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　　根據(jù)黨中央,、國務(wù)院授權(quán),，國家統(tǒng)計局第10統(tǒng)計督察組于2019年10月21日—11月2日對我省防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假情況開展了統(tǒng)計督察,，并于2020年5月12日向我省反饋督察意見,。按照《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,，現(xiàn)將我省整改情況通報如下,。

　　省委、省政府對督察反饋意見整改工作高度重視,。督察期間,，省委、省政府主要領(lǐng)導要求對督察發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,、即知即改,，并注重舉一反三、建章立制,。督察組向我省反饋督察意見后,，省委、省政府嚴格落實主體責任,，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和指示批示精神,，堅持把統(tǒng)計督察反饋意見整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的具體行動,，作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓細抓實。省委、省政府主要領(lǐng)導分別提出明確要求,，強調(diào)要按照反饋意見扎實推進各項工作,，落實責任到人，明確時間節(jié)點,，確保完成整改任務(wù),。一是強化組織領(lǐng)導。成立由省委書記,、省長任組長,，省紀委書記(省監(jiān)委主任)、常務(wù)副省長任副組長,，省直相關(guān)部門參加的省整改工作領(lǐng)導小組,，統(tǒng)籌推進全省整改落實工作。省委,、省政府領(lǐng)導同志多次聽取統(tǒng)計督察整改工作情況匯報,，研究推進人口普查等工作。承擔統(tǒng)計督察整改任務(wù)較多的地方和單位均成立了整改工作領(lǐng)導小組,，積極推進督察整改工作,。二是認真制定整改方案。省委,、省政府審定印發(fā)整改工作方案,，逐條梳理反饋的問題和意見，逐項研究具體整改措施,，明確責任單位,、完成時限等，分類有序推進問題整改,。三是落實整改責任,。省整改工作領(lǐng)導小組辦公室定期調(diào)度各地整改工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題,，并根據(jù)各地情況及時進行調(diào)研督導,。省統(tǒng)計局建立基層統(tǒng)計工作和督察整改聯(lián)系點制度，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點責任單位,，督促各地認真落實整改主體責任,，對照清單抓好問題整改。各地各有關(guān)單位結(jié)合承擔的整改任務(wù),，制定了整改工作方案或計劃,，狠抓各項整改任務(wù)落實。

　　一,、全面貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展各項決策部署。一是深入學習貫徹。省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)通知,，要求各地各部門深入學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和指示批示精神，學習貫徹統(tǒng)計法和《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假督察工作規(guī)定》。在2017年省級層面已將統(tǒng)計法納入省委黨校主體班培訓內(nèi)容的基礎(chǔ)上,，2020年5月再次要求各級黨校(行政學院),、干部學院把習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和指示批示精神、統(tǒng)計法律法規(guī)等納入培訓課程,，納入社會主義學院教學課程,。各省轄市、濟源示范區(qū)以及部分縣(市,、區(qū))將統(tǒng)計法納入黨校培訓課程,。省統(tǒng)計局赴部分省轄市開展相關(guān)內(nèi)容宣講，各地各部門利用黨委(黨組)理論學習中心組學習,、黨委常委會會議,、政府常務(wù)會議等加強學習，持續(xù)深化對統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展重要作用和統(tǒng)計造假,、弄虛作假危害性的認識,，切實推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展的各項決策部署落到實處,。二是強化體制機制保障,。省里正在研究制定貫徹《辦法》的具體措施。省級層面在2017年已將防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假納入依法行政考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上,，2020年度開始將學習中央文件精神情況納入考核內(nèi)容，目前考核對象已增至49個省直單位,；各省轄市和濟源示范區(qū)已全部將防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假納入依法行政考核內(nèi)容。嚴格落實省以下各級統(tǒng)計局主要負責人雙重管理制度,，任免,、調(diào)動統(tǒng)計局主要負責人時，其人選在提交黨委常委會研究前均征求上級統(tǒng)計局黨組的意見,。三是認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量排查,。對違規(guī)代填代報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等統(tǒng)計違法行為和源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假問題，統(tǒng)計部門舉一反三,，組織開展縣(市,、區(qū))全面自查、省市重點抽查。省,、市兩級工業(yè),、投資、貿(mào)易,、服務(wù)業(yè)等專業(yè)分別對1200余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、300余個投資項目、500余家限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè),、1000余家服務(wù)業(yè)企業(yè)進行數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,。全省投資專業(yè)還對在庫投資項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目和建筑業(yè)統(tǒng)計報表IP地址重復問題進行篩查,，對發(fā)現(xiàn)的IP地址重復問題進行整改,。各地對1027家企業(yè)開展“雙隨機”檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,，不斷提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,。

　　二、全面認真履行統(tǒng)計法定職責,。一是加強統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓,。省委組織部將縣級領(lǐng)導干部統(tǒng)計培訓班列入年度培訓計劃，組織開展統(tǒng)計法律法規(guī)專題學習,。省統(tǒng)計局制定統(tǒng)計系統(tǒng)培訓計劃,，利用視頻會議形式對全省統(tǒng)計機構(gòu)和包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的統(tǒng)計工作人員進行培訓，舉辦了統(tǒng)計法治,、投資,、貿(mào)易、服務(wù)業(yè),、工業(yè),、統(tǒng)計設(shè)計管理等7場業(yè)務(wù)專題培訓，累計培訓8000余人次,，并錄制培訓視頻上傳至省統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)培訓中心在線學習平臺,，供全省統(tǒng)計系統(tǒng)學習。二是啟動《河南省統(tǒng)計管理條例》修訂工作,。責成省統(tǒng)計局會同相關(guān)部門認真學習研究《意見》《辦法》《規(guī)定》,，著手啟動《河南省統(tǒng)計管理條例》修訂工作，把中央關(guān)于統(tǒng)計工作的新精神新要求體現(xiàn)到我省條例中,。三是持續(xù)清理糾正違反統(tǒng)計法精神的文件和做法,。在全省范圍內(nèi)對2018年以來的文件進行再清理，共清理糾正把統(tǒng)計機構(gòu)作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標完成責任單位等影響統(tǒng)計工作獨立性的文件16件,。四是加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),。省級層面正在研究制定加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的具體措施,。省統(tǒng)計局把聯(lián)系點制度作為推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手，印發(fā)市縣統(tǒng)計調(diào)查項目審批管理辦法,，加強對全省地方統(tǒng)計調(diào)查項目的管理,，強化對基層統(tǒng)計工作的指導。反饋意見指出未設(shè)立獨立統(tǒng)計機構(gòu)的六個區(qū)均已完成機構(gòu)設(shè)置并獨立開展工作,，不少地方為統(tǒng)計部門增加人員編制,，充實統(tǒng)計執(zhí)法力量。

　　三,、壓緊壓實防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假責任。一是持續(xù)健全責任體系,。抓好我省《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的實施意見》等文件的貫徹落實，不斷壓實各地各部門防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假的責任,。目前，省,、市兩級和包括督察反饋意見指出地方在內(nèi)的絕大多數(shù)縣(市,、區(qū))已建立防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制,。省統(tǒng)計局已完成包括12個專業(yè)在內(nèi)的分專業(yè),、分崗位數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制修訂工作，加強全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,。二是發(fā)揮統(tǒng)計違紀違法案件震懾作用,。嚴格依法依紀問責追責，落實統(tǒng)計造假,、弄虛作假“一票否決制”,。在全省2019年度市縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展考核評價、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核評價中,，取消了存在統(tǒng)計造假,、弄虛作假問題的9個縣(市、區(qū))和8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的考核評價資格,。充分發(fā)揮統(tǒng)計違法案件警示教育作用,，省紀委監(jiān)委會同省統(tǒng)計局聯(lián)合制作以案促改警示教育專題片；加大統(tǒng)計違法案件通報力度,，國家統(tǒng)計局直接核查后轉(zhuǎn)交的所有統(tǒng)計違法案件按規(guī)定在全省通報,，省統(tǒng)計局查處的統(tǒng)計違法案件在全省統(tǒng)計系統(tǒng)通報。三是加大統(tǒng)計違紀違法責任追究力度,。省統(tǒng)計局對國家統(tǒng)計局2017年以來移交統(tǒng)計違紀違法案件中已結(jié)案的案件進行分析,、評議,、總結(jié)。嚴格按照《意見》,、《辦法》,、黨紀政務(wù)規(guī)定和統(tǒng)計法律法規(guī)查處統(tǒng)計違紀違法行為，對相關(guān)責任人進行了責任追究,。四是加強統(tǒng)計領(lǐng)域信用建設(shè),。省統(tǒng)計局及設(shè)有統(tǒng)計外網(wǎng)的省轄市統(tǒng)計局均已在門戶網(wǎng)站設(shè)立統(tǒng)計失信企業(yè)及失信人員信息公示專欄。2019年以來,，依據(jù)統(tǒng)計法等相關(guān)法律法規(guī),，在信用河南、省信用信息共享平臺和省統(tǒng)計局網(wǎng)站對44家統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)進行公示,，將部分企業(yè)列入“黑名單”,。

　　四、嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法行為,。接到國家統(tǒng)計局移交線索后,，立即制定核查方案，成立統(tǒng)計執(zhí)法檢查組赴有關(guān)地方開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,，對相關(guān)地方及其相關(guān)人員進行調(diào)查,，發(fā)出《統(tǒng)計執(zhí)法檢查通知書》對涉及的提供不真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)企業(yè)開展調(diào)查。目前已向統(tǒng)計違法企業(yè)發(fā)出行政處罰告知書,，對有關(guān)責任人的責任追究正在按照規(guī)定程序處理,。

　　下一步，我們將進一步深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和指示批示精神,，認真落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展的決策部署，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和政策,，加大督察整改工作力度,，持續(xù)抓好督察整改后續(xù)工作。對已完成整改的,，鞏固深化整改成效,，防止問題反復；對尚未全面整改到位的,，緊盯時間節(jié)點,，加強督促和檢查，確保盡快整改到位,；對需長期堅持,、持續(xù)推進的，在常態(tài)化抓好貫徹落實的同時,，堅持舉一反三,、標本兼治,，著力解決體制機制問題，做到問題整改和建章立制有機結(jié)合,，不斷鞏固深化督察整改成效,。

　　歡迎廣大干部群眾對督察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：0371—69699820；郵政地址：鄭州市鄭東新區(qū)正光路11號河南省統(tǒng)計局(信封注明對督察整改落實情況的意見建議),；電子信箱：[email protected],。

中共河南省委

河南省人民政府

2020年8月12日

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