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《河南省電信條例》將于明年1月1日正式施行,。12月15日上午,，省政府新聞辦舉行《河南省電信條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《條例》進(jìn)行介紹和解讀,。

據(jù)介紹,，《條例》共七章、六十三條,，包括總則,、用戶(hù)權(quán)益保護(hù)、電信安全保障,、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容,，《條例》制定過(guò)程中，始終突出以人民為中心的理念,，同時(shí)平衡各方權(quán)益,，解決我省電信業(yè)發(fā)展和管理中存在的一些突出問(wèn)題。

確立電信基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略性地位

電信不僅是通信聯(lián)絡(luò)的工具,，更是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有力支撐?！稐l例》在總則部分第六條規(guī)定：“電信基礎(chǔ)設(shè)施屬于戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,，受?chē)?guó)家法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得破壞電信基礎(chǔ)設(shè)施,、危害電信基礎(chǔ)設(shè)施安全,，不得阻止或者妨礙依法進(jìn)行的電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?/p>

《條例》通過(guò)立法解決了當(dāng)前存在的網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足,、電信設(shè)施建設(shè)審批難、選址難、進(jìn)場(chǎng)難,、轉(zhuǎn)供電改造難等問(wèn)題,，為加快推進(jìn)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了法律保障。

更加注重用戶(hù)權(quán)益保護(hù)

在電信用戶(hù)的自由選擇權(quán)方面,，《條例》第二十八條明確規(guī)定“電信用戶(hù)享有對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的自由選擇權(quán),，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為用戶(hù)提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。民用建筑開(kāi)發(fā)者,、所有者應(yīng)當(dāng)向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供平等接入條件,，不得與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽訂具有排他性條款的協(xié)議”?！稐l例》第五十七條還對(duì)此設(shè)定了罰則,。在商業(yè)性信息及騷擾電話的問(wèn)題上，《條例》第三十二條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人未經(jīng)電信用戶(hù)同意,，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息,。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)，提升識(shí)別和攔截能力,，加大對(duì)商業(yè)性信息,、垃圾信息和騷擾電話的治理力度?！?/p>

此外,，《條例》還對(duì)電信收費(fèi)問(wèn)題、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集用戶(hù)消息的限制,、用戶(hù)個(gè)人信息的保護(hù)等方面作出了嚴(yán)格規(guī)定。

加大電信安全保障

在電信網(wǎng)絡(luò)安全方面,，《條例》規(guī)定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度的要求履行安全保護(hù)義務(wù),，加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)安全保障設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行,，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案等,。在電信設(shè)施安全方面，《條例》規(guī)定電信基礎(chǔ)設(shè)施周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)定安全保護(hù)區(qū),，明確了嚴(yán)禁在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)從事的行為,，同時(shí)也列舉了危害電信基礎(chǔ)設(shè)施安全的禁止性行為，并規(guī)定了危害電信設(shè)施安全的法律后果,。此外,，《條例》還規(guī)定了關(guān)于電信設(shè)施安全保護(hù)的責(zé)任主體和對(duì)電信設(shè)施進(jìn)行搶修時(shí)可能發(fā)生問(wèn)題的解決辦法。（記者 陳輝）

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