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闖關(guān)奪隘再向前——疫情影響下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察

2020-03-21 10:59:14來源:人民日?qǐng)?bào)責(zé)任編輯:何島

  一場(chǎng)突如其來的疫情,又一次異常嚴(yán)峻的考驗(yàn),。

  經(jīng)過艱苦努力,我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展,。同時(shí)也要看到,,疫情對(duì)不少行業(yè)和企業(yè)造成不利影響,,給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。不少人關(guān)心,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能像過去那樣成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,繼續(xù)穩(wěn)健前行嗎?

  “我相信,,有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),,有強(qiáng)大的動(dòng)員能力和雄厚的綜合實(shí)力,,有全黨全軍全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗,我們一定能夠戰(zhàn)勝這場(chǎng)疫情,,也一定能夠保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù),。”面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著堅(jiān)毅、自信從容,,為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利注入強(qiáng)大信心。

  面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總能化險(xiǎn)為夷,、轉(zhuǎn)危為機(jī),,彰顯出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的強(qiáng)大能力

  新冠肺炎疫情的發(fā)生,,讓許多人想起2003年的非典疫情,。那年春天,,隨著疫情的蔓延,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻,,出口訂單減少,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受了不小沖擊,,GDP增速一度從一季度的11.1%掉到二季度的9.1%,。

  一手抓防治非典不松勁,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,。面對(duì)考驗(yàn),,中國(guó)果斷應(yīng)對(duì):堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,;對(duì)交通運(yùn)輸,、旅游、餐飲,、商貿(mào),、出租車等行業(yè)減免部分稅費(fèi),給予貸款貼息,;調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu),,增加公共衛(wèi)生等領(lǐng)域投資……

  政策多管齊下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不久便恢復(fù)了元?dú)猓哼M(jìn)入三季度,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈恢復(fù)性較快增長(zhǎng),,經(jīng)濟(jì)景氣度全面回升,全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到10%,、躍上新平臺(tái),。外媒感嘆:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力是驚人的!”

  1998年,,面對(duì)亞洲金融危機(jī)和特大洪澇災(zāi)害的雙重考驗(yàn),,我國(guó)通過實(shí)施積極財(cái)政政策、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求成功頂住了沖擊,,在周邊多國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的背景下交出GDP增長(zhǎng)7.8%的優(yōu)異成績(jī)。

  2008年,,面對(duì)百年不遇的國(guó)際金融危機(jī),,我國(guó)及時(shí)出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十大措施,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在困難中依然保持9.7%的增速,,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過20%。

  剛剛過去的2019年,,面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)不確定性增加,、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,、舉旗定向,,突出穩(wěn)中求進(jìn),著力抓好“六穩(wěn)”工作,,全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到6.1%,,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,人均GDP首次突破1萬美元,。

  回望來路,,不難發(fā)現(xiàn),,每次面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)總能化險(xiǎn)為夷,、轉(zhuǎn)危為機(jī),,彰顯出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的強(qiáng)大能力,。

  這種能力,,有賴于我國(guó)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。

  “風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前,,黨中央統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,,舉國(guó)上下迅速反應(yīng),、全面應(yīng)對(duì),,展現(xiàn)出強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員組織能力,。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬說,,中國(guó)特色社會(huì)主義有明顯的制度優(yōu)勢(shì),,能堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,、調(diào)動(dòng)各方面積極性、集中力量辦大事,,成功應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,保持經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定。

  這種能力,,來源于宏觀調(diào)控的豐富經(jīng)驗(yàn),。

  “改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效克服大起大落,、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn),,就是各部門密切配合、形成合力,,圍繞主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)搞好綜合平衡,、做好宏觀調(diào)控?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)鄭新立說,。

  “黨的十八大以來,宏觀政策堅(jiān)持在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向,、相機(jī)調(diào)控,,主動(dòng)預(yù)調(diào)、微調(diào),,前瞻性,、針對(duì)性和有效性不斷提升,。”中國(guó)社科院國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛堅(jiān)信,,宏觀政策體系的完備和調(diào)控力度的加大會(huì)持續(xù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,。

  這種能力,還植根于市場(chǎng)主體堅(jiān)韌的內(nèi)生力量,。

  “2003年,,消費(fèi)需求短時(shí)間內(nèi)受到非典影響,,可是隨后,,移動(dòng)辦公、電子商務(wù)等需求快速攀升,,我們看準(zhǔn)時(shí)機(jī),,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人筆記本電腦銷量的大幅增長(zhǎng)?!甭?lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶感慨道,,聯(lián)想成立30多年來,經(jīng)歷過很多坎坷,,“每一次,,我們都是依靠企業(yè)員工的堅(jiān)韌與智慧渡過難關(guān),!”

  制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、市場(chǎng)主體頑強(qiáng)拼搏,,努力實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

  “著急招聘折彎技術(shù)工人,,卻遲遲遇不到合適的,生產(chǎn)線可怎么啟動(dòng)?。俊贝汗?jié)期間,,奧德川自動(dòng)化公司副總經(jīng)理鄒小鳳一直為關(guān)鍵崗位用工犯愁,。沒過兩天,,江西省樟樹市人社部門為保障企業(yè)復(fù)產(chǎn)開啟了線上招聘,,使難題迎刃而解,?!巴ㄟ^線上招聘,,公司順利對(duì)接上一位在深圳打拼多年,、恰好留在老家的工人,,這下能順利復(fù)工了!”

  企業(yè)用工有問題,,人社部門緊急響應(yīng),,積極協(xié)調(diào),;勞動(dòng)力返崗有困難,交通部門組織鐵路專列,、長(zhǎng)途包車,;防控物資有缺口,工信部門迅速摸排家底,,發(fā)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn),,商務(wù)部門全力保障物資調(diào)度,;資金周轉(zhuǎn)有壓力,財(cái)稅部門出臺(tái)減稅降費(fèi)舉措,,金融系統(tǒng)要求“不得盲目抽貸,、斷貸、壓貸”……新冠肺炎疫情考驗(yàn)面前,,各地區(qū)各部門在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,快速行動(dòng)、密切配合,,再一次彰顯出中國(guó)強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)。

  眾志成城,、共克時(shí)艱,!億萬市場(chǎng)主體的頑強(qiáng)拼搏,也為奪取“雙勝利”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——

  他們以英勇奮戰(zhàn)的毅力,,頂住困難,、積極自救,。

  機(jī)器人制造企業(yè)四川諦達(dá)諾公司快速調(diào)整產(chǎn)品方向,推出紅外熱成像測(cè)溫機(jī)器人,,贏得良好市場(chǎng)反饋;餐飲企業(yè)云海肴改造門店建立社區(qū)服務(wù)站,利用供應(yīng)鏈和物流優(yōu)勢(shì)幫助附近居民采購(gòu)食材,;房地產(chǎn)企業(yè)恒大集團(tuán)實(shí)施“網(wǎng)上購(gòu)房”,,銷售數(shù)據(jù)快速增長(zhǎng)……疫情面前,各行各業(yè)的企業(yè)不等不靠,、迎難而上,。

  他們以團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)的合力,抱團(tuán)取暖,,同舟共濟(jì),。

  春節(jié)前還在合肥某餐飲店工作的小陶2月10日來到聯(lián)想合肥聯(lián)寶基地接受產(chǎn)前培訓(xùn),5天后便成了一名電腦組裝工,。據(jù)楊元慶介紹,,為解決部分百姓生計(jì),,深圳,、惠陽(yáng)、成都等地聯(lián)想工廠優(yōu)先招聘臨時(shí)停工中小企業(yè)的閑置員工,,向他們提供電子產(chǎn)品組裝、包裝等短期工作機(jī)會(huì),。

  華潤(rùn)置地、中糧大悅城、保利廣場(chǎng)等商業(yè)地產(chǎn)公司紛紛主動(dòng)減免租金,,幫助商戶解決現(xiàn)金流問題;中國(guó)電信面向渠道代理商和終端商出臺(tái)20條幫扶措施,助力合作伙伴克服困難;國(guó)家電網(wǎng)全面啟動(dòng)總規(guī)模超過700億元的重大建設(shè)項(xiàng)目,,帶動(dòng)上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)……緊要關(guān)頭,,大企業(yè)紛紛向中小企業(yè)伸出援手、共渡難關(guān),。

  杭州呯嘭智能技術(shù)有限公司合伙人羅永龍?zhí)寡?,由于斷貨,、缺貨等問題,,目前跨境電商企業(yè)的銷售不是特別理想,,“但從海外市場(chǎng)反饋看,由于中國(guó)產(chǎn)品出口減少,,大量海外消費(fèi)需求受到抑制,。下一階段,跨境電商行業(yè)有望迎來重大機(jī)遇,!”

  眼下,,智能家電企業(yè)萊克電氣的生產(chǎn)受疫情影響較大,但董事長(zhǎng)倪祖根依然樂觀:“疫情過后,,預(yù)計(jì)用戶健康生活理念將會(huì)大大提升,,我們將努力調(diào)整渠道和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),深耕健康小家電領(lǐng)域,,相信能收獲更大市場(chǎng),!”

  加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,對(duì)沖疫情帶來的階段性,、暫時(shí)性影響

  “2月11日申請(qǐng),,2月14日批復(fù)。不到三天,,1000萬元貸款就到手了,,利率還有優(yōu)惠,真是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’!”最近,,為資金壓力撓頭的江西夢(mèng)娜襪業(yè)公司總經(jīng)理蘆三好終于長(zhǎng)舒了一口氣,。2月10日復(fù)工當(dāng)天,公司還通過網(wǎng)上加急辦理收到132萬元出口退稅,?!捌綍r(shí)可能需要三五天,這次效率特別高,!”

  在外部環(huán)境突變,、經(jīng)濟(jì)有所起伏之時(shí),發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,、用好政策操作空間,,是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要手段。2月23日,,習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上要求,,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié),,節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響,,防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間,,防止短期沖擊演變成趨勢(shì)性變化。

  各部門各地區(qū)迅速落實(shí)中央部署,,積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用——

  累計(jì)開展1.7萬億元公開市場(chǎng)逆回購(gòu)操作,;下調(diào)逆回購(gòu)利率10個(gè)基點(diǎn);實(shí)施普惠金融定向降準(zhǔn),,釋放長(zhǎng)期資金5500億元……人民銀行亮出一系列“超預(yù)期”舉動(dòng),,顯著加大流動(dòng)性投放,推動(dòng)市場(chǎng)整體利率下行,,降低資金成本,。穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,。

  通過專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,,中央財(cái)政安排貼息資金支持降低企業(yè)融資成本,對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸,、餐飲,、住宿、旅游,、快遞等行業(yè),,給予部分稅費(fèi)優(yōu)惠……積極的財(cái)政政策更加積極有為。

  階段性減免企業(yè)社保費(fèi),,實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策,,多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè);擴(kuò)大中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還政策受益面,,加大職工培訓(xùn)資金支持力度……就業(yè)優(yōu)先政策根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化不斷調(diào)整政策力度,。

  不少專家表示,我國(guó)財(cái)政赤字率始終控制在國(guó)際通常采用的3%控制線以內(nèi),,在國(guó)際主要經(jīng)濟(jì)體中,,我國(guó)仍是少數(shù)處于常態(tài)化貨幣政策的國(guó)家。在宏觀調(diào)控上,,我們有完備的調(diào)控工具、充足的政策空間,,對(duì)沖疫情帶來的階段性,、暫時(shí)性影響。

  “隨著工廠重新開工,、庫(kù)存得到補(bǔ)充,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望迅速?gòu)?fù)蘇,疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體影響相對(duì)可控,?!边@些天,,許多國(guó)際組織、經(jīng)濟(jì)學(xué)家與國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃一樣,,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下信任票,。

  3月16日,前兩月主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面,、內(nèi)在向上的發(fā)展勢(shì)頭并未改變,國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情沖擊,?!昂暧^調(diào)控對(duì)沖政策有力有為,完成全年目標(biāo)的信心沒有改變,?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

  中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,,但從來沒有被壓垮過,,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長(zhǎng),、從磨難中奮起,。我們堅(jiān)信,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,,有全黨全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)奮斗,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪一定能再一次戰(zhàn)勝風(fēng)浪、平穩(wěn)向前,!(記者 劉志強(qiáng) 丁怡婷 谷業(yè)凱)



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