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“扎實開展‘零上訪零事故零案件’平安單位(村,、社區(qū))創(chuàng)建活動，完善矛盾糾紛源頭預防,、排查預警,、多元化解機制……最大限度把各類風險和矛盾問題防范在源頭、化解在基層,?！?/p>

　　——省第十一次黨代會報告摘要

　　“省第十一次黨代會報告為建設更高水平的平安河南指明了方向，也對司法行政工作提出了更高要求,。我們將深入學習貫徹報告精神,，緊密結合司法行政工作實際抓好落實?！?1月4日,，南陽市司法局黨委書記、局長孫云飛說,，村(居)法律顧問是基層社會治理的重要參與者,，南陽市村(居)法律顧問覆蓋面已達到92.6%，居全省前列,。南陽司法行政系統(tǒng)將充分發(fā)揮村(居)法律顧問作用,，加強基層法律服務供給，促進鄉(xiāng)村社會治理法治化現(xiàn)代化,。此外,，南陽正在全面推進星級規(guī)范化司法所建設，推動基層法律服務優(yōu)化升級,，為基層群眾提供更多的法治保障和服務,。

　　作為“全國模范司法所”，近年來,，上蔡縣司法局邵店司法所不斷健全鎮(zhèn),、村兩級人民調解組織，每個行政村配備1名村級調委會主任,，選舉3至7名調解員,，每年開展不少于2次業(yè)務培訓，大大提高了調解員的調解能力,。全鎮(zhèn)無一例重大矛盾糾紛上交,，無一例糾紛因調解不當引起“民轉刑”案件的發(fā)生。邵店司法所所長張民說，他們將充分發(fā)揮人民調解職能作用,，完善矛盾糾紛源頭預防,、排查預警措施，堅持抓早抓小,、做細做實,，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，真正做到“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn),，矛盾不上交”。（河南日報記者 徐東坡）

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