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日前,，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了個人信息保護法,，自2021年11月1日起施行。這部法律將怎樣保護你我的信息安全,？全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任楊合慶進行了解讀,。

　　熱點一：處理個人信息應向個人充分告知并取得同意

　　楊合慶介紹,，個人信息保護法明確，處理個人信息應當具有明確,、合理的目的,，并應當與處理目的直接相關，采取對個人權益影響最小的方式,。收集個人信息,，應當限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍。

　　他表示,，“告知——同意”是法律確立的個人信息保護核心規(guī)則,。個人信息處理者在取得個人同意的情形下方可處理個人信息，個人信息處理的重要事項發(fā)生變更,，應當重新向個人告知并取得同意,。

　　針對群眾反映強烈的一攬子授權、強制同意等問題,，楊合慶表示,，個人信息處理者在處理敏感個人信息、向他人提供或公開個人信息,、跨境轉(zhuǎn)移個人信息等環(huán)節(jié)應取得個人的單獨同意,，明確個人信息處理者不得過度收集個人信息，不得以個人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務,，并賦予個人撤回同意的權利,。

　　熱點二：防止“大數(shù)據(jù)殺熟”、敏感個人信息被濫用

　　“當前,，越來越多的企業(yè)利用大數(shù)據(jù)分析,、評估消費者的個人特征用于商業(yè)營銷，這有利于提高經(jīng)濟活動的效率,，提升消費者的消費體驗,，但一些企業(yè)卻利用個人信息進行‘大數(shù)據(jù)殺熟’，侵犯了消費者權益,，應當在法律上予以禁止,。”楊合慶說,。

　　根據(jù)個人信息保護法,，個人信息處理者利用個人信息進行自動化決策，應當保證決策的透明度和結果公平,、公正,，不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇。通過自動化決策方式向個人進行信息推送,、商業(yè)營銷,，應當同時提供不針對其個人特征的選項,，或者向個人提供便捷的拒絕方式。

　　個人信息保護法將生物識別,、宗教信仰,、特定身份、醫(yī)療健康,、金融賬戶、行蹤軌跡等信息,，以及不滿十四周歲未成年人的個人信息列為敏感個人信息,。本法要求，只有在具有特定的目的和充分的必要性,，并采取嚴格保護措施的情形下,，方可處理敏感個人信息，同時應事前進行影響評估,，并向個人告知處理的必要性以及對個人權益的影響,。

　　熱點三：明確各方義務強化違法懲戒

　　超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺掌握了海量用戶數(shù)據(jù)，一旦發(fā)生信息泄露或者濫用,，可能導致極為嚴重的后果,。個人信息保護法特別規(guī)定了這類平臺需要履行的義務，包括按照國家規(guī)定建立健全個人信息保護合規(guī)制度體系,，成立主要由外部成員組成的獨立機構進行監(jiān)督,，遵循公開、公平,、公正的原則制定平臺規(guī)則,，對嚴重違法處理個人信息的平臺內(nèi)產(chǎn)品或者服務提供者停止提供服務，定期發(fā)布個人信息保護社會責任報告接受社會監(jiān)督等,。

　　在監(jiān)管部門方面,，本法明確，國家網(wǎng)信部門和國務院有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責個人信息保護和監(jiān)督管理工作,，同時對個人信息保護和監(jiān)管職責作出規(guī)定,，其中包括指導監(jiān)督個人信息保護工作、接受處理相關投訴舉報,、組織對應用程序等進行測評,、調(diào)查處理違法個人信息處理活動等。

　　據(jù)楊合慶介紹,，個人信息保護法根據(jù)個人信息處理的不同情況,，對違法處理個人信息的行為設置了不同梯次的行政處罰。對未造成嚴重后果的輕微或一般違法行為,，可由執(zhí)法部門責令改正,、給予警告,、沒收違法所得，對拒不改正的最高可處一百萬元罰款,；對情節(jié)嚴重的違法行為,，最高可處五千萬元或上一年度營業(yè)額百分之五的罰款，并可以對相關責任人員作出相關從業(yè)禁止的處罰,。

　　“個人信息保護法以嚴密的制度,、嚴格的標準、嚴厲的責任,，構建了權責明確,、保護有效、利用規(guī)范的個人信息處理和保護制度規(guī)則,。社會各方面應當加強個人信息保護宣傳教育,，提升個人信息保護法治意識，推動個人信息保護法落地實施,，助力網(wǎng)絡強國,、數(shù)字中國、智慧社會建設,?！睏詈蠎c說。（新華社記者劉碩,、白陽）

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