河南13部門開展百日行動(dòng) 聯(lián)合整治保健市場(chǎng)亂象
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1月11日,,河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等13個(gè)部門召開聯(lián)合部署整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)電視電話會(huì)議,,動(dòng)員部署百日行動(dòng)工作任務(wù),將全省整治“保健”市場(chǎng)亂象工作推向深入,。省局局長(zhǎng)唐遠(yuǎn)游出席會(huì)議并講話,。
▲唐遠(yuǎn)游對(duì)“百日行動(dòng)”重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署
唐遠(yuǎn)游指出,,要統(tǒng)一思想,提高站位,,切實(shí)增強(qiáng)開展百日行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,。必須站在踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,,必須秉持對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的鮮明態(tài)度,,切實(shí)增強(qiáng)整治“保健”市場(chǎng)亂象的責(zé)任感、使命感和緊迫感,,堅(jiān)決完成黨中央,、國(guó)務(wù)院部署的這項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)做到讓組織放心,、讓社會(huì)認(rèn)可,、讓人民滿意。站在保障和改善民生的高度,,堅(jiān)決整治“保健”市場(chǎng)亂象;站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高度,,堅(jiān)決整治“保健”市場(chǎng)亂象;站在踐行執(zhí)法為民理念的高度,堅(jiān)決整治“保健”市場(chǎng)亂象,,切實(shí)筑牢健康安全屏障,,真正做到讓人民群眾買得放心、用得放心,、吃得放心,。
唐遠(yuǎn)游要求,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要認(rèn)真履職,,挑好重?fù)?dān),,切實(shí)走在前、做表率,。要明確一個(gè)目標(biāo),,就是要堅(jiān)決整治、消除“保健”市場(chǎng)亂象,,探索建設(shè)“保健”市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、滿意度,。要發(fā)揮好主力軍作用和“粘合劑”作用,,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管水平,,加強(qiáng)“保健”市場(chǎng)監(jiān)督檢查,,依法堅(jiān)決查處違法經(jīng)營(yíng)行為,讓違法“保健”無(wú)所遁形,,同時(shí)積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,,主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)各部門的溝通協(xié)調(diào),充分履行好聯(lián)絡(luò)各方,、匯集信息,、服務(wù)保障、督導(dǎo)考核等職責(zé),,努力為百日行動(dòng)扎實(shí)有效開展提供強(qiáng)有力的支持和保障,。要建立三大工作機(jī)制,即組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、綜合監(jiān)管機(jī)制,,全面提升市場(chǎng)監(jiān)管綜合效能,。要突出四大工作重點(diǎn),即嚴(yán)查徹辦重大案件,,全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,從嚴(yán)抓好督導(dǎo)問(wèn)責(zé),。
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,,百日行動(dòng)將重點(diǎn)查處老年人保健品及廣告宣傳中存在的虛假宣傳、夸大宣傳等突出現(xiàn)象;重點(diǎn)查處通過(guò)免費(fèi)體驗(yàn),、舉辦會(huì)議講座,、旅游、義診等形式銷售保健品的行為;重點(diǎn)查處以會(huì)議營(yíng)銷,、網(wǎng)絡(luò)銷售,、電話營(yíng)銷、有獎(jiǎng)促銷,、銷售返利等形式違法銷售保健品的虛假宣傳行為;重點(diǎn)查處保健品廣告違法行為以及以仿冒手段“搭便車”“傍名牌”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。
本次百日行動(dòng)涉及部門多,會(huì)議要求,,各地各部門要齊抓共管,,綜合施策,,廣泛凝聚百日行動(dòng)強(qiáng)大合力,步調(diào)一致,、密切協(xié)作,、共同行動(dòng),加強(qiáng)橫向協(xié)同和縱向聯(lián)動(dòng),,同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督作用,、行業(yè)協(xié)會(huì)的自律規(guī)范作用和人民群眾的監(jiān)督作用,確保整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)落地生根,、見底見效,。
省工信廳、公安廳,、民政廳,、住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、商務(wù)廳,、文化和旅游廳、衛(wèi)健委,、廣電局,、網(wǎng)信辦等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作工作部署。
省工信廳
以食品,、藥品和其他消費(fèi)品行業(yè)為重點(diǎn),,開展企業(yè)調(diào)研和督促服務(wù),督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格,,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品、非法添加,,非法宣傳等違法違規(guī)行為,。運(yùn)用各類優(yōu)惠政策大力支持產(chǎn)品質(zhì)量好、品牌信譽(yù)好,,無(wú)違法違規(guī)行為的企業(yè)健康發(fā)展,,提升行業(yè)整體發(fā)展水平。在相關(guān)行業(yè)規(guī)范,、優(yōu)惠政策,、資金項(xiàng)目、榮譽(yù)稱號(hào)等方面嚴(yán)格資格審查,,對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量不合格,,社會(huì)影響惡劣,存在違法違規(guī)行為記錄的企業(yè)依照相關(guān)規(guī)定予以限制,。
省公安廳
嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪,,將打擊生產(chǎn),、銷售假冒偽劣保健食品、保健器材等違法犯罪活動(dòng),,列入全省公安平安守護(hù)“春季攻勢(shì)”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)打擊整治范圍,,集中偵辦一批重大、典型案件,。嚴(yán)厲打擊保健類傳銷犯罪,,及時(shí)核查群眾舉報(bào)、部門移送,、監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的以保健食品,、器械、服務(wù)為名的傳銷線索,,對(duì)構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決立案打擊,。嚴(yán)厲打擊保健類虛假?gòu)V告違法犯罪行為,對(duì)其中以欺詐手段行騙,,利用廣告對(duì)保健商品或服務(wù)作虛假宣傳,,達(dá)到立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決予以打擊,。
省民政廳
重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老院,、社區(qū)日間照料服務(wù)中心等養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施開展排查,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo),,嚴(yán)禁假借養(yǎng)老服務(wù)名義,,針對(duì)老年人的非法集資行為以及利用養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行虛假宣傳等擾亂市場(chǎng)秩序行為。對(duì)構(gòu)成違反《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定的,,由屬地民政部門依法查處。廣泛開展以老年人識(shí)騙防騙為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),,提升老年群眾抵御違法犯罪分子以打“健康牌,、親情牌、禮品牌”等手段欺詐銷售的意識(shí)和能力,。
省住建廳
結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,針對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域要在公園、廣場(chǎng),、車站碼頭等戶外場(chǎng)所集中開展專項(xiàng)檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,加強(qiáng)部門協(xié)作,,形成整治合力,。加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),規(guī)范市場(chǎng)行為,,依法依規(guī)行使職權(quán),,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,,規(guī)范執(zhí)法行為。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
充分發(fā)動(dòng)種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的力量,重點(diǎn)圍繞農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn),、集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,,協(xié)助開展排查打擊活動(dòng)。形成協(xié)作工作機(jī)制,,對(duì)發(fā)生或藏匿在農(nóng)村地區(qū)的制假售假,、虛假宣傳、欺騙誘迫等違法違規(guī)行為,,及時(shí)主動(dòng)地收集情況,、反映問(wèn)題、提供線索,,堅(jiān)決打壓保健市場(chǎng)虛假宣傳,、以次充好等行為生存空間。
省商務(wù)廳
嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),。對(duì)擬開展直銷業(yè)務(wù)的省內(nèi)企業(yè),,暫停直銷經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)的審核和上報(bào);對(duì)已取得直銷經(jīng)營(yíng)許可證的省外企業(yè),暫停對(duì)其來(lái)豫設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案工作,。組織開展全面排查。迅速開展對(duì)駐豫直銷企業(yè)所設(shè)分支機(jī)構(gòu),、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的排查工作,,重點(diǎn)查處直銷企業(yè)及其直銷員違規(guī)直銷及從事傳銷活動(dòng)的行為。直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)如有虛假宣傳,、超范圍經(jīng)營(yíng),、在未批準(zhǔn)區(qū)域開展業(yè)務(wù)的,要在市場(chǎng)監(jiān)管等部門執(zhí)法處罰的基礎(chǔ)上,,撤銷其產(chǎn)品備案;情節(jié)嚴(yán)重的,,依法撤銷乃至吊銷該企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。嚴(yán)厲查處虛假宣傳,。重點(diǎn)監(jiān)督直銷企業(yè)經(jīng)銷商的宣傳行為,,對(duì)進(jìn)行欺詐和虛假宣傳的企業(yè),按照直銷管理?xiàng)l例的規(guī)定,,及時(shí)移交相關(guān)管理部門并配合處理,。同時(shí),建立直銷企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案,對(duì)列入黑名單的企業(yè)和人員實(shí)施聯(lián)合懲戒,,進(jìn)一步營(yíng)造安全有序的營(yíng)商環(huán)境,。
省文化和旅游廳
認(rèn)真梳理旅游“保健”市場(chǎng)亂象,,對(duì)游客投訴和日常執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索進(jìn)行深挖,,對(duì)屬于旅游企業(yè)非法兜售保健品的,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,。對(duì)于不法機(jī)構(gòu)假借免費(fèi)旅游兜售保健品線索的,,及時(shí)向相關(guān)部門移交,特別要加大對(duì)旅行社低于成本價(jià)攬客和虛假宣傳等問(wèn)題加大檢查力度和頻次,。加大執(zhí)法力度,,堅(jiān)決打擊以健康養(yǎng)生、保健服務(wù)為幌子,,組團(tuán)旅游并推銷保健品等強(qiáng)迫購(gòu)物行為,,切實(shí)凈化旅游市場(chǎng)。
省衛(wèi)健委
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,,加強(qiáng)部門協(xié)同,,解決重點(diǎn)問(wèn)題。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)肅查處各種假借健康講座進(jìn)行免費(fèi)體檢,、以中醫(yī)預(yù)防保健名義進(jìn)行非法診療,、無(wú)證行醫(yī)等行為,特別要嚴(yán)厲打擊欺騙老年,、病弱等特定人群的違法行為,。加強(qiáng)健康宣傳和引導(dǎo),發(fā)揮衛(wèi)生健康部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳力度,,提高老年人識(shí)騙防騙能力。
省廣電局
落實(shí)責(zé)任分工,,按照“屬地管理,,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)查違法違規(guī)廣告,。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警提示,,曝光違法違規(guī)典型案例,,配合相關(guān)部門及時(shí)宣傳整治工作進(jìn)展和成效,形成推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的良好輿論氛圍,。創(chuàng)作刊播相關(guān)題材內(nèi)容的廣播電視公益廣告,,普及法律法規(guī),傳播科學(xué)知識(shí),,激發(fā)社會(huì)正能量,。
省網(wǎng)信辦
以食品,、藥品、保健品安全為重點(diǎn),,加強(qiáng)自媒體發(fā)布虛假信息的清理,,嚴(yán)厲查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域虛假宣傳、虛假?gòu)V告,、網(wǎng)上售假等違法違規(guī)行為,。與各媒體單位切實(shí)做好相關(guān)宣傳教育工作,協(xié)調(diào)媒體共同發(fā)力,,充分發(fā)揮網(wǎng)站,、微博、微信,、客戶端等新興媒體作用,,通過(guò)新聞報(bào)道、典型案例,、工作綜述,、專題專訪等形式,為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍,。