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　　走進(jìn)思禮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,，宛若走進(jìn)縮小版的濟(jì)源“市民之家”：各類便民服務(wù)窗口在綜合服務(wù)大廳內(nèi)一字排開(kāi),，群眾井然有序?！坝猩遏[不明白的,，來(lái)這兒都能弄懂,。”辦事群眾指著“綜合治理窗口”的標(biāo)牌,，爭(zhēng)相說(shuō)道,。

　　據(jù)了解，思禮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于去年11月落成后,，綜治中心很快入駐,，并構(gòu)建起“三室一廳”基礎(chǔ)設(shè)施體系。此外，思禮鎮(zhèn)還高標(biāo)準(zhǔn)建成了社會(huì)心理服務(wù)室,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村平安喇叭全覆蓋等,。一系列規(guī)范化的基礎(chǔ)建設(shè)，成為思禮鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中的一大亮點(diǎn),。

　　近年,，思禮鎮(zhèn)黨委政府高度重視，不斷加大社會(huì)治安綜合治理工作力度,，努力打造平安思禮,，積極營(yíng)造安定和諧的鎮(zhèn)域環(huán)境。

　　建成“三室一廳”,，全鎮(zhèn)綜治工作無(wú)縫對(duì)接

　　提起“三室一廳”,，當(dāng)?shù)氐娜罕娂娂娯Q起大拇指點(diǎn)贊，“方便,、快捷”,。

　　思禮鎮(zhèn)綜治辦專職副主任呂佩介紹，思禮鎮(zhèn)的“三室一廳”是指鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立的綜合協(xié)調(diào)室,、矛盾調(diào)處室,、治安防控室和群眾來(lái)訪接待大廳。據(jù)了解,，綜合協(xié)調(diào)室負(fù)責(zé)工作謀劃,、督導(dǎo)考評(píng)、情況匯總,、綜合協(xié)調(diào);矛盾調(diào)處室負(fù)責(zé)源頭預(yù)防,、排查化解、分流交辦,、三調(diào)聯(lián)動(dòng);治安防控室負(fù)責(zé)治安防范,、問(wèn)題整治、人員管理,、形勢(shì)研判,、應(yīng)急處置;群眾來(lái)訪接待大廳負(fù)責(zé)來(lái)訪接待、法律咨詢,、分流轉(zhuǎn)辦,、服務(wù)聯(lián)動(dòng),。

　　“三室一廳”明確了各自工作流程,，健全了相互銜接的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)場(chǎng)所集中辦公,，一套機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,，一個(gè)平臺(tái)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，極大地提高了工作效率。

　　探索“律警共建”,，暢通信訪法治化渠道

　　思禮鎮(zhèn)有27個(gè)行政村,，3萬(wàn)余人口，10余家重點(diǎn)企業(yè),，隨著近年來(lái)流動(dòng)人口的增多,，社會(huì)矛盾也隨之上升。如何有效解決矛盾糾紛,、暢通信訪渠道?2016年,，思禮鎮(zhèn)率先在全市探索試行了“律警共建”機(jī)制，組建律警工作室,，配備律師2名,、民警3名、專職民調(diào)員3名,。

　　該工作機(jī)制運(yùn)行以來(lái),，駐隊(duì)律師和警務(wù)隊(duì)民警緊密結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，協(xié)同作戰(zhàn),，通過(guò)專業(yè)的法律水準(zhǔn)、通俗的法律語(yǔ)言,，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人通過(guò)提起訴訟,、申請(qǐng)仲裁等法律途徑維護(hù)權(quán)益，助推各種矛盾糾紛,、“疑難雜癥”有效解決,，信訪量得到大幅下降，轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解率同比上升25%,，為維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn),。

　　探索創(chuàng)新思路的同時(shí)，思禮鎮(zhèn)始終堅(jiān)持矛盾糾紛排查機(jī)制,，圍繞鄰里糾紛,、贍養(yǎng)糾紛、土地流轉(zhuǎn)等焦點(diǎn)問(wèn)題,，堅(jiān)持每月進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,，及時(shí)摸排掌握可能引發(fā)群眾上訪的苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,，做到了未訪先知,、接訪有備。

　　同時(shí),，思禮鎮(zhèn)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪,、約訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)市交辦的案件和鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪案件，堅(jiān)持督查督辦,。此外,，思禮鎮(zhèn)還要求鎮(zhèn)人民調(diào)解員參與到接待來(lái)訪群眾中。這一系列做法,，有效保證了轄區(qū)的信訪穩(wěn)定,。

　　加強(qiáng)“危機(jī)干預(yù)”，構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)體系

　　加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)也是化解社會(huì)矛盾,、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),、深化平安建設(shè)的重點(diǎn)。去年以來(lái),，思禮鎮(zhèn)加大投入力度,，積極推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，聘請(qǐng)心理學(xué)專家設(shè)計(jì),，高標(biāo)準(zhǔn)建成了社會(huì)心理服務(wù)室,，并于今年年初投用。

　　來(lái)到思禮鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)室,，社會(huì)心理服務(wù)咨詢室,、心理疏導(dǎo)室、心理宣泄室等專業(yè)類別豐富,，室內(nèi)心理沙盤,、治療按摩儀、仿真宣泄人,、宣泄球,、宣泄手套、宣泄沙袋等器材一應(yīng)俱全,。室內(nèi)還放置了情緒控制相關(guān)知識(shí)的展板,，營(yíng)造出溫馨、輕松的氣氛,。

　　同時(shí),，思禮鎮(zhèn)還專門成立了領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍、管理隊(duì)伍,、專業(yè)隊(duì)伍,、志愿者隊(duì)伍，積極完善預(yù)測(cè)預(yù)警,、社會(huì)心理服務(wù),、心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù),、源頭預(yù)防等工作機(jī)制,，有效預(yù)防和減少極端案件的發(fā)生,。

　　今年年初,，三河寨村孔某多次寫信給國(guó)家信訪局要求見(jiàn)習(xí)近平主席,，得不到回復(fù)后揚(yáng)言要在天安門城樓跳下以引起社會(huì)關(guān)注。為此,，思禮鎮(zhèn)民調(diào)員,、律師和心理咨詢師多次約見(jiàn)孔某，通過(guò)一系列的心理疏導(dǎo),、儀器幫助,，讓其得到了一定的治療，解決了心理問(wèn)題,。

　　借勢(shì)“智慧思禮”

　　提升群眾安全感滿意度

　　近年,，思禮鎮(zhèn)正全力高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“智慧思禮”建設(shè)，培育特色亮點(diǎn),。借勢(shì)“智慧思禮”,，平安建設(shè)的思路也得到進(jìn)一步拓展，立體化防控體系進(jìn)一步深化,。

　　去年,，思禮鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)視頻監(jiān)控進(jìn)行補(bǔ)充完善，目前監(jiān)控總數(shù)達(dá)200路,，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū),、村、企業(yè),、學(xué)校及重要路段全覆蓋,，與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到了100%。通過(guò)視頻監(jiān)控,，思禮鎮(zhèn)共協(xié)助破獲各類案件65起,，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

　　同時(shí),，監(jiān)控系統(tǒng)也在村鎮(zhèn)管理和服務(wù)民生上發(fā)揮了顯著作用,，如環(huán)衛(wèi)管理、火災(zāi)隱患,、邪教動(dòng)態(tài)等,。思禮鎮(zhèn)的水洪池村，風(fēng)景美麗,、氣候宜人,，在關(guān)鍵位置建設(shè)的視頻監(jiān)控，能將水洪池的云海,、雪景等風(fēng)光盡收眼底,，為推動(dòng)全域旅游發(fā)揮了重要作用,。

　　覆蓋到每一個(gè)村的平安廣播也是該鎮(zhèn)綜治工作的一大亮點(diǎn)。談到農(nóng)村平安大喇叭,，呂佩自豪地說(shuō)：“我們鎮(zhèn)的大喇叭不僅解決了群眾聽(tīng)廣播難問(wèn)題,，也為平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及脫貧攻堅(jiān),、環(huán)保等工作起到了良好的宣傳作用,。”

　　據(jù)呂佩介紹,，圍繞平安廣播,，她們每月都要開(kāi)兩次會(huì)，會(huì)上,，將近期平安建設(shè)的宣傳重點(diǎn)及案例進(jìn)行通報(bào),，各村干部回去后就能通過(guò)喇叭不間斷宣傳，“比如最近重點(diǎn)關(guān)注的防溺水宣傳,，我們會(huì)在微信群內(nèi)發(fā)一些典型案例和提醒,，村干部飯后和傍晚通過(guò)喇叭通報(bào)后，群眾的知曉率就比較高”,。

　　“鎮(zhèn)黨委非常重視綜治和平安建設(shè)工作,，我們每月召開(kāi)一次例會(huì)，對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究;出臺(tái)了黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)方案,，黨政干部責(zé)任分包明確，不管是反邪教,、信訪穩(wěn)定還是平安宣傳,，確保落實(shí)到位;同時(shí)做好督導(dǎo)和反饋，確保落實(shí)有回音,?！彼级Y鎮(zhèn)黨委委員、組織委員畢迎鋒表示,，下一步思禮鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“智慧思禮”建設(shè)，開(kāi)展好社會(huì)穩(wěn)定奉獻(xiàn)評(píng)估,、立足源頭,，超前預(yù)防，繼續(xù)做好平安建設(shè)工作,，努力讓思禮鎮(zhèn)的平安綜治工作再上一個(gè)新臺(tái)階,。(記者 楊文娟 實(shí)習(xí)生 李丹 文/圖)

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