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疫情要防住 經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住 發(fā)展要安全——中央政治局會議為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作把舵定調(diào)

2022-05-06 10:05:58來源:新華網(wǎng)責(zé)任編輯:克盈盈

  據(jù)新華社北京電 今年以來,,面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局,。當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多復(fù)雜因素,發(fā)展態(tài)勢備受關(guān)注,。

  日前召開的中共中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作,,圍繞努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)作出一系列重大部署。這次重要會議強(qiáng)調(diào):疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全,這是黨中央的明確要求。

  防住疫情 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)

中央政治局會議對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出全面研判:新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性、不確定性上升,,穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn),。做好經(jīng)濟(jì)工作,、切實(shí)保障和改善民生至關(guān)重要。

  疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全,充分體現(xiàn)從系統(tǒng)論出發(fā)推進(jìn)工作,,在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡,。

  會議要求,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,,扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。聚焦穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,,會議作出一系列重要政策部署。

  “這是關(guān)鍵時刻召開的一次關(guān)鍵會議,,對于正確認(rèn)識當(dāng)前困難挑戰(zhàn),,穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、提振發(fā)展信心意義重大,?!鼻迦A大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長董煜說。

  會議強(qiáng)調(diào),,要根據(jù)病毒變異和傳播的新特點(diǎn),,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上,、生命至上,,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,,堅(jiān)持動態(tài)清零,,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,。

  充分認(rèn)識存在的困難和挑戰(zhàn),,會議提出,,要加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策,實(shí)施好退稅減稅降費(fèi)等政策,,用好各類貨幣政策工具,。要抓緊謀劃增量政策工具,加大相機(jī)調(diào)控力度,,把握好目標(biāo)導(dǎo)向下政策的提前量和冗余度,。“政策發(fā)力適當(dāng)靠前,,同時要把握好度,。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說,。

  拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中,,投資、消費(fèi)構(gòu)成內(nèi)需,,是經(jīng)濟(jì)增長“主引擎”,。會議提出,要全力擴(kuò)大國內(nèi)需求,,發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,,強(qiáng)化土地、用能,、環(huán)評等保障,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用,。

  近日召開的中央財經(jīng)委員會第十一次會議研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。此外,,《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》提出20條促消費(fèi)“實(shí)招”,。一系列立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的重大部署出臺發(fā)力,。

  “全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,是當(dāng)前投資發(fā)力的重點(diǎn);疫情沖擊下,著力提升居民消費(fèi)能力和意愿更為關(guān)鍵,?!敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說。

  在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)力

  做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,,要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),。針對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn),,會議聚焦穩(wěn)住市場主體,、保糧食能源安全、穩(wěn)就業(yè)保民生,、保通暢保運(yùn)轉(zhuǎn)作出部署,。

  超1.5億市場主體是保就業(yè)、保民生和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,。會議提出,,要穩(wěn)住市場主體,對受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè),、中小微企業(yè)和個體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策,。

  “中央強(qiáng)調(diào)當(dāng)務(wù)之急是確保已出臺的減負(fù)紓困‘組合拳’盡快落地顯效,地方也要加大幫扶力度,,通過穩(wěn)住市場主體,,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤?!睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授李長安說,。

  確保糧食能源安全是重大戰(zhàn)略性根本性問題。會議提出,,要做好能源資源保供穩(wěn)價工作,,抓好春耕備耕工作。在當(dāng)前國際糧食和大宗商品市場不確定性增加,、輸入性通脹壓力加大的情況下,,這一部署意義重大。

  穩(wěn)就業(yè)與穩(wěn)物價是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的主要支撐,?!扒Х桨儆嫹€(wěn)崗位擴(kuò)就業(yè),確保百姓有工作,、有收入,。同時做好重要民生商品保供穩(wěn)價,保障城市核心功能運(yùn)轉(zhuǎn),,穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢,。”郭麗巖說,。

  針對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和物流領(lǐng)域存在的堵點(diǎn)卡點(diǎn),,會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持全國一盤棋,,確保交通物流暢通,,確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè),、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

  當(dāng)前全國干線公路大動脈基本打通,,運(yùn)力運(yùn)量指標(biāo)持續(xù)向好,上海等重點(diǎn)地區(qū)物流保通保暢逐步好轉(zhuǎn),?!案鞯匾徽鄄豢勐鋵?shí)好中央政策要求,防止各自為政,、層層加碼,。”中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事王軍說,。

  守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線

  促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,、保持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展……會議強(qiáng)調(diào),,要有效管控重點(diǎn)風(fēng)險,,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。這體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略考量,。

  房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,、鏈條長、涉及面廣,,對經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和風(fēng)險防范具有重要的系統(tǒng)性影響,。會議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,,同時提出“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,,支持剛性和改善性住房需求,優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管”,。

  “兩個‘支持’充分體現(xiàn)了中央對各地因城施策的態(tài)度,。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳說,,各地將更有針對性地因城施策,,尤其是支持剛性和改善性住房需求,,這有助于穩(wěn)定市場預(yù)期,,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

  近期,,資本市場震蕩引發(fā)廣泛關(guān)注,。會議強(qiáng)調(diào),要及時回應(yīng)市場關(guān)切,,穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,,積極引入長期投資者,保持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行,。

  資本市場穩(wěn)定關(guān)系到金融穩(wěn)定和社會穩(wěn)定,?!皶h提出穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,積極引入長期投資者,,將進(jìn)一步從制度層面夯實(shí)資本市場長期健康發(fā)展的基石,,穩(wěn)定市場預(yù)期和信心?!鄙虾=鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛說,。

  會議明確,要促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,完成平臺經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整改,,實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管,出臺支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施,?!霸谡墓ぷ魅〉秒A段性成果的基礎(chǔ)上,為促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展探索路徑,?!蓖踯娬f。

  建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系

  形勢越是嚴(yán)峻復(fù)雜,,越要向改革開放要動力,。會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持辦好自己的事,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),,建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。

  建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,,是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的題中之義,。這意味著要在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的持續(xù)提質(zhì)升級中,不斷提高防風(fēng)險,、防沖擊的能力,。

  4月10日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布,。從市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通的“硬環(huán)境”,,到市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一的“軟環(huán)境”,意見釋放出全面推動我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的鮮明改革信號,。

  當(dāng)前我國面臨的困難與挑戰(zhàn),,既有短期因素,也有長期積累的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾,。關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功,,保持戰(zhàn)略定力,,堅(jiān)持辦好自己的事。

  會議強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對外開放,,積極回應(yīng)外資企業(yè)來華營商便利等訴求,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,。

  當(dāng)前我國外貿(mào)外資基本盤保持穩(wěn)定,,但有所承壓。郭麗巖說,,要持續(xù)發(fā)揮好我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完備和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,吸引更多投資者來中國投資興業(yè),。中國將在自身發(fā)展的同時,,為各國提供更廣闊市場機(jī)會。

  形勢越復(fù)雜,、越要繃緊弦,,時刻保持危機(jī)意識和憂患意識,為穩(wěn)定發(fā)展大局創(chuàng)造良好環(huán)境,。會議強(qiáng)調(diào),,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要有“時時放心不下”的責(zé)任感,擔(dān)當(dāng)作為,,求真務(wù)實(shí),,防止各類“黑天鵝”、“灰犀?!笔录l(fā)生,。 



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