河南濟(jì)源:“四把鑰匙”打開(kāi)林業(yè)資源“綠色銀行”
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河南濟(jì)源是愚公故里,,全域在黃河流域,,山區(qū)丘陵占轄區(qū)面積88%。近年來(lái),,濟(jì)源聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,,全面落實(shí)河南省委書(shū)記樓陽(yáng)生提出的“項(xiàng)目為王”“生態(tài)發(fā)展”等理念要求,以“四把鑰匙”強(qiáng)化實(shí)踐創(chuàng)新,,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,,變資源保護(hù)為要素保障,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,,培育綠色發(fā)展新動(dòng)能,,推動(dòng)濟(jì)源林業(yè)提質(zhì)增效,全面開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),、建成人與自然和諧共生現(xiàn)代化的新征程,。
第一把鑰匙:全域推進(jìn)林長(zhǎng)制走深走實(shí)
2009年,濟(jì)源在全省率先全面推行“林長(zhǎng)制”,,綜合考慮本地的資源特點(diǎn)和自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性,,科學(xué)劃定“林長(zhǎng)”的責(zé)任區(qū)域,構(gòu)建市,、鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)組織體系,27家相關(guān)部門(mén)參與,,建立部門(mén)協(xié)同機(jī)制,,明確工作職責(zé),形成部門(mén)協(xié)同,、齊抓共管的工作格局,。當(dāng)前,濟(jì)源各級(jí)林長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)巡林全覆蓋,,常態(tài)化守護(hù)132萬(wàn)畝森林,。此外,濟(jì)源深入推進(jìn)林長(zhǎng)制改革,,全面推行“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”制度,,以“林長(zhǎng)制”促“林長(zhǎng)治”,護(hù)航濟(jì)源“生態(tài)綠”,,推進(jìn)生態(tài)文明和美麗濟(jì)源建設(shè),。自林長(zhǎng)制實(shí)行以來(lái),濟(jì)源共有1600余人參與林地管理工作,,涉林違法面積減少了1公頃,,恢復(fù)林地面積2.4萬(wàn)畝,化解涉林疑難問(wèn)題和矛盾糾紛10余件,。
第二把鑰匙:全域推進(jìn)資源保護(hù)與合理利用
在保護(hù)中發(fā)展,,在發(fā)展中保護(hù)。從1949年“立下愚公志,,誓叫荒山變綠山”到如今持之以恒植綠播綠,,濟(jì)源的森林覆蓋率已經(jīng)從10%攀升至45.58%。近年來(lái),,濟(jì)源始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以森林資源培育,、森林質(zhì)量提升,、森林資源保護(hù),、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林權(quán)配套改革等林業(yè)重點(diǎn)工作為抓手,,保障林業(yè)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要。去年,,濟(jì)源累計(jì)投資1.22億元實(shí)施了下冶煤鋁土開(kāi)采區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程,、森林河南生態(tài)建設(shè)工程、黃河濕地保護(hù)恢復(fù)等項(xiàng)目,,進(jìn)一步鞏固沿黃生態(tài)屏障,切實(shí)提升沿黃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,維護(hù)黃河生態(tài)安全,。截至目前,下冶煤鋁土開(kāi)采區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程實(shí)施營(yíng)造林2.28萬(wàn)畝,;森林河南生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目完成造林6.61萬(wàn)畝,,森林撫育2.2萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)150余萬(wàn)株,;黃河濕地保護(hù)恢復(fù)項(xiàng)目完成生態(tài)恢復(fù)750畝,。
第三把鑰匙:全域推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)有力
森林防火綜合管理系統(tǒng)的應(yīng)用,是濟(jì)源以數(shù)字化智慧化賦能森林消防安全更高效,、更精準(zhǔn)的一個(gè)縮影,。火情發(fā)生后,,除監(jiān)控報(bào)警外,,值班人員可以通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)時(shí)查看火情視頻和圖像,調(diào)閱起火點(diǎn)坡度,、坡向,、樹(shù)種等信息,搜索起火點(diǎn)周圍半徑5公里內(nèi)的護(hù)林力量,、撲救力量,、物資儲(chǔ)備、水源地,、道路等,,方便迅速組織就近力量及時(shí)撲救,將火情消滅在初始狀態(tài),。濟(jì)源借助“林長(zhǎng)+無(wú)人機(jī)+森林眼+手繪地圖+護(hù)林員”森林巡護(hù)新模式,,以天、地,、空立體化實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋,、無(wú)盲區(qū),,科學(xué)精準(zhǔn)打響“森林保衛(wèi)戰(zhàn)”。今年首次在森林防火期實(shí)現(xiàn)零火情,。同時(shí),,扎實(shí)開(kāi)展林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)和防治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除隱藏在綠水青山間的菟絲子等“生態(tài)殺手”,,截至目前,,濟(jì)源未發(fā)生重大林業(yè)有害生物疫情,受害率低于3.5‰,。
第四把鑰匙:全域保障助推高質(zhì)量發(fā)展
轉(zhuǎn)變作風(fēng)謀發(fā)展,,用活政策提質(zhì)效。近年,,濟(jì)源立足高質(zhì)量發(fā)展大局,,統(tǒng)籌抓好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,聚焦使用林地審批等重大項(xiàng)目涉林要素保障,,通過(guò)承諾踐諾,、靠前服務(wù)、向上爭(zhēng)取,、上門(mén)問(wèn)需等實(shí)招,,全力破解林地定額偏少、審批流程偏長(zhǎng),、監(jiān)管難度偏大等瓶頸制約,,優(yōu)先保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和民生公益性項(xiàng)目建設(shè),。在濟(jì)陽(yáng)高速公路,、濟(jì)東新區(qū)、S230南太行旅游公路,、黃河大道西延等重大項(xiàng)目涉林要素保障中,,積極主動(dòng)作為,最大限度確保各類項(xiàng)目不因林地要素保障而影響落地,,最大化助推更多項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),。同時(shí),建屏障,、保安全,、興產(chǎn)業(yè)、惠民生,,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革,,大力培育生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),以鄉(xiāng)村林果化為目標(biāo),,持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)株果樹(shù)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),,為黃河沿線為51個(gè)行政村提供蘋(píng)果,、梨、桃,、杏,、石榴、櫻桃等果樹(shù)4萬(wàn)余株,,新建沿黃干流森林特色小鎮(zhèn)2個(gè),、森林鄉(xiāng)村“示范村”5個(gè),市級(jí)森林鄉(xiāng)村15個(gè),。此外,,濟(jì)源還大力推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),以林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)群眾受益,,戶均年增收達(dá)到千元以上,,群眾獲得感明顯提升,鄉(xiāng)村振興的樣板頻出,。
“綠色發(fā)展永無(wú)止境”,濟(jì)源示范區(qū)黨工委書(shū)記,、市委書(shū)記史秉銳表示,,濟(jì)源將持續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續(xù)鞏固和擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)成果,,為子孫后代積蓄更大的綠色能源,,推動(dòng)林業(yè)資源真正成為取之不竭的“綠色銀行”。
來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》