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黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議》，為我國接下來的改革發(fā)展繪制藍圖,，謀篇布局,。

這次全會首次提出了堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維,。深刻認識和把握改革創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位,，有助于我國經濟發(fā)展和民生改善，有助于加快全面建設社會主義現代化國家的創(chuàng)新步伐,。

新時代新意涵

“堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位,，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”高度凝練了在社會主要矛盾變化帶來新特征新挑戰(zhàn)下，推進改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義,。改革創(chuàng)新成為實現更高質量更有效率更加公平更可持續(xù)發(fā)展的最重要途徑,。一是創(chuàng)新著眼全局,。全面建設社會主義現代化國家，需各項事業(yè)齊頭并進,，創(chuàng)新發(fā)展著眼于全局而非局部,。當然，對一些重要關鍵領域更加重視創(chuàng)新,，往往對全局創(chuàng)新能夠起到引領帶動作用,。二是創(chuàng)新居于核心地位。創(chuàng)新并不是改革發(fā)展中的一般措施,，居于普通地位,，而是處在改革發(fā)展中的核心位置。十九屆五中全會提出“科技創(chuàng)新要堅持四個面向”,，即面向世界科技前沿,、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,、面向人民生命健康,。這就規(guī)劃了創(chuàng)新的領域和路徑，明確了創(chuàng)新的方向和重點,。在未來的發(fā)展過程中,，任何一項事業(yè)的進步都離不開創(chuàng)新驅動，而創(chuàng)新必須自立自強,，在開放合作的基礎上,，把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中。三是創(chuàng)新是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。當前國內國外發(fā)展環(huán)境復雜多變,，不確定因素明顯增加，在建設社會主義現代化強國,，實現中華民族偉大復興的歷史進程中,，更加需要把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新,，加快建設創(chuàng)新型國家,。

科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性

當今世界信息革命日新月異，新技術,、新產業(yè),、新業(yè)態(tài)不斷涌現，為經濟發(fā)展和社會進步帶來了許多新機遇,。如何順應時代潮流,，把握世界發(fā)展趨勢，搶占發(fā)展先機,，占據發(fā)展主動,，以習近平同志為核心的黨中央在十九屆五中全會上明確提出堅持創(chuàng)新,，彰顯了科技創(chuàng)新的刻不容緩和時不我待。

一是科技創(chuàng)新是產業(yè)轉型的必由之路,。當今世界科技大爆炸,，現代產業(yè)體系深刻變革，導致全球發(fā)展格局出現新變化,。各個國家積極探索以科技創(chuàng)新推動產業(yè)轉型,，以此為突破口，搶占未來經濟社會發(fā)展先機,。實踐證明,，要擺脫經濟發(fā)展瓶頸，必須通過創(chuàng)新發(fā)展從而推動轉型升級,。正像習近平總書記所講：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,，科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器?！碧貏e是新冠肺炎疫情席卷世界,，給全球經濟發(fā)展帶來了很大的負面影響，為形成國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，必須堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位,，推動關鍵核心技術實現重大突破,，提高國家應對重大風險和重大挑戰(zhàn)的能力。

二是創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,。隨著研發(fā)投入力度的不斷加大,，我國全球創(chuàng)新指數排名不斷上升，創(chuàng)新能力不斷提升,，創(chuàng)新成果不斷涌現,。但是，與很多國家相比,，我國研發(fā)投入力度還不夠,，創(chuàng)新指數排名相對落后，經濟質量效益和核心競爭力還有待提高,。在一些關鍵領域關鍵部門,，由于缺少核心科技，“卡脖子”現象比較突出,。這就要求我們必須加大硬投入,，優(yōu)化軟環(huán)境，以科技創(chuàng)新的高質量推動經濟社會高質量發(fā)展,；要求我們強化自主自強的思想觀念,。面對重大風險,、重大挑戰(zhàn)，只有加強自主創(chuàng)新,，掌握核心技術,，未雨綢繆，才能化解風險于未然,。

三是科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。黨的十八大、十九大報告分別提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”,。黨的十九屆五中全會提出“以改革創(chuàng)新為根本動力”“加強和創(chuàng)新社會治理”等原則要求,。這是我國在長期建設社會主義過程中，尤其是改革開放以來,，對我國經濟發(fā)展和社會進步的實踐總結,。特別是中國特色社會主義進入新時代，科技引領發(fā)展已經成為世界發(fā)展大趨勢,，提升經濟高質量發(fā)展,，促進產業(yè)優(yōu)化升級，都需要科技創(chuàng)新的強大支撐,。而核心技術是國之重器,，各國都牢牢掌握在自己手中，借不來,，買不來,，市場換不來，必須立足自主創(chuàng)新,、自我突破,。核心技術的缺失，就好比在別人的墻基上砌房子,，喪失主導權,。只有大力提升自主創(chuàng)新能力，才能從根本上保障國家長治久安,。黨的十九屆五中全會提出把堅持創(chuàng)新擺在事關現代化建設全局的核心地位,，充分說明了創(chuàng)新發(fā)展在全局發(fā)展中的戰(zhàn)略意義，也表明了中國共產黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了新的高度,。

思深方益遠,，謀定而后動。站在“十三五”和“十四五”兩個規(guī)劃的交會點,，“兩個一百年”奮斗目標的交會點,，我們比任何時候都更加需要增強創(chuàng)新動力，以創(chuàng)新開創(chuàng)未來，以實干成就偉大夢想,。特別是十九屆五中全會明確了創(chuàng)新的核心地位,。這是經濟社會發(fā)展的客觀需要，也是科技進步的必然要求,。在實現中華民族偉大復興中國夢的進程中,，我們要有更強的信心、更足的底氣,，把黨的十九屆五中全會強調的創(chuàng)新新要求新部署落實到實踐中,，為經濟發(fā)展和社會進步注入強大動力，開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程,。 （中共濟源市委黨校 魏曉潔）

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