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《規(guī)劃建議》是怎么煉成的

2021-01-15 09:57:57來源:濟(jì)源網(wǎng)-濟(jì)源日報責(zé)任編輯:薛芳芳

  兩條邏輯主線、十三個部分、四大板塊,,中國共產(chǎn)黨濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)工作委員會第三次全體會議暨示范區(qū)黨工委經(jīng)濟(jì)工作會議審議通過了《濟(jì)源示范區(qū)黨工委關(guān)于制定濟(jì)源國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《規(guī)劃建議》),描繪出了未來五年乃至更長時期濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展藍(lán)圖,。在1月14日舉行的示范區(qū)黨工委首場新聞發(fā)布會上,,示范區(qū)黨工委辦公室副主任葉貴強詳細(xì)介紹了《規(guī)劃建議》的起草制定過程。

  葉貴強說,,起草好《規(guī)劃建議》對濟(jì)源未來五年乃至更長時期發(fā)展具有十分重要的意義,。示范區(qū)黨工委高度重視《規(guī)劃建議》起草工作,在前期認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,成立起草領(lǐng)導(dǎo)小組,。同時,從示范區(qū)黨工委辦公室,、管委會辦公室,、發(fā)展改革和統(tǒng)計局等部門抽調(diào)人員,成立文件起草工作小組,。示范區(qū)黨工委多次召開會議,,對文件起草工作進(jìn)行研究謀劃,、作出安排部署,,對《規(guī)劃建議》框架內(nèi)容、重大問題、修改建議進(jìn)行討論研究,,確保文件起草工作高質(zhì)量推進(jìn),。

  《規(guī)劃建議》起草過程中,堅持發(fā)揚民主,、開門問策,、集思廣益。2020年11月中旬至2020年12月中旬,,張戰(zhàn)偉書記先后召開重點企業(yè),、老干部、區(qū)直部門,、基層代表,、黨外人士等不同層次的座談會,當(dāng)面聽取各方面對制定“十四五”規(guī)劃的意見和建議,,征求到相關(guān)建議190余條,。同時,從2020年8月26日起,,示范區(qū)開展了為期4個月的網(wǎng)上征求意見活動,,社會各界踴躍參與。起草組從中整理50余條建議,,為起草好《規(guī)劃建議》發(fā)揮了重要作用,。

  “文件起草組廣泛聽取各方面意見和建議,反復(fù)進(jìn)行討論修改,,形成了《規(guī)劃建議》(征求意見稿),。從2020年12月17日起,《規(guī)劃建議》(征求意見稿)先后送示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、黨內(nèi)部分老同志,、市委委員、黨外人士代表和各片區(qū),、鎮(zhèn),、街道、區(qū)直部門,、群團(tuán)組織征求意見,。根據(jù)征求到的意見和建議,起草組逐條分析,,做到能吸收的盡量吸收,。經(jīng)反復(fù)研究推敲,起草組對《規(guī)劃建議》作出增寫,、改寫,、文字精簡50余處,涵蓋各方面意見和建議110余條?!比~貴強說,。1月13日,《規(guī)劃建議》經(jīng)示范區(qū)黨工委第三次全體會議審議通過,。

  《規(guī)劃建議》堅持用兩條邏輯主線串聯(lián)起全篇,。一條是深刻認(rèn)識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念,、深度融入新發(fā)展格局這三個“新”,;另一條是推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,、實現(xiàn)高效能治理這三個“高”,。

  緊扣這兩條邏輯主線,《規(guī)劃建議》內(nèi)容共十三個部分,,分為四大板塊,。第一板塊為“全面建成小康社會圓滿收官,開啟全面建設(shè)又富又美的社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源新征程”,;第二板塊為“站位新發(fā)展階段,、踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,,高質(zhì)量高水平建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”,;第三板塊為“‘十四五’時期濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù)”,總體上按照創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念的內(nèi)涵來謀篇布局;第四板塊為“加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,凝心聚力為實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)而奮斗”。

  “《規(guī)劃建議》體現(xiàn)了堅持連天接地,、堅持長短結(jié)合,、堅持點面統(tǒng)籌、堅持繼往開來4個特點,?!比~貴強說。

  堅持連天接地,,是指《規(guī)劃建議》起草過程中,,著力對標(biāo)對表,以黨的十九屆五中全會決策部署和習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神為根本遵循,,認(rèn)真貫徹落實省委十屆十二次全會精神,,確保中央的路線方針政策和省委的決策部署在濟(jì)源落實落地,。同時,堅持實事求是,,一切從實際出發(fā),,立足濟(jì)源發(fā)展現(xiàn)狀,,圍繞濟(jì)源未來發(fā)展需要,,順應(yīng)群眾對美好生活的新期待,真正做到高瞻遠(yuǎn)矚接“天線”,、務(wù)實管用接地氣,。

  堅持長短結(jié)合,是指把“十四五”規(guī)劃與二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)貫通起來統(tǒng)籌考慮,、一體謀劃,,既立足干在當(dāng)下,提出“十四五”時期要實現(xiàn)的國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展的目標(biāo),,明確當(dāng)期見效的重點工作任務(wù),、重大項目工程,又著眼謀劃長遠(yuǎn),,明確到二〇三五年基本建成社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源的遠(yuǎn)景目標(biāo),,提出一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),、戰(zhàn)略舉措,,進(jìn)一步突出規(guī)劃建議的方向性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,。

  堅持點面統(tǒng)籌,,是指《規(guī)劃建議》的起草堅持“兩點論”和“重點論”相結(jié)合,注意把握全局和局部,、整體和重點的關(guān)系,,自覺把濟(jì)源發(fā)展放在國家、省戰(zhàn)略大局中謀劃,,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,對各領(lǐng)域工作進(jìn)行總體謀劃,、全面部署,。同時,聚焦?jié)窗l(fā)展的重點任務(wù),、重點工作,、重點領(lǐng)域,積極回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期待,,注重以點帶面解決影響全局,、關(guān)乎長遠(yuǎn)的突出問題,,力求做到重點突出、兼顧全面,。

  堅持繼往開來,,是指繼承和發(fā)揚歷屆市委、市政府形成的好思路,、好戰(zhàn)略,、好經(jīng)驗、好做法,,結(jié)合濟(jì)源發(fā)展所處的新階段,、面臨的新形勢、承擔(dān)的新任務(wù),,進(jìn)行拓展,、完善、鞏固,,做到一張藍(lán)圖繪到底,、一任接著一任干,以一以貫之的發(fā)展思路,、一以貫之的為民情懷,、一以貫之的務(wù)實作風(fēng),走好社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源建設(shè)新征程,。

  “成績振奮人心,,經(jīng)驗彌足珍貴,機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,,目標(biāo)催人奮進(jìn),,開局穩(wěn)中求進(jìn),相信通過全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾的共同努力,,我們一定能高質(zhì)量高水平推進(jìn)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),,全面建設(shè)又富又美的社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源,譜寫新時代中原更加出彩濟(jì)源出重彩的絢麗篇章,!”葉貴強說,。(記者 史麗娜)



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