 楊文娟 實習(xí)生 李丹 文/圖)