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　　9月12日,，河南省黃河流域生態(tài)保護(hù)推進(jìn)會議暨省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議在鄭州召開,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，抓住國家《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》即將出臺的戰(zhàn)略機(jī)遇,，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)治理,，交流學(xué)習(xí)貫徹成果，完善工作思路舉措,，更加有力地推動重大國家戰(zhàn)略在我省落地見效,。省委書記王國生主持并講話，省長尹弘出席并講話,，省政協(xié)主席劉偉出席,。

　　會議指出，要充分肯定成績,，堅定抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)治理的信心決心,。去年9月，習(xí)近平總書記在鄭州發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召,，強(qiáng)調(diào)黃河河南段是下游治理的重中之重,，賦予我們重大使命。我們堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循,，把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展擺在事關(guān)全局的重要位置,，省里成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,，召開3次領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究重大問題,，召開省委全會、全省文化旅游大會,、河長述職會議等進(jìn)行部署,，以扎扎實實的作風(fēng)推進(jìn)各項工作，動員全省上下共同投身黃河流域生態(tài)保護(hù)治理,。我們堅持謀劃長遠(yuǎn)和干在當(dāng)下相統(tǒng)一,，從看準(zhǔn)的事情抓起，實施一批標(biāo)志性,、引領(lǐng)性工程,，推動重點工作實現(xiàn)突破,，以生態(tài)廊道建設(shè)為抓手強(qiáng)化沿黃地區(qū)生態(tài)保護(hù)，以國土綠化提速行動為抓手建設(shè)森林河南,，以重大防洪工程建設(shè)為抓手確保黃河安瀾,，以“四水同治”為抓手開展綜合治理，以黃河流域生態(tài)保護(hù)治理為抓手帶動全省生態(tài)文明建設(shè),，共同抓好大保護(hù),、協(xié)同推進(jìn)大治理實現(xiàn)良好開局。經(jīng)過一年的努力,，大家對黃河的感恩之心,、敬畏之心、呵護(hù)之心更加強(qiáng)烈,，各地各部門的重視程度和全社會的參與程度越來越高,，保護(hù)治理黃河的氛圍更濃了，踐行新發(fā)展理念更加自覺了,，人民群眾的獲得感更多了,，中原兒女的文化自信更強(qiáng)了，大家越來越認(rèn)識到,，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，生態(tài)保護(hù)是先手棋，高質(zhì)量發(fā)展是必答題,，黃河流域生態(tài)保護(hù)治理的成效正在逐步顯現(xiàn),。在這次抗疫斗爭偉大實踐中，1281名醫(yī)務(wù)人員白衣為甲,、馳援湖北,，億萬河南人眾志成城筑牢“中原防線”，70個集體和個人受到國家表彰,，展現(xiàn)了黃河兒女百折不撓的剛健風(fēng)骨,，彰顯了黃河文化的強(qiáng)大影響力、巨大感召力,。

　　會議強(qiáng)調(diào),，要把牢正確方向，堅決擔(dān)好黃河流域生態(tài)保護(hù)治理的重大使命,。準(zhǔn)確把握保護(hù)和治理的關(guān)系,，全力以赴“保”,，系統(tǒng)全面“治”,，不斷提升黃河流域生態(tài)保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。準(zhǔn)確把握生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,，深刻認(rèn)識抓生態(tài)保護(hù)就是抓高質(zhì)量發(fā)展,，推動高質(zhì)量發(fā)展才能更好保護(hù)生態(tài),，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,。準(zhǔn)確把握黃河內(nèi)外的關(guān)系,，堅持上下游、干支流,、左右岸協(xié)同推進(jìn),，推動流域保護(hù)治理融合貫通。準(zhǔn)確把握山水林田湖草沙的關(guān)系,，牢牢抓住保護(hù)黃河的目標(biāo),、治理黃河的重點，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合治理,、系統(tǒng)治理,、源頭治理，推動全省生態(tài)系統(tǒng)整體好轉(zhuǎn),。要進(jìn)一步深化對河南生態(tài)地位重要性的認(rèn)識,，更加自覺地把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為戰(zhàn)略任務(wù)；深化對確保黃河安瀾嚴(yán)峻性的認(rèn)識,，更加自覺地加強(qiáng)防洪體系建設(shè),；深化對水資源這個最大剛性約束的認(rèn)識，更加自覺地推動用水由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,；深化對黃河流域環(huán)境問題復(fù)雜性的認(rèn)識,，更加自覺地推動黃河流域生態(tài)保護(hù)治理取得新成效。

　　會議強(qiáng)調(diào),，要聚焦重點任務(wù),，不斷提升黃河流域生態(tài)保護(hù)治理水平。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)治理,，必須深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，堅持大保護(hù),、大治理，統(tǒng)籌推進(jìn)治,、建,、管各項工作，探索走好生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展路子,，努力打造大江大河保護(hù)治理的河南范本,，讓黃河成為造福人民的幸福河,。要加快沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，在“點”上彰顯特色,，在“線”上強(qiáng)化貫通,，在“面”上注重統(tǒng)籌，把不同河段廊道連起來,，把沿黃公園,、濕地、景觀串起來,，注重與南水北調(diào)中線,、明清黃河故道、大運河等生態(tài)廊道相銜接,，形成全河一體布局,、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，打造連續(xù)完整,、功能多樣,、景觀多彩、綿延千里的綠色長廊,，加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)和修復(fù),，推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè)，帶動全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)提質(zhì)升級,。要提升防洪減災(zāi)能力,，聚焦流域防洪、河道和灘區(qū)治理,，完善水沙調(diào)控機(jī)制,，實施河道和灘區(qū)綜合提升治理，健全防洪減災(zāi)體系,，牢牢守住水旱災(zāi)害防御的底線,，全力保障黃河長久安瀾。要實施污染防治攻堅,，聚焦大氣,、水、土壤等方面的突出問題,，抓住重點區(qū)域和重點行業(yè)實施攻堅,，加強(qiáng)源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管,、末端嚴(yán)治,，把嚴(yán)的要求貫穿始終，切實改善沿黃地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,。要突出節(jié)約集約用水,，堅持節(jié)約用水,、科學(xué)配水，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,、工業(yè)節(jié)水減排,、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加快推進(jìn)節(jié)水工程建設(shè),，提升水資源利用集約化程度,，完善水資源調(diào)配體系,，提升水資源保障能力,。要堅持生態(tài)為民，既要治山理水,，還要顯山露水,，突出生態(tài)惠民、生態(tài)富民,、生態(tài)利民,，加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,、發(fā)展勝勢,，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。

　　會議要求,，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，為黃河流域生態(tài)保護(hù)治理提供堅強(qiáng)保證。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,，從習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述中汲取智慧,、增添力量、找準(zhǔn)方向,，善于統(tǒng)籌兼顧,，提升專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化科技支撐,，不斷提高沿黃地區(qū)保護(hù)治理水平,。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，牢固樹立一盤棋思想,，精準(zhǔn)對接國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要,，結(jié)合省“十四五”規(guī)劃編制，構(gòu)建全省統(tǒng)籌,、相互銜接,、分級實施的規(guī)劃體系。要堅持久久為功,，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,，發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕,、踏石留印的作風(fēng)，把廊道建設(shè),、濕地保護(hù),、灘區(qū)整治、堤防建設(shè)等持之以恒抓下去,，通過三年五年,、十年八年，乃至一代又一代人的接續(xù)努力,，讓黃河成為安全之河,、美麗之河、利民之河,。要汲取精神力量,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話精神,，扛牢弘揚(yáng)黃河文化責(zé)任,，加強(qiáng)黃河文化研究闡釋，把黃河文化與焦裕祿精神,、紅旗渠精神,、大別山精神貫通起來，與弘揚(yáng)偉大抗疫精神結(jié)合起來,，加強(qiáng)黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)和時代價值挖掘,，講好新時代“黃河故事”，凝聚黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量,。

　　會議對我省黃河流域生態(tài)保護(hù)工作作出具體部署,，強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，以更高站位,、更寬視野認(rèn)識和把握黃河流域生態(tài)保護(hù)工作,，準(zhǔn)確理解生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系，深刻認(rèn)識到綠水青山是好的生態(tài)環(huán)境,，也是生態(tài)資源,，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展非常重要的保障，要始終把生態(tài)保護(hù)放在首要位置,，做到主動推進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理與尊重自然規(guī)律,、加強(qiáng)污染防治與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化資源環(huán)境保護(hù)利用剛性約束與創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制,、保護(hù)生態(tài)與改善民生“四個有機(jī)結(jié)合”,，為保障國家生態(tài)安全作出“河南貢獻(xiàn)”。要破解瓶頸制約，深入踐行“重在保護(hù),，要在治理”重大要求,，按照中游“治山”、下游“治灘”,、受水區(qū)“織網(wǎng)”思路分區(qū)分段推進(jìn)黃河生態(tài)保護(hù)修復(fù),，加快沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，遵循自然規(guī)律,，加強(qiáng)濕地保護(hù),，科學(xué)合理建設(shè)調(diào)蓄工程，防止片面追求水面景觀效果,，堅決杜絕違法占用耕地行為,，增強(qiáng)黃河流域生態(tài)空間綜合承載能力；堅持支流重“治”,、干流重“防”,，狠抓水污染治理，推進(jìn)大氣,、土壤污染治理，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防控,，加快改善環(huán)境質(zhì)量,；下氣力解決洪水風(fēng)險隱患，改善防洪工程體系,，強(qiáng)化水沙調(diào)控,，加強(qiáng)灘區(qū)治理，持續(xù)推進(jìn)桃花峪水庫建設(shè)前期工作,，爭取盡快啟動貫孟堤擴(kuò)建工程,，更好防范水患保安全，全力保障黃河安瀾,；破解水資源短缺問題,，節(jié)約集約用好水資源；統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，加快動能轉(zhuǎn)換,，弘揚(yáng)保護(hù)黃河文化，增強(qiáng)民族自信,、文化自信,。要堅持規(guī)范有序推進(jìn)，按照國家規(guī)劃綱要高標(biāo)準(zhǔn)編制我省相關(guān)規(guī)劃,，堅決把中央有關(guān)重大要求體現(xiàn)到各方面各領(lǐng)域具體工作中,；科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)化生態(tài)保護(hù)空間,，構(gòu)建科學(xué)合理生態(tài)空間格局,；嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，明確生態(tài)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系,；健全生態(tài)補(bǔ)償,、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域合作協(xié)同聯(lián)動的生態(tài)保護(hù)治理機(jī)制,，不斷提升黃河流域生態(tài)保護(hù)工作水平,。要強(qiáng)化責(zé)任落實，樹立鮮明導(dǎo)向,，突出項目帶動,，注重典型引領(lǐng)，匯聚全社會力量,，推動生態(tài)保護(hù)政策措施落地見效,。

　　會前，與會同志分兩組觀摩了我省沿黃7市和濟(jì)源示范區(qū)的生態(tài)保護(hù)治理項目,。會上,，黃河水利委員會、省發(fā)展改革委匯報了有關(guān)情況,，省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳作了交流發(fā)言,。

　　會議印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》(討論稿)和《河南省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(討論稿),。

　　李亞、黃強(qiáng),、穆為民,、江凌、徐立毅,、趙素萍,、舒慶、戴柏華,、何金平,、武國定、霍金花,、王新偉,、劉玉江、王戰(zhàn)營,、岳中明出席會議,。(記者 李錚 張海濤 馬濤)

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