城無產不興，產無城不立,。

　　城市和產業(yè)互促共榮,，產業(yè)和城市良性互動，是濟源產城融合最生動的注腳,。

　　從全省城鄉(xiāng)一體化試點,，到全域城鄉(xiāng)一體化試點，再到產城融合示范區(qū)，濟源在探索中前行,，在新時代闊步邁上新征程,。

　　規(guī)劃引領 優(yōu)化產城融合格局

　　高質量的產城融合，需要高質量的規(guī)劃引領,。

　　濟源以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎,，完成58.11萬畝永久基本農田劃定，把城鎮(zhèn)空間占全市國土空間控制在6%以下,，生態(tài)紅線劃定比例超過國土面積的20%,，為探索生態(tài)優(yōu)先轉型發(fā)展新模式打下堅實基礎。

　　濟源堅持“工業(yè)強區(qū),、旅游富民,、產城融合、城鄉(xiāng)一體”總體思路,，并將其貫徹到“一核兩帶多點”的空間發(fā)展格局中,。

　　目前，濟源城市建成區(qū)面積增加到67.63平方公里;南部沿黃河小浪底休閑度假旅游帶,、北部南太行生態(tài)觀光旅游帶成效初顯,，小浪底北岸旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū);克井、承留,、坡頭入選全國重點鎮(zhèn),，率先在全省實現(xiàn)全域園林城鎮(zhèn);濟源還入選河南省美麗鄉(xiāng)村示范市，涌現(xiàn)出王屋鎮(zhèn)五里橋村等美麗鄉(xiāng)村示范試點;大峪鎮(zhèn)東溝村還入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村,、全國美麗宜居村莊,。

　　“產城、產鎮(zhèn),、產村”多級融合的空間形態(tài)初步形成,，產城融合背景下的城鄉(xiāng)一體發(fā)展空間格局更加優(yōu)化。

　　做強產業(yè) 夯實產城融合之基

　　城市沒有產業(yè)支撐,，再漂亮也只是“空城”;產業(yè)沒有城市依托,，再高端也只能“空轉”。

　　濟源持續(xù)推進產業(yè)集聚區(qū)體制機制創(chuàng)新,，對產業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)累計投資300余億元,，新建主干道路280公里、污水處理廠2座,、配套管網(wǎng)260公里,、110KV以上變電站11座，同時推進城市公交,、醫(yī)療,、教育等公共服務加快向產業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)延伸,，實現(xiàn)了基礎設施、基本公共服務全覆蓋,。

　　濟源先后實施王虎,、河西、東張等10余個產業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)內村(居)搬遷安置工作,，建設三湖嘉園,、驛城社區(qū)、濱湖花園等安置房及公租房1600萬平方米,，帶動城市建成區(qū)面積擴展16平方公里,。目前，有60%左右的產業(yè)工人實現(xiàn)區(qū)內就地安家落戶,。

　　濟源著力構建以有色金屬產業(yè)為主導,、各重點產業(yè)協(xié)調發(fā)展的“1+4+4”產業(yè)體系，推動工業(yè)向高端化,、綠色化,、智能化、融合化,、標準化方向發(fā)展;謀劃實施中國白銀城,、鋼產品深加工產業(yè)園等項目。目前,，中國白銀城進駐企業(yè)11家,，鋼產品深加工產業(yè)園進駐企業(yè)3家，實施先進鋼鐵材料產業(yè)項目5個,。去年,，濟源產業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1563億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達到70%,，虎嶺高新經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)先后被評為省“十快”“十強”產業(yè)集聚區(qū),，玉川產業(yè)集聚區(qū)被評為全省唯一的有色金屬循環(huán)經(jīng)濟標準化示范區(qū)。

　　今年,，濟源成功創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū),。2018年，濟源全年接待游客1350萬人次,，增長17.6%;實現(xiàn)收入66億元,，增長18.1%;旅游從業(yè)人員發(fā)展到2萬人，旅行社增加到27家,，酒店床位擴展到1.8萬張，帶動貧困村35個,、貧困人口1163人,。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 提升產城融合水平

　　按照“以綠蔭城、以水潤城、以文化城,、以業(yè)興城”的理念,，濟源城鎮(zhèn)功能的持續(xù)提升，產城融合集聚效應加快凸顯,。

　　近年,，濟源深入推進百城建設提質工程，實施城市主次道路改造,、城市水系,、城市綠化等項目262個，累計完成投資121.69億元,，城鎮(zhèn)化率達62.36%,，居全省第2位。城市核心區(qū)15分鐘通勤圈,、30分鐘核心區(qū)——平原鎮(zhèn)輻射圈基本建成;1小時全域融合互動交通網(wǎng)的雛形加快形成,。小浪底北岸灌區(qū)一期工程試充水順利運行，蟒河,、湨河,、盤溪河、玉陽湖,、萬陽湖等河湖治理提升工程加快推進,。

　　去年以來，濟源加快對一環(huán)路內59處7100畝空閑土地,、臨時農用地進行生態(tài)修復,，城市綠化覆蓋率、綠地率,、人均公園綠地面積分別達41.66%,、37.52%、12.79平方米,，榮獲全國森林旅游示范市稱號,。

　　濟源大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出抓好農村人居環(huán)境整治三年行動,，穩(wěn)步推進農村垃圾分類和資源化處理試點工作,，22個行政村污水治理項目開工建設。濟源全面落實脫貧攻堅責任和精準扶貧精準脫貧政策,，創(chuàng)新性開展土房土窯改造,、增孝扶貧工作。

　　創(chuàng)新機制 激發(fā)產城融合動能

　　良好的營商環(huán)境,，是推進產城融合高質量發(fā)展的基礎,。

　　圍繞打造最佳營商環(huán)境,，濟源持續(xù)深化“放管服”改革，率先在全省啟動“企業(yè)服務110”系統(tǒng),，率先在全省推出政務服務“秒批”模式,，新設立企業(yè)開辦時間全國領先，企業(yè)辦理不動產登記時間全省最短,，“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革綜合成績排名全省第一,。

　　在今年7月份召開的中國國際化營商環(huán)境高峰論壇暨《中國城市營商環(huán)境投資評估報告》發(fā)布會上，濟源被評為中國國際化營商環(huán)境示范市,。

　　濟源還出臺降低實體經(jīng)濟運行成本專項行動方案,，累計降低減免各類稅費近10億元，企業(yè)每百元主營業(yè)務收入成本同比下降0.5元;濟源社會信用體系建設經(jīng)驗成為中央黨校教學典型案例,，信用綜合監(jiān)測排名從去年169名上升到27名,。

　　與此同時，濟源成功設立濟源海關,，積極推進鉛鋅指定口岸等申建工作;與洛陽,、晉城等周邊城市加強合作，進一步拓展產城融合發(fā)展空間,。

　　產城融合,，創(chuàng)新發(fā)展，勇于跨越,，正在愚公故里奏響高質量發(fā)展的最強音,。(記者 孔晨）

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