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        蓬勃自貿(mào)港

　　2021年終觀察

　　海南在吸引人才,、留住人才、用好人才上下功夫,，聚四方之才共建自貿(mào)港

　　人才集聚態(tài)勢加快形成

　　近段時間,，我省有兩條信息備受各界關(guān)注——

　　一是今年前11個月，我省20所高校的2021屆5.74萬名畢業(yè)生就業(yè)去向落實率達(dá)90.81%,，同比高出8.62個百分點,，創(chuàng)下近幾年畢業(yè)生就業(yè)去向落實率同期新高，留瓊率達(dá)62.13%,。

　　二是來自新加坡的林月文,，被聘任為作為國有企業(yè)的海南省發(fā)展控股有限公司下屬二級子公司全球精品（海南）貿(mào)易有限公司副總裁，兼任三級公司海南海購科技有限公司執(zhí)行董事,、法定代表人等職務(wù),。

　　前者彰顯出海南自貿(mào)港對本地高校人才的吸引力，后者則體現(xiàn)了海南重用外籍人才的魄力,。

　　今年以來,，我省著力打造既有海南特色又能體現(xiàn)自由貿(mào)易港國際競爭比較優(yōu)勢的人才集聚高地，聚焦解答好“人才為什么來海南,、人才來海南能干什么,、人才留在海南能得到什么”的重要實踐問題，推動人才工作取得長足進(jìn)步，讓“四方之才”向海南涌流集聚,。

　　?？趪H人才之家舉辦外籍人才創(chuàng)業(yè)沙盤推演培訓(xùn)課，為外籍友人帶來“沉浸式”的創(chuàng)業(yè)體驗,。海南日報記者 袁琛 攝

　　A

　　大膽突破

　　全力構(gòu)建人才工作高質(zhì)量發(fā)展的嶄新格局

　　12月14日,，省委人才工作會議在海口召開,，省委書記沈曉明強(qiáng)調(diào),，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，扛起“聚四方之才”使命擔(dān)當(dāng),，圍繞用足用好用活中央支持舉措,，堅定不移實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。

　　海南全面深化改革開放是國家的重大戰(zhàn)略,，必須舉全國之力,，聚四方之才。

　　“全省各級各部門要增強(qiáng)緊迫感,、使命感,、責(zé)任感，以更高的站位,、更大的力度,，把人才工作抓實抓好?！鄙驎悦髦赋?，要加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實,、協(xié)調(diào)配合,、能力提升，把人才建設(shè)作為“一把手”工程,，全力構(gòu)建人才工作高質(zhì)量發(fā)展的嶄新格局,。

　　嶄新格局意味著對既有框架的大膽突破，有“破”才有“立”,。

　　破題,，改革是不二法門。

　　在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面,，我省賦予用人主體更大自主權(quán),，釋放人才創(chuàng)新活力，完善人才評價體系,，破除“官本位”、行政化傳統(tǒng)思維，破除唯論文,、唯職稱,、唯學(xué)歷、唯獎項的“四唯”現(xiàn)象,，讓各類人才在海南“各盡其用,、各展其才”。

　　林月文獲聘海南國企要職,，就是我省使用各類優(yōu)秀人才的一個突破,。這是海南自貿(mào)港建設(shè)以來，海南國資系統(tǒng)首例由外籍人才任省屬國企下屬公司法定代表人,。

　　“林月文在免稅零售行業(yè)有近30年從業(yè)經(jīng)驗,，有著很好的口碑?！焙Ｄ峡毓捎嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,，正是看重這點，聘請林月文全面統(tǒng)籌海南控股離島免稅全渠道業(yè)務(wù),，利用其豐富的行業(yè)經(jīng)驗及積累的行業(yè)資源,，推動海南控股免稅業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展。

　　破題,，在于靈活運用相關(guān)政策,。

　　《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中提到“允許符合條件的境外人員擔(dān)任海南自由貿(mào)易港內(nèi)法定機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位,、國有企業(yè)的法定代表人”,，基于這一人才政策，我省通過市場化招聘方式引進(jìn)林月文,。

　　這樣的探索,，在海南漸成氣候。

　　“我們加強(qiáng)對外合作力度,，實行柔性引才,。”中國科學(xué)院深?？茖W(xué)與工程研究所黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，該研究所秉持“不求所有，但求所用”理念,，打破各類界限,，與院內(nèi)院外、島內(nèi)島外的知名高校,、科研院所,、企業(yè)等60多家單位聯(lián)合組建深?？萍己献魍耍诤献黜椖亢吐?lián)合實驗室中靈活使用人才超過1500人,。

　　三亞崖州灣科技城管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，通過“雙聘”“柔性”等方式引進(jìn)和使用高水平人才，該科技城已引進(jìn)中國工程院院士包振民,、侯保榮等多名A類人才團(tuán)隊落地,。

　　“林月文現(xiàn)象”以及“雙聘”“柔性”引才成效，成為海南在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革上有突破,，實行更加積極,、更加開放、更加有效人才政策的生動注腳,。

　　在?？谑泄簿置捞m分局辦證中心，工作人員給引進(jìn)人才辦理落戶業(yè)務(wù),。海南日報記者 張茂 攝

　　B

　　引培并舉

　　形成人才“百花齊放”新局面,，為人才搭建寬廣平臺

　　咨詢、填表,、洽談……11月28日,，即將畢業(yè)的海南大學(xué)軟件工程專業(yè)碩士研究生、海南本土人才張開鋒,，來到2021年海南自貿(mào)港招才引智活動現(xiàn)場應(yīng)聘,；來自山東省的海南大學(xué)農(nóng)業(yè)管理專業(yè)碩士研究生孔慧茹，也到場查閱就業(yè)信息并遞交簡歷,。像他們這樣,，當(dāng)天進(jìn)場應(yīng)聘的省內(nèi)外人才超過1200名。

　　“人才為什么來海南,？”因為海南自貿(mào)港是全世界的機(jī)會,，也是每一個人的機(jī)會。機(jī)會,，既是人才的“詩和遠(yuǎn)方”,，也是人才可觸可感的理性預(yù)期。

　　創(chuàng)造機(jī)會,，海南自貿(mào)港向四方之才釋放出更強(qiáng)吸引力——

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，我省新增了一批適應(yīng)海南自貿(mào)港建設(shè)需要的新興專業(yè)，這些專業(yè)的畢業(yè)生在海南擁有學(xué)以致用的崗位,；我省推動高校與海南自貿(mào)港重點園區(qū)在學(xué)科建設(shè),、人才培養(yǎng)、實習(xí)實訓(xùn),、招聘就業(yè)等方面加強(qiáng)雙向互動,，構(gòu)建校企合作“直通車”,。

　　把握機(jī)會，堅持人才培養(yǎng)和引進(jìn)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,，海南發(fā)揮出人才倍增效應(yīng),，為各行各業(yè)“繁育”更多人才“種子”——

　　截至目前，“實踐者說”——中組部選派來瓊掛職干部工作學(xué)習(xí)交流會已舉辦21期,，主題涉及種業(yè)、金融等多方面,，不僅促進(jìn)掛職干部交流互動,，還對相關(guān)領(lǐng)域本土人才起到帶動作用。

　　?？谑姓С质腥嗣襻t(yī)院同上海六院合作創(chuàng)辦市骨科與糖尿病醫(yī)院,，賦予充分自主權(quán)，目前上海醫(yī)療專家已幫助?？谂囵B(yǎng)了21名年輕科室骨干和學(xué)科帶頭人,。

　　我省3個國家級專家服務(wù)基地，也是以才引才,、以才育才的典范,。瓊海“世界熱帶水果之窗”基地,、昌江熱帶甘薯脫毒苗精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)基地,、保亭檳榔主要病蟲害綜合治理示范基地等3個國家級專家服務(wù)基地，不僅推出了我省第一個通過國家登記的甘薯新品種“三角寧”等一批優(yōu)良品種,，還培訓(xùn)了一批懂技術(shù)的農(nóng)村技能型人才,，培育了一批高層次專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊。

　　人才“百花齊放”新局面正在形成,，而海南也在全力為人才搭建寬廣平臺,，解答好“人才來海南能干什么”這一重要實踐問題——

　　“海口市著力打造園區(qū)孵化平臺,，依托?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)中國海南人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園?？诜謭@,，吸引32家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐?！焙,？谑形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，創(chuàng)建的“?？诹魧W(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”,，以復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園,、海口高新區(qū)創(chuàng)業(yè)載體和江東新區(qū)創(chuàng)業(yè)載體為共建區(qū),，孵化面積超10萬平方米,。

　　“我省從政策、資金,、平臺等方面,，為高層次人才提供有力支撐?！笔∥瞬虐l(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例道,，目前我省推廣應(yīng)用沉香藥理作用成分研究、斑馬魚細(xì)胞研究等一批博士后科研成果,，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，累計實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益逾50億元。

　　人才是第一資源,，要為之提供“良田沃土”,。從招聘現(xiàn)場到產(chǎn)業(yè)基地，從高端人才引進(jìn)到本土人才培養(yǎng),，我省不斷優(yōu)化人才環(huán)境,，遵循市場規(guī)律，努力發(fā)揮好市場配置人才資源的決定性作用,，營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚人才,，全面加強(qiáng)高能級平臺載體建設(shè)，以一流平臺匯聚一流人才,。

　　“聚四方之才 共建自貿(mào)港”招才引智進(jìn)校園活動在海南師范大學(xué)舉行,，促進(jìn)畢業(yè)生留瓊就業(yè)，參與自貿(mào)港建設(shè),。海南日報記者 張茂 攝

　　C

　　貼心服務(wù)

　　提升人才扎根海南,、建設(shè)海南的認(rèn)同感和歸屬感

　　8月20日上午，省委副書記,、省長馮飛以不打招呼,、“陪同辦”的方式，來到?？谑泄簿中阌⒎志洲k證中心,，開展“人才落戶難”體驗式暗訪。他強(qiáng)調(diào),，人才落戶工作是打造一流營商環(huán)境的重要組成部分,，要形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，讓各類政策更好地服務(wù)人才,。

　　體驗式暗訪,，是省領(lǐng)導(dǎo)從感同身受的角度,，推動解決人才“留在海南能得到什么”等現(xiàn)實問題的積極舉措。

　　要讓人才進(jìn)得來,，更要讓人才留得住,。留才，關(guān)鍵之處在于增強(qiáng)各類人才在瓊干事創(chuàng)業(yè)的獲得感,、幸福感,，成就感。

　　提升人才獲得感,，海南為專業(yè)人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài),。

　　在人才認(rèn)定方面，海南敢于開全國之先河,。省委人才發(fā)展局局長陳雷表示，博士后出站考核合格,，留在海南工作的可直接認(rèn)定為高級職稱,。同時，我省開放境外人員參加職業(yè)資格考試38項,，單向認(rèn)可境外職業(yè)資格219項,，數(shù)量和開放度居全國首位。

　　不僅僅是博士后職稱認(rèn)定和單向認(rèn)可境外職業(yè)資格,，我省認(rèn)定的A,、B、C,、D,、E類人才，既有高學(xué)歷的“大咖”,，也有“土專家”等實用人才,。省委人才發(fā)展局匯總數(shù)據(jù)表明：一年來，海南認(rèn)定各類高層次人才逾萬人,，同比增長12.78%,。

　　提升人才幸福感，海南綜合考量,，解決人才后顧之憂,。

　　在人才落戶上，博士后等高層次人才可選擇海南任一城鎮(zhèn)（三沙市除外）落戶,，其共同居住生活的配偶,、未成年子女、父母隨遷到海南,，可申請每月3000元的住房租賃補(bǔ)貼或購房補(bǔ)貼,，達(dá)到更高層次的,，還可獲得人才公寓。

　　在優(yōu)化服務(wù)上,，我省組建495人的聯(lián)絡(luò)員隊伍,，創(chuàng)新高層次人才服務(wù)保障模式；發(fā)放“天涯英才卡”,，為高層次人才提供落戶,、醫(yī)療、子女入學(xué)等11項便捷服務(wù),；簽約引進(jìn)知名的31所高校,、51所中小學(xué)落地辦學(xué)，讓人才及其子女享受高質(zhì)量,、國際化教育,。

　　一年來，海南各級各部門著力當(dāng)好為人才服務(wù)的“紅娘”“保姆”“店小二”,，做到“待遇留人,、事業(yè)留人、感情留人”,，進(jìn)一步提升了廣大人才扎根海南,、建設(shè)海南的認(rèn)同感和歸屬感。

　　共建自貿(mào)港,，共享新機(jī)遇,，海南正成為越來越多人才施展才干、大展宏圖的圓夢之地,。（本報?？?2月23日訊）

　　奮斗者說

　　為自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)智慧

　　海南大學(xué)海南省開放型經(jīng)濟(jì)研究院院長 李世杰

　　海南自由貿(mào)易港建設(shè)，承載著中國新一輪改革開放“先行先試”與探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的偉大使命,。我領(lǐng)銜省“雙百”人才團(tuán)隊,，依托省重點新型智庫平臺（海南省開放型經(jīng)濟(jì)研究院），深入研究了自由貿(mào)易港建設(shè)背景下政府與市場關(guān)系,、產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策協(xié)同,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,、稅制改革優(yōu)化,、封關(guān)運作后監(jiān)管、離岸金融發(fā)展等諸多關(guān)鍵問題,。在今后工作中,，我將秉持“功成不必在我，功成必定有我”的奉獻(xiàn)精神，更加積極投身于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的政策研究工作中,，為自由貿(mào)易港開放型經(jīng)濟(jì)新體制探索作出海南本土學(xué)者的貢獻(xiàn),。

　　（海南日報記者陳蔚林 整理）

　　來海南創(chuàng)業(yè)幸福感十足

　　海南納世通國際商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人 納瑟夫

　　我來自非洲國家科摩羅,，受海南建設(shè)自貿(mào)港吸引,，2020年9月來到海南，創(chuàng)辦了海南納世通國際商務(wù)有限公司,，主營進(jìn)出口貿(mào)易代理和國際海外商務(wù)顧問業(yè)務(wù),。一年多來，我充分感受到海南對外籍人才的真誠與熱情,，我的公司順利注冊在?？趶?fù)興城，并在當(dāng)?shù)卣耐平榕c扶持下,，與多家供應(yīng)商,、貿(mào)易公司建立了友好合作關(guān)系。而我本人,，也經(jīng)有關(guān)部門審核被認(rèn)定為外國專業(yè)人才（B類）,，獲得了來瓊工作許可和工作居留許可，享受到諸多便利,。在這里創(chuàng)業(yè)，幸福感十足,，我也向朋友們推介海南,，誠邀他們一起來海南自貿(mào)港共創(chuàng)美好未來。

　?。êＤ先請笥浾咔窠A 整理）

　　迎來科研工作新契機(jī)

　　海南大學(xué)生態(tài)與環(huán)境學(xué)院博士后 張哲

　　作為海南人才引進(jìn)大潮中的一名博士后研究人員,，我切實地感受到從海南省委、省政府和省委人才發(fā)展局到海南大學(xué)對人才的高度重視和關(guān)注,，在人才政策,、生活補(bǔ)貼、科研經(jīng)費等方面有充分保障,，讓我可以全身心投入科研工作,。今年10月12日，海南熱帶雨林國家公園正式設(shè)立,，使得我從事多年的植物保育與利用研究工作有了新的契機(jī)和平臺,。未來，我將不斷為海南自貿(mào)港建設(shè)和海南熱帶雨林國家公園建設(shè)貢獻(xiàn)力量,，為打造海南的生態(tài)名片奮斗不息,。

　　（海南日報記者易宗平 整理）

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