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河南省委農(nóng)村工作會議召開

2022-02-15 09:58:46來源：大河網(wǎng)責任編輯：陳亞楠

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省委農(nóng)村工作會議召開

深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省

樓陽生講話王凱主持劉偉出席

　　2月14日,，省委農(nóng)村工作會議在鄭州召開,，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和中央農(nóng)村工作會議精神，落實省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署,，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，動員全省上下加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。省委書記樓陽生出席并講話,。省長王凱主持，省政協(xié)主席劉偉出席,。

　　會議指出,，過去一年，面對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和災情疫情的疊加沖擊,，省委加大“三農(nóng)”工作力度,，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“十大戰(zhàn)略”之一，加快農(nóng)業(yè)災后恢復重建,，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增效，農(nóng)民收入較快增長,，脫貧攻堅成果鞏固拓展,，鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，鄉(xiāng)村治理進一步加強,，“三農(nóng)”工作實現(xiàn)了“十四五”良好開局起步,。

　　會議強調(diào)，要深刻理解,、準確把握習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，提高政治站位，堅定把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,。要從把握歷史主動,、鞏固拓展黨史學習教育成果中,，從胸懷“兩個大局”、走好實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程中,，從牢記領(lǐng)袖囑托,、肩負起“兩個確?！睔v史使命中,，深刻理解“三農(nóng)”工作重中之重的地位，牢牢堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，堅決穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤，推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),、農(nóng)民穩(wěn)步增收,、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為向著“兩個確?！遍煵竭~進提供有力支撐,。

　　會議指出，要聚焦主要任務(wù),，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。在全面推進五大振興的基礎(chǔ)上，扭住重大問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點工作，著力固根基,、揚優(yōu)勢,、補短板、強弱項,，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

　　一要扛穩(wěn)糧食安全重任,。堅持黨政同責,、齊抓共管，毫不松懈抓好糧食生產(chǎn),，適度增加糧食播種面積,，嚴守耕地保護紅線，嚴格管制耕地用途,，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),、新建高標準農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè),，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉,，同步提升耕地地力等級,，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新種業(yè)發(fā)展,，確保全省糧食產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)定在1300億斤以上,。調(diào)動種糧抓糧積極性，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償和正向激勵機制,，加快多層次普惠性農(nóng)業(yè)保險體系建設(shè),，提高農(nóng)業(yè)保障水平。

　　二要鞏固拓展脫貧攻堅成果,。堅決防止松懈厭戰(zhàn)思想,，以抓好國家后評估反饋問題整改為契機，認真查漏補缺,，保持幫扶政策總體穩(wěn)定,，完善和落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。抓好扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，堅持以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深入實施田園增收,、鄉(xiāng)村旅游,、電商流通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動，支持帶動脫貧人口就業(yè)較多的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,，帶動脫貧戶、小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大循環(huán),。大力推進技能增收,，以“人人持證、技能河南”建設(shè)為重要抓手,，實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,，加大培訓力度，提升培訓覆蓋面,，打造知名勞務(wù)品牌,、“豫農(nóng)技工”品牌。

　　三要推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。堅持綠色興農(nóng),、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,。推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，以調(diào)整結(jié)構(gòu),、優(yōu)化品種、提升品質(zhì)為重點建設(shè)十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,，以深化“三鏈同構(gòu)”為重點推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，培育國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系,，建設(shè)萬億級現(xiàn)代食品集群,。要著力在做強酒業(yè)、奶業(yè),、中醫(yī)藥業(yè)上求突破,，培育酒業(yè)重點龍頭企業(yè),、打響豫酒品牌,，推進優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、培育本土乳品龍頭企業(yè),，深入研究中醫(yī)藥作用機理,，加快推進中醫(yī)藥生產(chǎn)標準化、現(xiàn)代化,、產(chǎn)業(yè)化,。

　　四要抓好災后恢復重建。加快實施災后恢復重建總體規(guī)劃,、專項規(guī)劃,，加快受損住房重建，全面修復水毀工程,，分類修復水毀農(nóng)田,，謀劃實施一批重大水利工程，推動各類災后重建項目今年大頭落地,，為確保受災地區(qū)三年內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展水平全面恢復并超過災前水平打下堅實基礎(chǔ),。加強搶險救援能力建設(shè)，制定超標準洪水應(yīng)對方案,，建立緊急避險專項預案,，堅持一流域一案、一水庫一案,、一市一案,、一縣(市、區(qū))一案,、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一案,、一村(社區(qū))一案，立足防大汛抗大災,，強化應(yīng)急演練和物資儲備,，確保發(fā)生災害時能夠有力有效應(yīng)對,。

　　五要深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)村土地制度改革,，堅持農(nóng)村基本制度不動搖,，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，抓好農(nóng)村宅基地制度改革試點,，提高土地產(chǎn)出率,。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，探索農(nóng)民股份權(quán)能的實現(xiàn)形式，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,，提升集體經(jīng)濟發(fā)展能力,。深化農(nóng)業(yè)科技體制機制改革，整合農(nóng)業(yè)科技力量資源,，建立以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量、實效,、貢獻為導向的科研機構(gòu)評價體系,，加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)技推廣體系。扎實推進“五水綜改”,，加強水源保護和科學利用,，推行水資源使用權(quán)有償出讓，謀劃實施農(nóng)田水利工程,，建強水工省隊,，做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)，變水瓶頸為水保障水支撐,。

　　六要推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，把縣城作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的龍頭,，加快構(gòu)建工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,。推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，堅持規(guī)劃引領(lǐng),、試點先行,，加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌保護，留住“老家河南”鄉(xiāng)愁。推進基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化,，堅持因地制宜,，建好“路”“水”“電”“氣”“數(shù)”等基礎(chǔ)設(shè)施，先立后破解決好農(nóng)村廁所改造問題,。推進公共服務(wù)均等化,，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，加快緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),。推進農(nóng)村人居環(huán)境清潔化,，深入開展好“治理六亂、開展六清”集中整治行動,。堅持產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶動,、公共服務(wù)引領(lǐng)，推進就近就地城鎮(zhèn)化,。

　　七要著力強化基層治理,。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革“后半篇文章”，堅持條塊結(jié)合,、以塊為主,，進一步推進放權(quán)賦能,，充實基層力量,。加強基層黨組織建設(shè)，堅持目標導向,、問題導向,、結(jié)果導向，選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織,，分領(lǐng)域分行業(yè)制定硬指標,、硬任務(wù)，推動基層黨組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,。扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,，排查整治農(nóng)村交通、燃氣,、消防等方面風險隱患,，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，推進平安鄉(xiāng)村,、法治鄉(xiāng)村建設(shè),，深入開展矛盾糾紛排查化解，把問題解決在基層,、化解在源頭,。深入推進基層減負，從體制機制上深入研究，真正把基層干部從繁雜事務(wù)中解脫出來,。大力培育文明鄉(xiāng)風,，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,，形成健康向上的新風正氣,。

　　會議強調(diào)，要加強黨的領(lǐng)導,，為做好“三農(nóng)”工作提供堅強保證,。壓緊壓實責任，黨政主要負責同志要認真擔負第一責任人責任,，特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。健全工作機制,，堅持專班推進,，強化考核督查，推動工作任務(wù)落實,。鍛造能力作風,，以開展“能力作風建設(shè)年”活動為契機，組織開展專業(yè)學習培訓,，深入開展調(diào)查研究,，以過硬能力作風扎實推進鄉(xiāng)村振興。建強人才隊伍,，建立健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),、引進、管理,、使用,、流動、激勵等政策體系,，充分發(fā)揮高校和科研院所在種業(yè)創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)上的作用，加強實用型鄉(xiāng)土人才培育,，支持各類人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),。

　　會議討論通過《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》。

　　會議以視頻會議形式召開,。省人民會堂,，各省轄市、濟源示范區(qū)和縣(市,、區(qū))設(shè)分會場,。

　　省委常委，省人大常委會、省政府,、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志出席會議,。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組成員單位主要負責同志，省直和中央駐豫有關(guān)單位主要負責同志在主會場,、省人民會堂分會場參加會議,。 (河南日報客戶端記者李錚馮蕓)