河南新鄉(xiāng):以積分為紐帶 探索養(yǎng)老資源整合新路徑
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夕陽無限好,,人間重晚晴,。2012年起,河南新鄉(xiāng)開始探索養(yǎng)老資源整合路徑,,以積分為紐帶,,匯聚社會閑散資源,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的“雙提升”,。2017年,,新鄉(xiāng)積分養(yǎng)老模式入選全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例。近年來,,新鄉(xiāng)市在積分養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,,大力拓展養(yǎng)老服務(wù)半徑,逐步形成全社會共同養(yǎng)老大格局,。
在河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,,老人們在了解可視化智能監(jiān)護服務(wù)系統(tǒng)“老樂寶”(2020年9月15日攝)。
從社區(qū)“手拉手”到互聯(lián)網(wǎng)+“面對面”
2012年,,新鄉(xiāng)市民政局,、老齡委通過與涉及養(yǎng)老服務(wù)和消費的銀行,、醫(yī)院、超市,、通信等40家企事業(yè)單位進行磋商,,從資源整合入手,創(chuàng)新市場運作思路,,以12349居家養(yǎng)老服務(wù)中心為依托,,構(gòu)建了以積分為紐帶的養(yǎng)老服務(wù)異業(yè)聯(lián)盟。
新鄉(xiāng)積分養(yǎng)老模式走出的第一步棋,,也是關(guān)鍵一步棋,,就是和銀行合作。存款送養(yǎng)老積分,,調(diào)動了老年人參與的積極性,。據(jù)介紹,老年人辦理1萬元的定期存款,,即可獲得300個養(yǎng)老積分,;老年人子女存款產(chǎn)生的積分也可以轉(zhuǎn)給父母使用。
繼“銀行積分”后,,新鄉(xiāng)移動,、聯(lián)通公司推出“話費積分”,中國人壽辦理老年意外傷害保險可獲積分,,在萬德隆超市購買商品可以享受折扣并獲贈養(yǎng)老積分……
在河南省新鄉(xiāng)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)老年大學(xué),,一名老人在展示剛剛辦理的12349敬老積分卡(2016年10月19日攝)。
2015年,,新鄉(xiāng)市增加了報紙雜志閱讀,、康復(fù)理療、老年大學(xué)等服務(wù)內(nèi)容,,拓展積分養(yǎng)老內(nèi)容,。
依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,居家養(yǎng)老服務(wù)從近距離“手拉手”向遠程“面對面”拓展,。今年8月,,新鄉(xiāng)市推出了可視化智能監(jiān)護服務(wù)系統(tǒng)“老樂寶”,,老人通過家里的電視機不僅能實現(xiàn)與親友,、社區(qū)醫(yī)生、居家養(yǎng)老服務(wù)人員等進行“面對面”交流溝通,、服務(wù)預(yù)約,,還可通過內(nèi)置程序享受家政預(yù)約、健康檔案管理等多項服務(wù),。據(jù)介紹,,新鄉(xiāng)市目前已有8000余戶安裝了“老樂寶”,,用戶反響良好。
變“突擊式”志愿服務(wù)為“常態(tài)化”孝老敬老
8年來,,新鄉(xiāng)市12349平臺不僅引入更多行業(yè)和服務(wù)內(nèi)容,,更大膽“走出去”,匯集社會各界的志愿力量,,投入到養(yǎng)老行業(yè)中,。
通過積分激勵機制,新鄉(xiāng)市將“重陽節(jié)”“敬老月”“雷鋒日”里的“突擊式”志愿服務(wù),,轉(zhuǎn)化為常態(tài)化,、持續(xù)性服務(wù)機制。矛盾調(diào)解,、孝親敬老,、鄰里幫助等文明行為都可轉(zhuǎn)換成一定數(shù)量的分值,這極大地調(diào)動了全社會敬老孝老,、文明服務(wù)的熱情,。
2019年,新鄉(xiāng)市養(yǎng)老積分系統(tǒng)全面升級,,利用微信小程序“我的社區(qū)我的家園”,,將社區(qū)黨建、政府監(jiān)管,、績效評估,、政府購買服務(wù)、線上求助等諸多功能融為一體,,為城市居民和社區(qū)干部之間架起了24小時“不打烊”的溝通橋梁,。社區(qū)干部運用小程序為群眾服務(wù),社區(qū)群眾用小程序開展志愿服務(wù)獲得積分,、通過為民服務(wù)聯(lián)盟商家消化積分,,推動了基層社會治理的良性互動。
新鄉(xiāng)市還推出了積分捐贈功能,用戶可以通過12349平臺捐贈積分,,有需要的人群只需申請就可免費獲得他人捐助的積分,。
新鄉(xiāng)市紅旗社區(qū)的王女士身患敗血癥,出院后需要長期康復(fù)治療,?!吧鐓^(qū)服務(wù)中心的康復(fù)治療一次要消耗800多積分,有了好心人捐助的積分,我可以每天來做一次康復(fù)治療,,實在感謝他們,。”王女士說,。
據(jù)統(tǒng)計,,新鄉(xiāng)市12349平臺共收到捐助的積分近400萬分,1000多人曾參與積分捐助,,2000多人因此受益,。
引入金融、保險行業(yè) 打造全社會共同養(yǎng)老格局
為了讓積分養(yǎng)老惠及更多人,,新鄉(xiāng)市12349平臺積極探索與金融,、保險等行業(yè)對接,一個全社會共同參與養(yǎng)老的格局正在形成,。
“目前,,我們已經(jīng)打通了微信,、支付寶和銀聯(lián)支付渠道,通過上述渠道在異業(yè)聯(lián)盟商家產(chǎn)生消費行為,,會自動產(chǎn)生積分并接入12349平臺,。”新鄉(xiāng)市12349平臺負責(zé)人盧世欣介紹說,,為鼓勵居民積極使用社??ń鹑谫~戶,平臺積極與社保局對接,,居民使用社??ㄏM同樣可以獲得積分獎勵。
此外,,新鄉(xiāng)市與中國平安,、中國人壽兩家保險公司達成框架協(xié)議,凡是通過在異業(yè)聯(lián)盟單位消費產(chǎn)生積分的用戶,,均可以獲得保險公司贈予的醫(yī)療補充保險和長期護理保險,。
“這相當(dāng)于眾籌或者團購”,,盧世欣說,通過“打包購買保險”的方式,,可以用積分帶動保險,,又以保險助推全社會養(yǎng)老問題的解決,。
“保險是風(fēng)險管理的一種方法,,積分養(yǎng)老與保險公司合作,,進一步整合了社會資源,為老年人養(yǎng)老看病消除了后顧之憂,,也在一定程度上緩解了政府在養(yǎng)老方面資金投入的壓力,。”新鄉(xiāng)市民政局局長胡建森說,。(記者 馮大鵬)