【開展“能力作風建設年”活動 建設清廉濟源政治生態(tài)示范區(qū)】招投標“硬舉措”提升濟源營商環(huán)境“軟實力”
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濟源網(wǎng)訊(記者 王鴻斐)“現(xiàn)在坐在辦公室不出門,就可以通過遠程解密,、網(wǎng)上接受評標委員會詢標等方式參與投標,,交易全程可謂‘不見面’?!?月22日,,河南永正項目管理有限公司工作人員孫征啟接受記者采訪時說。去年以來,,市公共資源交易中心不斷升級招投標流程,,全面深入優(yōu)化招投標領域營商環(huán)境,防控潛在風險,,大大提高了市場主體的滿意度,。
市公共資源交易中心堅持以交易服務工作高效化為抓手,,不斷優(yōu)化交易平臺系統(tǒng)功能,全面實現(xiàn)全過程“不見面”交易,,實現(xiàn)了從項目登記,、交易公告和交易文件發(fā)布、開評標,、中標候選人公示,、中標結果公示、中標通知書發(fā)放,、交易檔案管理等全流程電子化。截至目前,,示范區(qū)招投標領域工程建設項目和政府采購項目的“不見面”開標率達100%,。
開發(fā)建設電子保函金融服務平臺,與中國建設銀行,、中原銀行,、陽光保險等金融機構合作開展電子保函擔保業(yè)務。2021年,,市公共資源交易中心開具電子投標保函521筆,,承保金額7989.9萬元。在招投標活動中對發(fā)現(xiàn)的1起串標圍標,、1起弄虛作假行為向擔保銀行追溯成功,,招標人成功索賠35萬元,在全省屬首例,。
提升服務水平和服務效率,,為市場主體減負,切實降低交易成本,。市公共資源交易中心對所有進場項目實行免費服務,。2021年1月1日起取消電子招標文件費用,并要求招標文件與招標公告同步發(fā)布,,潛在投標人不用登錄交易系統(tǒng)就可免費下載,。2021年6月21日起取消公共資源交易平臺市場主體誠信庫注冊信息現(xiàn)場核對,市場主體網(wǎng)上自助誠信申報即可使用,。
“公開,、公平、公正”是招投標領域的原則,。市公共資源交易中心通過不斷完善電子開評標系統(tǒng),,積極推進大數(shù)據(jù)分析應用。市公共資源交易中心建設工程交易科工作人員朱毅男介紹:“我們通過大數(shù)據(jù)整理,、分析和加工利用,,為行政監(jiān)督部門提供大數(shù)據(jù)服務,,實現(xiàn)自動預警圍標串標、弄虛作假等違法違規(guī)行為,?!痹谡型稑嘶顒又校稑藛挝浑娮油稑宋募朐u標系統(tǒng)后,,該中心運用評標系統(tǒng)清標技術,,對投標文件的制作時間、制作機器碼,、文件創(chuàng)建標識碼自動比對,,通過監(jiān)測分析,自動識別交易異常情況,?!拔覀儗l(fā)現(xiàn)的2起投標文件制作機器碼一致的情況轉交行政監(jiān)督部門進行立案查處,同時對圍標串標企業(yè)的保證金8萬元不予退還,、26萬元保函進行追溯,,真正維護招標人合法權益?!敝煲隳姓f,。
針對市場主體反映的“專家打人情分,畸高畸低分數(shù)”現(xiàn)象,,市公共資源交易中心于2021年9月下發(fā)《關于規(guī)范建設工程中標候選人公示內(nèi)容的通知》,,在原有公示內(nèi)容的基礎上增加評標詳細情況和評標專家評分情況,主動接受社會監(jiān)督,;對評標專家抽取過程實行“兩個崗位”管理“兩把密鑰”,,形成相互制約,并接受招標人代表,、代理機構和行業(yè)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督,,做到抽取人員“責任化”、抽取需求“清單化”,、抽取過程“電子化”,、抽取結果“保密化”。