精品无码久久久久久国产,真人一级一级97一片a毛片√

您的位置：最熱點 > 河南 > 正文

河南“跨省通辦”何以叫響全國

2021-01-13 11:14:32來源：河南日報責任編輯：克盈盈

關(guān)注濟源網(wǎng)微信

微博 QQ空間

從“全豫通辦”到“跨省通辦”,，河南政務服務“無感換乘”。

在浙江打工,，持外省出生醫(yī)學證明回戶籍所在地辦理新生兒戶口“立等辦”,；外省企業(yè)在河南辦理不動產(chǎn)登記，通過電子證照共享,，可實現(xiàn)相關(guān)材料和證明“減免辦”,；鄰近省份公積金提取、社保費用繳納等高頻事項一體化“就近辦”……近日召開的第十五屆中國電子政務論壇上,，河南憑借在“跨省通辦”上的先行探索,、破題和建設(shè)的實踐,，受邀與北京、上海和廣東共話數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)驗,。

一個內(nèi)陸省份的“跨省通辦”何以叫響全國,？這源自河南在新發(fā)展格局中，探索出了一條“有效服務人口流動,、生產(chǎn)要素自由流動和產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同”的發(fā)展模式,，以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化提升政府治理效能，暢通國民經(jīng)濟內(nèi)循環(huán),，讓流動的中國愈加活力澎湃,。

先行探索——打破事項屬地化管理限制

河南是人口大省、勞務輸出大省,，流動人口占戶籍人口的比重超過20%,，有3000多萬人常年在京津冀、長三角,、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務工和經(jīng)商,。

這是個龐大的數(shù)字，相當于一個獨立經(jīng)濟體的總?cè)丝谠诋惖毓ぷ?。與他們相關(guān)的戶口,、社保、入學等等各種事項,，常常都要回到戶籍所在地辦理,。

群眾的需求就是政府的服務目標。隨著全國新型城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,，河南針對本籍流動人口“務工”和“經(jīng)商”兩個特點,，打破事項辦理的屬地化管理限制，以跨地區(qū)跨部門數(shù)據(jù)互認互信為基礎(chǔ),，率先在新生兒入戶和企業(yè)不動產(chǎn)登記業(yè)務上展開“跨省通辦”探索,。

——跨省互認，減少“文來文往”,。河南與浙江通過試點共享出生醫(yī)學證明數(shù)據(jù),，累計跨省辦理4萬余件新生兒出生入戶登記?！罢媸翘奖憷?！”1月11日，夏邑縣在浙江臺州務工人員黃新志連聲稱贊,。他返鄉(xiāng)給孩子辦戶口,，原以為需要十來天，沒想到20分鐘現(xiàn)場辦結(jié)。

——跨省互信,，增加“豫來豫往”,。河南全面推行“二十二證合一”，深化電子證照在政務服務事項受理,、審批等領(lǐng)域的應用,。“手機里就能調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照,?！鄙虾？茖氈腔坩t(yī)療科技有限公司董事長朱仁明在家鄉(xiāng)河南購置辦公場地,，無需再讓公司從上海寄來紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照,。

大數(shù)據(jù)來源于民眾，服務于民生,。這種探索,，明晰了河南“跨省通辦”的努力方向——以人民為中心。

先行破題——消除政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型掣肘

中醫(yī)認為,，“經(jīng)絡(luò)不通,，則氣血不暢”。同樣的道理,，在政府服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型的今天,，“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”不打通，也會導致政務服務“跨省通辦”的不暢,。

河南進一步深化“放管服”改革和改善營商環(huán)境,，省級層面建立了省大數(shù)據(jù)管理局、省大數(shù)據(jù)中心,、省大數(shù)據(jù)研究院,、正數(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司“四位一體”的管理運行架構(gòu)，更好處理政府與市場互動關(guān)系,，發(fā)揮智庫和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應,，從而形成上下貫通、執(zhí)行有力的數(shù)字政府治理體系,。

“全豫通辦”是“跨省通辦”的基礎(chǔ)。省大數(shù)據(jù)管理局二級巡視員李香林說：“我們?nèi)ζ平狻赐ㄍy(tǒng)’四道難題,，為‘通辦’提供體制機制保障,。”

“通辦”,，原點在“痛”,。過去企業(yè)和群眾辦理不同領(lǐng)域的事項，需要重復提交材料和下載各種APP。

“通辦”,，重點在“通”,。以推動“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”甚至“一次不用跑”為主線，整合各個政府部門的服務和管理流程,。

“通辦”,，難點在“同”。通過公共管理和公共服務標準化,、規(guī)范化,，促進條塊聯(lián)通和上下聯(lián)動。

“通辦”,，落點在“統(tǒng)”,。河南積極對接全國政務一體化服務平臺，打造實體政務服務大廳,、線下自助辦理柜機,、河南政務服務網(wǎng)和豫事辦APP“四位一體”的辦事平臺。

改革創(chuàng)新不停頓,，政務服務不止步,。國家行政學院電子政務研究中心主任王益民說：“河南加快推進政務服務‘跨省通辦’，是在‘全豫通辦’基礎(chǔ)上的大提升,、大進步,。”

先行建設(shè)——拓展服務一體化場景應用

“跨省通辦”最終要形成政務服務一體化工作格局,。

一體化的前景很美好,，但進程中面對的困難和阻力很多。和省域之間物理上的連接不同,，對于打通政務服務來說,，需要花更多的工夫在看不見的地方，以民眾需求為基礎(chǔ)重塑政府辦事流程,。

河南圍繞保障改善民生和助力惠企利企,，聚焦高頻政務服務事項，拓展服務一體化場景應用,，東接長三角,、北連京津冀、南通粵港澳,、西牽成渝,，相繼與11個省(直轄市)開展了“跨省通辦”。

面對新冠肺炎疫情常態(tài)化防控,，河南在實現(xiàn)與廣東,、浙江等省份“健康碼”跨省互認的基礎(chǔ)上，不斷拓展新的應用場景，不僅為3000多萬河南外出務工人員提供了健康證明和“通行證”,，也為全國流動人口健康信息互認提供了實踐經(jīng)驗,。

2021年年底前實現(xiàn)戶口遷移等74項事項“跨省通辦”，2021年以后實現(xiàn)新生兒入戶等8項事項“跨省通辦”……國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》,，明確了路線圖,、時間表。

這意味著,，政務服務的“跨省通辦”時代即將到來,。

數(shù)據(jù)，來自于人而勝于人,。河南擁有“1億級人口規(guī)?！钡臄?shù)據(jù)紅利，最具備通過數(shù)據(jù)推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的潛力,，構(gòu)建更深層互動的內(nèi)需市場,，從而為中國經(jīng)濟發(fā)展提供更大的回旋余地和發(fā)展空間。

也許在不久的未來,，河南人走到中國任何一個地方,，生活、辦事的便利程度和在省內(nèi)差不多,。這就是政務服務一體化帶來的獲得感,，也是河南“跨省通辦”實踐的意義所在。（記者欒姍）