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在中央全面依法治國工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書記提出“11個(gè)堅(jiān)持”,，其中一個(gè)是“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,。

今年12月4日是第七個(gè)國家憲法日,，也是第三個(gè)“憲法宣傳周”，主題是“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想大力弘揚(yáng)憲法精神,?！?/p>

“對(duì)現(xiàn)代科技發(fā)展可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制不足，是形成我們目前所處的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一,?！敝袊▽W(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長,中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長于文軒教授12月3日在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，在法治軌道推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大,。

為科研加上一把“安全鎖”

“制定疫苗管理法，為疫苗研發(fā),、生產(chǎn),、流通、接種加上一把‘安全鎖’,?！痹诮衲甑膬蓵?huì)上，全國人大常委會(huì)委員長栗戰(zhàn)書在作全國人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)表示。

目前,，我國共有45家疫苗生產(chǎn)企業(yè),，可生產(chǎn)60種以上的疫苗，預(yù)防34種傳染病,，年產(chǎn)能超過10億劑次,，國產(chǎn)疫苗占實(shí)際接種量的95%以上。近幾年,，我國疫苗產(chǎn)業(yè)整體水平持續(xù)提升,，但研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，仍制約著我國疫苗產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大,。

疫苗管理法提出,，國家支持疫苗基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，促進(jìn)疫苗研制和創(chuàng)新,，將預(yù)防,、控制重大疾病的疫苗研制、生產(chǎn)和儲(chǔ)備納入國家戰(zhàn)略,；制定相關(guān)研制規(guī)劃,，安排必要的資金，支持多聯(lián)多價(jià)等新型疫苗的研制,，對(duì)于創(chuàng)新疫苗予以優(yōu)先審評(píng)審批,。

記者整理資料發(fā)現(xiàn)，近年起草,、審議的多部法律與科技創(chuàng)新密切相關(guān),。

民法典的編纂與出臺(tái)，是科學(xué)立法,、民主立法的一座里程碑,，也是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大舉措。

當(dāng)前,，胚胎干細(xì)胞的基因編輯問題尤受關(guān)注,。該技術(shù)本身并沒有完全成熟，安全性存有隱患,，對(duì)何種疾病進(jìn)行基因編輯也是非常重要的問題,。

2019年4月，民法典人格權(quán)編草案二審稿首次對(duì)人體基因,、人體胚胎等有關(guān)醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)作出規(guī)定,。

2019年8月，草案三審稿提交十三屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議,，在二審稿基礎(chǔ)上增加規(guī)定,，明確提出：從事與人體基因,、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,，不得危害人體健康，不得違背倫理道德,，不得損害公共利益,，積極回應(yīng)學(xué)術(shù)界和公眾的普遍關(guān)注。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,，自然人隱私,、個(gè)人信息被泄露或者非法向他人提供的情況越來越嚴(yán)重。

2020年10月,，個(gè)人信息保護(hù)法草案首次提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議初次審議,。

“制定個(gè)人信息保護(hù)法，將進(jìn)一步明確個(gè)人信息處理活動(dòng)應(yīng)遵循的原則,，完善個(gè)人信息處理規(guī)則,，保障個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化個(gè)人信息處理者的義務(wù),，明確個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管職責(zé),，并設(shè)置嚴(yán)格的法律責(zé)任?！比珖舜蟪Ｎ瘯?huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人臧鐵偉認(rèn)為,，個(gè)人信息保護(hù)法的制定，將進(jìn)一步增強(qiáng)法律規(guī)范的系統(tǒng)性,、針對(duì)性和可操作性,，在個(gè)人信息保護(hù)方面形成更加完備的制度、提供更加有力的法律保障,。

科學(xué)合理配置執(zhí)法資源

今年3月,，生態(tài)環(huán)境部提出建立和實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，要求各地通過實(shí)行分類監(jiān)管,、差異化監(jiān)管,，科學(xué)合理配置執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)無事不擾,，對(duì)違法企業(yè)利劍高懸,。

于文軒說，環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的建立和實(shí)施,，是生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度建立以來的又一項(xiàng)制度創(chuàng)新,。但生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核的可信度根本取決于數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,。以往因統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),、方法和口徑不一致，“數(shù)出多門”“數(shù)據(jù)打架”和“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),，生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)資料被轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)信息，成為數(shù)據(jù)化對(duì)象,，成為生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，也為生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核提供了真實(shí)、準(zhǔn)確,、及時(shí)的指標(biāo)數(shù)據(jù),。

在司法領(lǐng)域，大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等技術(shù)也被深度應(yīng)用,。2020年提交全國兩會(huì)的最高法報(bào)告提到，通過深化司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用,，完成專題報(bào)告806份,，為治理高空拋物墜物、保護(hù)婦女兒童權(quán)益等提供參考,。建成全國統(tǒng)一司法區(qū)塊鏈平臺(tái),，創(chuàng)新在線存證方式，推動(dòng)解決電子證據(jù)取證難,、存證難,、認(rèn)證難問題。（記者 陳瑜）

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