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　　新華社北京1月4日電 2016年1月,，2018年4月,，2020年11月；

　　上游重慶,，中游武漢,，下游南京。

　　5年間,，習(xí)近平總書記主持召開三次座談會,，為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展謀篇布局，為中華民族永續(xù)發(fā)展探索生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,。

　　5年間，沿江11省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，力度之大、規(guī)模之廣,、影響之深,，前所未有；長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就,，中華民族母親河生機盎然?！　?/p>

　　執(zhí)法船隊在重慶江北嘴執(zhí)法船舶碼頭整裝待發(fā)(2020年12月31日攝),。當(dāng)日，長江流域重點水域“十年禁漁”全面啟動活動(重慶分會場)在重慶江北嘴執(zhí)法船舶碼頭舉行,。新華社記者 唐奕 攝

　　一個關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略

　　通過,！

　　2020年12月26日，歷經(jīng)三次審議,，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過長江保護(hù)法,。

　　“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”寫入法律,。我國首部流域法律的出臺施行,，為保護(hù)母親河構(gòu)建硬約束機制。

　　幾天后,，2021年1月1日零時,，長江流域重點水域10年禁漁全面啟動。

　　為全局計,、為子孫謀,。重點水域179693名漁民全部退捕上岸，長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn)全面打響,。

　　歷經(jīng)5年發(fā)展，圍繞中華民族母親河,，一場更為深刻的變革已經(jīng)開啟,。

　　時間回到5年前,。

　　2016年1月5日,重慶。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開,。

　　“推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮,，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”,，習(xí)近平總書記強調(diào),。

　　站在中華民族永續(xù)發(fā)展的全局高度，以對子孫后代負(fù)責(zé)的歷史擔(dān)當(dāng),，習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,。

　　2016年以來,，他先后來到長江上游、中游,、下游,，三次召開座談會，從“推動”到“深入推動”,，再到“全面推動”,，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向。

　　2018年4月26日,，武漢,。深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開。

　　習(xí)近平總書記指出：“新形勢下,，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、總體謀劃和久久為功,、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系”……

　　2020年11月14日,，南京,。全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開。

　　“堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”,，習(xí)近平總書記為新發(fā)展階段的長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指明方向。

　　5年來,，在發(fā)展中保護(hù),、在保護(hù)中發(fā)展。一場場生態(tài)保護(hù)攻堅戰(zhàn)接連打響,，沿江省市發(fā)展理念深刻嬗變,?！　?/p>

游客在重慶廣陽島一期生態(tài)修復(fù)綜合示范片區(qū)游玩(2020年10月18日攝)。新華社記者 黃偉 攝

　　長江上游最大江心島重慶廣陽島,，曾經(jīng)的房地產(chǎn)開發(fā)被叫停,。如今生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治超過300萬平方米，入選長江經(jīng)濟(jì)帶第一批綠色發(fā)展示范區(qū),?！　?/p>

這是2018年4月30日拍攝的湖北宜昌田田化工有限責(zé)任公司拆除現(xiàn)場(無人機照片),。新華社記者 肖藝九 攝

　　長江中游湖北段,，冒著黑煙的煙囪消失，采砂船,、漁船難覓蹤跡,，很多岸線披上“綠裝”。

　　長江下游江蘇段,，藻江河入江口旁,，曾經(jīng)的化工廠已拆除。為破解“化工圍江”難題,，常州市沿江1公里內(nèi)31家化工生產(chǎn)企業(yè)全部簽約關(guān)停,。

　　鐵腕治理，不留死角,；綠色發(fā)展,，不遺余力,。

　　“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”……2020年前三季度，沿江11省市地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的46.6%，占比繼續(xù)提高,。

　　5年實踐證明，生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對立,，而是辯證統(tǒng)一,。共抓大保護(hù)不但沒有影響沿江省市發(fā)展速度，還有力提升了長江經(jīng)濟(jì)帶對全國高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動作用,?！　?/p>

這是2020年11月13日拍攝的臨江而立的江蘇南通狼山景色(無人機照片)。新華社記者 季春鵬 攝

　　一番生態(tài)環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)折性變化

　　100多年前,，實業(yè)家張謇對家鄉(xiāng)江蘇南通五山地區(qū)的愿景是“花園及風(fēng)景區(qū)”,。但多年粗放發(fā)展，這片處于長江入?？诘膮^(qū)域一度密布碼頭工廠,，“濱江不見江，近水不親水”,。

　　時光流轉(zhuǎn),，張謇的夢想終成現(xiàn)實,。2016年以來，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn),、生態(tài)修復(fù),，這里正蛻變?yōu)槭忻駛円詾楹赖纳鷳B(tài)綠色廊道。

　　從“生產(chǎn)銹帶”到“生態(tài)繡帶”,，5年間,，一個個美麗蛻變，在長江沿線競相上演,。

　　蛻變背后,，是狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題，動真碰硬,，持續(xù)攻堅,。

　　2020年12月16日，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全體會議,，向沿江省市移交2020年新披露的169個生態(tài)環(huán)境突出問題,。

　　2018年以來，相關(guān)部門連續(xù)3年以暗訪形式拍攝長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片,，發(fā)現(xiàn)問題,，推進(jìn)整改。截至2020年底,，2018年披露的163個問題完成整改153個,，2019年披露的152個問題完成整改128個。沿江省市自查整改問題4137個,。

　　長江鎮(zhèn)江段,，由于其豚類保護(hù)區(qū)獨特的地理位置，成為唯一一個沒有被開辟為長江主航道的長江干流保護(hù)區(qū),。

　　2018年,，暗訪發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)江市長江豚類省級自然保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)影視實景園，違規(guī)開墾農(nóng)業(yè)種植和漁業(yè)養(yǎng)殖……

　　問題披露后,，當(dāng)?shù)氐谝粫r間成立工作專班,，迅速拆除影視基地，退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、水產(chǎn)養(yǎng)殖活動……目前,，區(qū)域植被覆蓋率顯著增加，保護(hù)區(qū)內(nèi)江豚頻現(xiàn),，7000多畝江灘濕地再現(xiàn)自然風(fēng)貌,。

　　問題整改是關(guān)鍵抓手，生態(tài)修復(fù)及污染治理則是長遠(yuǎn)之策。

　　沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理,、化工污染治理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫污染治理……立足治本,，一場場戰(zhàn)役接連打響——

　　長江干流沿線城市,、縣城集中式污水垃圾處理設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋；累計搬改關(guān)轉(zhuǎn)化工企業(yè)8091家,；畜禽糞污綜合利用率提高到75%以上,；長江干流沿線碼頭實現(xiàn)船舶垃圾設(shè)施全覆蓋，需治理的1641座尾礦庫,，已完成治理1431座……

　　還江于民,，著力推進(jìn)長江岸線清理整治——

　　長江干線1361座非法碼頭徹底整改，騰退岸線158公里,，拆除各類建筑物約234萬平方米,，對整治后的1213萬平方米長江岸線進(jìn)行復(fù)綠……

　　統(tǒng)籌上下游,、左右岸,、干支流，開展系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)——

　　堅持山水林田湖草綜合治理,，加強濕地保護(hù)修復(fù),，實施瀕危物種拯救行動計劃……

　　2020年前11個月，長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為86.6%,，較2016年提高13.3個百分點,；劣Ⅴ類水質(zhì)比例為0.4%，較2016年下降2.9個百分點,?！?/p>

江豚在湖北省宜昌市西陵區(qū)鎮(zhèn)江閣外沿長江水域逐浪嬉戲(2020年8月3日攝)。新華社發(fā)(雷勇 攝)

　　安徽馬鞍山,、銅陵,，湖北武漢，江蘇南京,、揚州,、南通、無錫……昔日幾近絕跡的江豚,，近年頻頻現(xiàn)身,。

　　有“微笑天使”之稱的長江江豚，是長江生態(tài)鏈的旗艦物種,。銅陵淡水豚國家級自然保護(hù)區(qū)管理局科研室主任張西斌說,，江豚數(shù)量增加，反映長江水生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),?！半S著長江禁漁全面落地,，江豚可捕食的魚類資源更豐富了?！薄　?/p>

　　一名工作人員在重慶市南岸區(qū)雞冠石污水處理廠出水口比較污水和出水的不同水質(zhì)(2018年7月28日攝),。重慶市南岸區(qū)雞冠石污水處理廠位于長江南岸，在保護(hù)長江環(huán)境中扮演著重要角色,。新華社記者 金立旺 攝

　　一場體制機制的深刻變革

　　重慶市永川區(qū)和江津區(qū)交界處的茨壩村,，長江一級支流臨江河碧波蕩漾。很難想象,，3年前這里曾是劣Ⅴ類水質(zhì)的黑臭水體,。

　　臨江河發(fā)源于永川區(qū)，在江津區(qū)匯入長江,?！按膲伪O(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類。2019年我們獲得江津區(qū)生態(tài)補償金878.3萬元,?！庇来▍^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長楊璐螢說。

　　2018年,，按照“誰污染,、誰補償，誰保護(hù),、誰受益”的原則,，重慶市對19條跨區(qū)縣河流實施流域橫向生態(tài)補償機制?？鐓^(qū)縣河流從“各自管”變成“一家管”,，上下游深度合作治污?！　?/p>

　　這是上海吳淞炮臺灣國家濕地公園一角(2017年2月26日攝,，無人機照片)，這里曾經(jīng)是鋼渣回填灘和鐵砂采砂場,。新華社發(fā)(裴鑫 攝)

　　一系列制度設(shè)計向“深水區(qū)”發(fā)力,，構(gòu)筑沿江省市協(xié)同共抓大保護(hù)良性格局——

　　建立“負(fù)面清單指南+沿江11省市實施細(xì)則”的負(fù)面清單管理體系；實現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶斷面水質(zhì)統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一發(fā)布,、按月評價、按季預(yù)警,；相關(guān)省份加快建立省際和省內(nèi)橫向生態(tài)補償機制,；長江上中下游分別建立區(qū)域性協(xié)商合作機制……

　　以區(qū)域協(xié)調(diào)經(jīng)略廣袤腹地和廣闊沿海，打造以城市群為主要支撐的新動力源——

　　2020年10月16日，中央政治局召開會議,，審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,。　　

　　作為2020線上中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會系列活動之一,，百度與金龍客車聯(lián)合研發(fā)的L4級自動駕駛中巴在重慶市永川區(qū)首發(fā)(2020年9月17日攝),。新華社記者 王全超 攝

　　唱好“雙城記”，成渝兩地迸發(fā)前所未有的合作活力,。2020年9月,，百度“西部自動駕駛開放測試基地”在重慶市永川區(qū)投用。該項目負(fù)責(zé)人熊祖品說,，基地計劃與成渝的車企合作,，開發(fā)智能公交和自動駕駛物流車、環(huán)衛(wèi)車等業(yè)務(wù),，帶動智能網(wǎng)聯(lián),、自動駕駛等產(chǎn)業(yè)集聚。

　　長三角一體化“龍頭”騰飛,，長江中游城市群“龍身”支撐,，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈“龍尾”舞動，三大城市群集聚程度和承載能力顯著提升,，成為支撐長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的主要動力源,?！　?/p>

　　這是在湖南洞庭湖麋鹿和鳥類救護(hù)避難所拍攝的被救助的麋鹿“犇犇”(右)和一只小麋鹿(2018年5月23日攝),。新華社記者 李尕 攝

　　一條高質(zhì)量發(fā)展的寬闊大道

　　人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量均占全國“半壁江山”，長江經(jīng)濟(jì)帶將在踐行新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

　　這里是生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場——　　

　　這是2020年5月18日拍攝的經(jīng)過生態(tài)修復(fù)后景色迷人的重慶縉云山國家級自然保護(hù)區(qū)黛湖(無人機照片),。新華社記者 劉潺 攝

　　縉云山國家級自然保護(hù)區(qū)是重慶主城區(qū)天然生態(tài)屏障,。2018年6月起，重慶市開展保護(hù)區(qū)環(huán)境整治,，累計拆除各類建(構(gòu))筑物50多萬平方米,，修復(fù)綠地30多萬平方米。

　　重慶市規(guī)劃和自然資源局生態(tài)修復(fù)處處長李萍介紹,，重慶正大力開展國土綠化提升,、礦山綜合治理、生物多樣性保護(hù)等七大類生態(tài)修復(fù)工程,，加快建設(shè)“山水之城,、美麗之地”。

　　從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源,、系統(tǒng)治療……長江經(jīng)濟(jì)帶扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),，構(gòu)建綜合治理新體系。

　　這里是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈——　　

中歐班列(成渝)號首列班車從重慶團(tuán)結(jié)村站發(fā)出(2021年1月1日攝,，無人機照片),。新華社記者 唐奕 攝

　　2021年1月1日上午10時，相距280公里的成都國際鐵路港和重慶國際物流樞紐園區(qū),，汽笛聲同時響起,。首列中歐班列(成渝)號列車啟程。從此,，成渝兩地開行的中歐班列全部冠以“成渝”名號,，再不分彼此。

　　三大城市群協(xié)同發(fā)力,、沿江省市聯(lián)動發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)通“一帶一路”……江海相連，激蕩澎湃,，匯入世界經(jīng)濟(jì)大潮,。

　　這里是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍——

　　一季度遭受重創(chuàng)，二季度單季打平,，三季度當(dāng)季轉(zhuǎn)正……在遭受新冠肺炎疫情沖擊后,，武漢經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，前三季度地方GDP進(jìn)入全國城市前十,。

　　疫后重振的武漢,，展示著長江經(jīng)濟(jì)帶中部大市的韌性和活力。

　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化持續(xù)提升……生機勃勃的長江經(jīng)濟(jì)帶,，正崛起為高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。

　　踏上新征程,，在新發(fā)展理念指引下,，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，一張藍(lán)圖繪到底,，一茬接著一茬干,，中華民族母親河將永葆生機活力，讓一江清水綿延后世,、惠澤人民,。(記者安蓓、陳剛,、周凱,、程士華,、王賢)

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