河南:“防貧?!睒?gòu)筑精準(zhǔn)防貧最后一道防線
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17歲的陳建安(右一)和父親陳克勤 張冬冬 攝
人民網(wǎng)南陽10月13日電 “如果不是國(guó)家這個(gè)政策,俺扒房子也看不起這個(gè)病啊,?!蹦详柺墟?zhèn)平縣柳泉鋪鎮(zhèn)溫崗村陳克勤,、王邦蓮夫婦異口同聲說道。
去年6月21號(hào),,即將讀高三的17歲獨(dú)子陳建安,,在校期間突然下肢癱瘓趕緊送往醫(yī)院,被診斷為脊髓炎,。從此,,陳克勤、王邦蓮夫婦攜子輾轉(zhuǎn)鎮(zhèn)平縣中醫(yī)院,、南陽市中心醫(yī)院,、鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院等多家醫(yī)院就診治療。截止到今年6月12號(hào),,累計(jì)住院時(shí)間將近一年,,累計(jì)賬單為205,374.05元。去除醫(yī)保報(bào)銷金額(112,921.22元),、大病補(bǔ)償金額(7,040.44元)和水滴籌救助(34,600元),,自付金額為50,812.39元。
這筆錢對(duì)于陳克勤的三口之家,,不是一個(gè)小數(shù)目,。
“為了給孩兒治病,我們把能借(錢)的親戚借了一遍,?!蓖醢钌弻?duì)記者說。他們都是地地道道的農(nóng)民,,農(nóng)忙時(shí)在家務(wù)農(nóng),,農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工。陳建安患病后,,半身麻木,,大小便失禁,母親王邦蓮不得不陪同照顧,,無法務(wù)工,;父親陳克勤患有腰間盤突出,只能在工地干一些散工,,工資日結(jié),,收入微薄。
得知此事的村支書李天魁迅速依照程序給陳克勤一家辦理了低保,,不過仍是杯水車薪,。
2019年8月28日,鎮(zhèn)平縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《鎮(zhèn)平縣精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)工作實(shí)施方案(試行)》的通知,。該方案顯示,,由縣政府投入保費(fèi)500萬元,,招標(biāo)確定保險(xiǎn)公司(即太平洋產(chǎn)險(xiǎn)),創(chuàng)設(shè)“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”,,按每人每年50元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全縣10%左右的城鄉(xiāng)居民購(gòu)買保險(xiǎn);城鄉(xiāng)居民不需要繳納保費(fèi),,出現(xiàn)因病、因?qū)W,、因?yàn)?zāi)等致貧返貧因素時(shí),,經(jīng)認(rèn)可符合條件的“兩類人群”(返貧風(fēng)險(xiǎn)較大的脫貧人口和處于貧困邊緣的低收入城鄉(xiāng)居民)可以獲得相應(yīng)賠付。
通知很快經(jīng)由柳泉鋪鎮(zhèn)政府的村干部工作會(huì)議,,傳達(dá)到李天魁這里,。隨即,李天魁認(rèn)為陳克勤一家人符合標(biāo)準(zhǔn),,便直接聯(lián)系了中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司河南分公司南陽鎮(zhèn)平支公司,,向鎮(zhèn)平支公司詳細(xì)說明情況。
鎮(zhèn)平支公司的工作人員李州,,先后三次前往陳建安家中及所在村莊調(diào)查取證,,并通過車管所、不動(dòng)產(chǎn)登記中心和市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)取數(shù)據(jù),,確認(rèn)陳建安及其父母名下沒有汽車,、房產(chǎn)或工商注冊(cè)記錄。隨后,,李天魁組織溫崗村村委對(duì)陳建安能否享受防貧保救助做民主評(píng)議,,村委全體表決一致通過后,將評(píng)議結(jié)果于村公示欄進(jìn)行公示,。公示期滿,,李州便整理好相關(guān)資料前往村委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行蓋章確認(rèn)。
在此之前,,據(jù)李天魁介紹,同村有村民罹患尿毒癥,,但是家中有車城里有房,,不符合賠付標(biāo)準(zhǔn)。
陳建安第一次申報(bào)賠付,,獲得賠付金17,037.18元,。待到第二次申報(bào)賠付時(shí),相比于第一次嚴(yán)格精確的驗(yàn)證流程輕便很多,,獲得賠付金4369.02元,。兩次累計(jì)獲得賠付金21,406.2元。這筆錢雖然不能徹底拯救陳建安,,但對(duì)于急需用錢的他們來說,,確實(shí)緩解了眼前的燃眉之急,。
“鎮(zhèn)平縣城鄉(xiāng)居民每年申報(bào)賠付的次數(shù)不限,最高可申請(qǐng)賠付5萬元,?!碧窖螽a(chǎn)險(xiǎn)河南分公司南陽鎮(zhèn)平支公司總經(jīng)理丁小鵬介紹。截至7月15日,,鎮(zhèn)平縣已上報(bào)防貧保工作受理1,382戶,,完成入戶查勘1,335戶,查勘率96.6%,,對(duì)符合救助條件的135戶全部進(jìn)行了救助,,救助資金1,485,298.67元,有效避免了貧困戶的新增,。
太平洋產(chǎn)險(xiǎn)河南分公司黨委書記,、總經(jīng)理劉敏介紹,“防貧?!敝饕槍?duì)因病,、因?yàn)?zāi)、因?qū)W因素分類設(shè)置防貧保障線和救助標(biāo)準(zhǔn),。由地方政府出資為參保對(duì)象投保,,保險(xiǎn)公司根據(jù)政府需求制定保險(xiǎn)方案,提供理賠服務(wù),。當(dāng)受助群體因以上三種原因?qū)е录彝ナ杖氲陀诜镭毐U暇€時(shí),,保險(xiǎn)公司就啟動(dòng)核查程序,對(duì)自付費(fèi)用或損失超過標(biāo)準(zhǔn)部分分段實(shí)施救助,。
“就整個(gè)河南省而言,,目前,已為全省數(shù)十個(gè)縣區(qū),、近100萬臨貧易貧農(nóng)戶,,提供了2000多億元的風(fēng)險(xiǎn)保障?!眲⒚舾嬖V記者,。
“國(guó)家有這么好的政策,我們也不要有那么大壓力,,肯定不會(huì)放棄的,。”臨走時(shí),,王邦蓮告訴記者,,孩子年齡尚小,以后還會(huì)堅(jiān)持治療,。(楊曉娜)