鄉(xiāng)村美起來(lái) 群眾笑起來(lái)
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習(xí)近平總書記指出,,農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美,、農(nóng)民富不富,,決定著億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感和幸福感,,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。
改善農(nóng)村人居環(huán)境正是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)富美”的有力抓手,。
全面建成小康社會(huì)之年,,也是我省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年。省委農(nóng)辦主任,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)申延平說(shuō),,省委、省政府牢記總書記囑托,,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為農(nóng)村最普惠的民生和全面建成小康社會(huì)需要補(bǔ)齊的最大短板之一來(lái)抓,,打出了以垃圾治理、污水處理,、廁所革命,、村容村貌提升等為重點(diǎn)的環(huán)境整治組合拳,成效顯著,。
廣袤的中原大地上,,萬(wàn)千鄉(xiāng)村日新月異,正從臟亂差轉(zhuǎn)向凈綠美,,從一時(shí)美轉(zhuǎn)向持久美,從外在美轉(zhuǎn)向內(nèi)在美,,勾勒出一幅幅美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)圖景,。
精雕細(xì)琢,老村換新顏
百畝荷花園,、向日葵觀光帶風(fēng)光旖旎,,荒蕪的空心院落變身為書院、茶社,、村史館,、豆腐坊、手工體驗(yàn)坊,,廢舊的壇壇罐罐被用來(lái)養(yǎng)花植草……8月10日,,走進(jìn)信陽(yáng)市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)新集村,我們不禁為如詩(shī)如畫的田園和一座座“有文化的院子”拍手叫好,。
這里沒(méi)有大拆大建的改造,,不砍樹(shù)、不填塘,、不挖山,、不扒房,堅(jiān)持修舊如舊,;這里有大刀闊斧的整治,,改水改廁,、改廚改房、垃圾分類回收,、污水統(tǒng)一處理,,保持干凈整潔。破敗凋敝的村莊重新煥發(fā)活力,,吸引無(wú)數(shù)城里人觀光體驗(yàn),,村民收入節(jié)節(jié)攀升。
這是人居環(huán)境整治工作的成效,。近年來(lái),,我省將121個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))按照經(jīng)濟(jì)狀況,、人文特色,、自然稟賦劃分為不同區(qū)域,開(kāi)展垃圾治理,、污水治理,、廁所革命、村容村貌提升,、村莊規(guī)劃管理等重點(diǎn)工作,,從點(diǎn)到面,農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化——
陳年垃圾徹底清理,,85%以上的縣市建成了城鄉(xiāng)一體化保潔體系,,95%的行政村生活垃圾得到有效治理;
污水治理成效初顯,,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)27%,,較2017年年底提升了10個(gè)百分點(diǎn);
廁所革命強(qiáng)力推進(jìn),,2018年以來(lái)共完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造637萬(wàn)戶,,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)83%;
村容村貌持續(xù)提升,,整治荒蕪宅基地近1.6萬(wàn)畝,,40522個(gè)行政村公共場(chǎng)所等重點(diǎn)部位有照明,亮燈率達(dá)89%……
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳人居環(huán)境指導(dǎo)處負(fù)責(zé)人介紹,,各地八仙過(guò)海,,各顯神通,因地制宜打造出一批顏值氣質(zhì)俱佳的美麗鄉(xiāng)村,,一些新探索也令人稱道,。比如,長(zhǎng)垣市設(shè)立村莊規(guī)劃管理員,,67個(gè)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)為411個(gè)村提供“點(diǎn)餐”服務(wù),,并在村莊規(guī)劃編制中開(kāi)展陪伴式服務(wù),;禹州市推行“一宅變四園”,荒廢宅院變身為樹(shù)園,、游園,、果園,、菜園(花園),,殘?jiān)珨啾诓灰?jiàn)了,,村莊環(huán)境美化了。
資金匯流,,凝聚硬核力
按照一般整治標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)500戶規(guī)模的普通村莊,,僅改廁和污水治理這兩項(xiàng)工作就需資金600萬(wàn)元,,而我省有約4.6萬(wàn)個(gè)行政村,。省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)陳明星直言:“人居環(huán)境整治,資金是關(guān)鍵,,也是瓶頸?!?/p>
改善農(nóng)村人居環(huán)境,,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場(chǎng)硬仗,,是農(nóng)民看得見(jiàn),、摸得著的實(shí)惠,必須拿出真金白銀和真招實(shí)招,。
去年10月,湯陰縣被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村“廁所革命”9個(gè)典型范例之一,,一個(gè)重要原因就是破解了資金,、工程、管護(hù)“三大難題”,。錢從哪兒來(lái)?
據(jù)悉,,在全面整合廁改資金和人居環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、扶貧項(xiàng)目等各類資金的基礎(chǔ)上,湯陰縣主動(dòng)和國(guó)開(kāi)行對(duì)接,,分期獲得了不低于10億元的農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目貸款,解決了資金短缺的大難題,。
多渠匯流,凝聚共建力量,。在人居環(huán)境整治工作中,我省創(chuàng)新投融資機(jī)制,,建立健全了政府,、金融,、社會(huì)多元投入機(jī)制。2018年,、2019年,全省各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金達(dá)248億元,,利用鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)貸款、PPP模式,、發(fā)行地方債券等多種方式融資930億元,,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞150億元,。
今年,受疫情等特殊因素影響,,財(cái)政收支平衡壓力更加突出,。即使在這種情況下,中央及省財(cái)政安排的“廁所革命”獎(jiǎng)補(bǔ)資金也已全部下達(dá),。同時(shí),省財(cái)政將“改善農(nóng)村人居環(huán)境支出”納入縣級(jí)基本財(cái)力保障范圍,,并將保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均20元,支持提高市縣改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作財(cái)力保障水平,。
共建共享,群眾動(dòng)起來(lái)
曾經(jīng),,一些地方的環(huán)境整治被形容為“政府干、群眾看”,,群眾的積極性,、主動(dòng)性沒(méi)有被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)民是主體,。只有農(nóng)民上心,才能難事不難,、好事辦好,。
在光山縣,,2018年“我為家鄉(xiāng)栽棵樹(shù)”活動(dòng)開(kāi)展第一年,村級(jí)捐款最多的近80萬(wàn)元,,最少的也在15萬(wàn)元以上,。當(dāng)?shù)刈叱鋈サ哪苋藦埳購(gòu)?qiáng),,將5000棵捐贈(zèng)的銀杏樹(shù)苗從江蘇運(yùn)到家鄉(xiāng),。
在蘭考縣,群眾把廢電池,、舊衣物,、廢金屬等分類收集,再兌換生活用品,,從源頭上提高了垃圾分類減量和資源化處置率。
在平橋區(qū),,蘭店街道王寨村村民不僅主動(dòng)扒了自家沿街的旱廁,、豬圈,,積極參與房屋改造。
這樣的例子不勝枚舉,。群眾對(duì)生態(tài)宜居的美好家園越來(lái)越向往,參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主人翁意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈,,逐漸成為農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)者和維護(hù)者。
“以前寧愿在外面租房也不愿回來(lái)住,,現(xiàn)在有時(shí)間就想在村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。垃圾村變成了花園村,,不出村就能掙到錢,,變化天翻地覆,。”正在院子里侍弄花草的王寨村村民井付德笑容滿面,,“越來(lái)越愛(ài)我的家鄉(xiāng),!”
綠野平疇,,風(fēng)光無(wú)限好!(記者 陳慧)