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新華社北京5月20日電 近日，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)了《關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》,，對常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭作出安排部署。

《意見》指出,，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，加強系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,，持續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓態(tài)勢，形成有效震懾,。堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合,，準確掌握涉黑涉惡犯罪新動向，不斷加強行業(yè)領域監(jiān)管和專項整治,，與反腐“拍蠅”,、加強基層組織建設結合起來，不斷完善黨委領導,、政府負責,、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的社會治理體系，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,，不斷健全以人民群眾獲得感,、幸福感、安全感為導向的評價體系,，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化,、專業(yè)化水平,，切實鞏固黨的執(zhí)政基礎，確保人民安居樂業(yè),、社會安定有序,、國家長治久安，為堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎,。

《意見》提出，建立健全源頭治理的防范整治機制,。持續(xù)開展專項整治,，全面加強行業(yè)領域監(jiān)管，重點對金融放貸,、工程建設,、交通運輸、市場流通,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、文化旅游,、教育衛(wèi)生,、信息網(wǎng)絡和社會治安等行業(yè)領域存在的突出問題和亂象進行標本兼治，不斷夯實基層組織,，持續(xù)防范和整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕,、家族宗族勢力影響嚴重等問題。建立健全智能公開的舉報獎勵機制,。暢通線索舉報渠道,，實行全國掃黑辦12337智能化舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的涉黑涉惡線索統(tǒng)一分流轉辦,，實行分級核查和上級復核辦結制,，建立省市縣舉報線索核查三級聯(lián)動機制,，加強總體形勢研判。建立健全打早打小的依法懲處機制,。通過大數(shù)據(jù),、云計算等深入分析研究涉黑涉惡犯罪新動向，從重點人員,、重點場所,、重點領域等排查研判涉黑涉惡線索，堅持露頭就打,、消除后患,，加強日常監(jiān)督，強化紀法協(xié)同,，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及相關司法解釋,、規(guī)范性文件等，依法保護民營企業(yè)合法權益,，確保掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上運行,。建立健全精準有效的督導督辦機制。中央定期開展掃黑除惡督導督查,，省市縣三級聯(lián)動開展督導督查,，全國掃黑辦每年掛牌督辦一批涉黑涉惡大案要案，保留全國掃黑辦特派督導專員隊伍并持續(xù)優(yōu)化結構,，省市縣三級結合實際組建特派督導專員隊伍,，機動式開展特派督導，及時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,，持續(xù)改進督導督辦方式方法，讓廣大基層干部把更多精力投入到一線工作中,。建立健全激勵約束的考核評價機制,。將掃黑除惡斗爭納入平安中國建設考評體系，作為平安中國建設評選表彰的重要依據(jù),，對成績突出的地區(qū),、單位和個人進行通報表揚，對不敢打,、不真打,、不深打的后進地方重點通報督辦，傾聽群眾評價,，致力問效于民,，推動建立健全黑惡勢力違法犯罪問責倒查機制。建立健全持續(xù)推進的組織領導機制,。參照原有全國掃黑除惡專項斗爭領導小組組成和分工,，中央成立全國掃黑除惡斗爭領導小組及其辦公室,，各級黨委和有關部門保留相應領導和辦事機構，把掃黑除惡斗爭納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃推進,，加強綜合保障,，強化專業(yè)隊伍，加強正面宣傳,，增強人民群眾運用法律與黑惡勢力作斗爭的信心和能力,。

《意見》強調(diào)，各地黨政主要負責同志是掃黑除惡斗爭第一責任人,，要親自研究部署,，勇于擔當、敢于碰硬,，旗幟鮮明支持掃黑除惡斗爭,，為政法機關依法辦案和有關部門依法履職、深挖徹查“保護傘”排除阻力,、提供有力支持。各級政法機關主要負責同志是掃黑除惡斗爭直接責任人,，上級政法機關要加強對下一級掃黑除惡斗爭的督導檢查,，強化指導協(xié)調(diào)和支持幫助，確保各項工作方向正確,、落到實處,。各行業(yè)各領域監(jiān)管部門主要負責同志是本行業(yè)本領域治理的第一責任人，對行業(yè)領域治理要全程領導,、全面把關,，推動完善落實行業(yè)領域相關規(guī)章制度，對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,、絕不姑息,，嚴肅依規(guī)依紀依法追究責任，堅決防止行業(yè)領域亂象演化成涉黑涉惡問題,。

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