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黨的十八大以來,，河南堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察河南時(shí)的重要講話和指示批示精神,，把發(fā)展作為1億河南人民最根本的福祉,，心無旁騖抓發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了一系列具有標(biāo)志性意義的突破，中原更加出彩,，宏偉事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,。

一

河南牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,，突出引領(lǐng),、加強(qiáng)統(tǒng)籌、聚焦攻堅(jiān),、注重接續(xù),，各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展。

緊握糧食生產(chǎn)“王牌”,，在扛穩(wěn)糧食安全重任上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為,。河南始終把扛穩(wěn)糧食安全重任作為重要政治責(zé)任，堅(jiān)定實(shí)施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)，加大耕地保護(hù)力度,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)和農(nóng)技推廣,，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升。2017年以來,，河南糧食總產(chǎn)量已連續(xù)4年穩(wěn)定在1300億斤以上,，用全國1/16的土地生產(chǎn)了1/10的糧食，在確保國家糧食安全方面展現(xiàn)了河南的擔(dān)當(dāng)和作為,。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),，在做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。河南出臺并實(shí)施《河南省推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,，圍繞穩(wěn)定供應(yīng)鏈,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,，構(gòu)建“556”產(chǎn)業(yè)體系,，實(shí)施“六大提升專項(xiàng)”，打造“五強(qiáng)一優(yōu)”要素保障生態(tài),，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,。目前，河南已培育兩個(gè)萬億級,、19個(gè)千億級和127個(gè)百億級特色產(chǎn)業(yè)集群,，成為全國領(lǐng)先的工業(yè)機(jī)器人、軌道交通裝備和新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)基地。

樹牢綠色發(fā)展理念,，在系統(tǒng)治理綜合治理中建好大生態(tài),。河南堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),，構(gòu)建“一廊三段七帶多節(jié)點(diǎn)”生態(tài)廊道布局,，打造濕地公園群，開展南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程等,，在綜合治理,、系統(tǒng)治理中建好大生態(tài)。目前,，河南已啟動370公里沿黃復(fù)合型生態(tài)廊道建設(shè),，建成標(biāo)準(zhǔn)化堤防501公里、國家濕地公園4個(gè),、省級濕地公園12個(gè),，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

堅(jiān)持以人民為中心,，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,。河南堅(jiān)持每年列出十大民生實(shí)事清單，加大民生投入力度,、謀劃建設(shè)重大民生工程,。“十三五”時(shí)期,，河南財(cái)政民生支出累計(jì)達(dá)3.5萬億元,，占一般公共預(yù)算支出比例穩(wěn)定在76%以上，建成一大批民生工程項(xiàng)目,，極大地提升了人民群眾的獲得感幸福感安全感,。

二

河南全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，著力把新思想,、新理念,、新戰(zhàn)略細(xì)化為推動河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,。

堅(jiān)持用新發(fā)展理念精準(zhǔn)領(lǐng)航,，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越式提升,。河南持續(xù)加大創(chuàng)新力度,，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展和共享發(fā)展,，打造開放通道和平臺,，全省綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。截至2020年，河南GDP超過5萬億元,，人均生產(chǎn)總值突破8000美元,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成就。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，“三農(nóng)”的“壓艙石”作用更加堅(jiān)實(shí),。河南圍繞“人、地,、錢”優(yōu)化鄉(xiāng)村振興資源配置,，堅(jiān)定不移抓糧食生產(chǎn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收,。目前,，河南優(yōu)質(zhì)專用小麥、花生,、蔬菜種植面積,，生豬存欄量和食用菌產(chǎn)值，均居全國第一位;農(nóng)村交通,、水利,、物流、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，農(nóng)村環(huán)境明顯改善,；農(nóng)民收入持續(xù)提高，2020年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)16108元,。

全力以赴打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，提高全面小康社會成色和質(zhì)量。截至2020年底,，河南718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,，53個(gè)貧困縣全部摘帽，9536個(gè)貧困村全部出列,；環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效,，PM2.5、PM10年均濃度下降幅度均超過30%,，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)達(dá)到五年來最好水平,；金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解,，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線,。

加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，推動經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的活力。河南堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),，加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基,。通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新平臺建設(shè)，激活高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,；通過統(tǒng)籌實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推進(jìn)鄭州都市圈和洛陽都市圈建設(shè)，提升中原城市群一體化發(fā)展水平,，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,；深化“放管服”改革，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,。2020年，河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到22.4%和11.1%,、服務(wù)業(yè)增加值占比接近50%,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

三

構(gòu)建新發(fā)展格局是習(xí)近平總書記根據(jù)國際形勢之變,、國內(nèi)環(huán)境條件之變和時(shí)代之變作出的重大戰(zhàn)略決策,。積極融入新發(fā)展格局，可以為河南發(fā)展提供強(qiáng)大勢能,。

河南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展得益于抓住了國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇,。回顧歷史可以清晰地看到,，河南發(fā)展的每一次大躍升,，都得益于在服務(wù)和融入國家大戰(zhàn)略中抓住了機(jī)遇。在搶抓糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇中,，河南糧食產(chǎn)量先后跨越了1100億斤,、1200億斤、1300億斤的大臺階,，實(shí)現(xiàn)了由“中原糧倉”向“國人廚房”和“世界餐桌”的華麗轉(zhuǎn)身,。在搶抓鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)機(jī)遇中，河南打造了陸上,、空中,、網(wǎng)上、海上“四條絲綢之路”,，推動河南形成開放新格局,。

構(gòu)建新發(fā)展格局為河南發(fā)揮自身優(yōu)勢提供了新平臺。河南地處中原,，是人口大省,，擁有樞紐優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,、要素資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢,。河南應(yīng)抓住構(gòu)建新發(fā)展格局的重要機(jī)遇，再次實(shí)現(xiàn)發(fā)展的大躍升,。

在全面融入新發(fā)展格局中塑造河南發(fā)展新優(yōu)勢,。明晰全面融入新發(fā)展格局的大方向、大思路,，以暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)為核心,、以擴(kuò)內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵,，進(jìn)一步發(fā)揮好樞紐優(yōu)勢,，做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化科技人才支撐,；注重“東引”“西進(jìn)”“南聯(lián)”“北通”,，強(qiáng)化與國內(nèi)主要增長極牽手互動；提升在共建“一帶一路”中的參與度,、鏈接度和影響力,，自覺在服務(wù)大局中謀劃發(fā)展，形成更多增長點(diǎn),、增長極,，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的河南篇章。(作者：焦國棟,，系中共河南省委黨校常務(wù)副校長,、黨組書記)

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