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　　新華社北京11月21日電 題：鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好趨勢，政策“組合拳”怎樣加力?

　　多措并舉夯實工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)基礎(chǔ),、分業(yè)施策強化重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、分區(qū)施策促進各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展……工信部、國家發(fā)展改革委,、國務(wù)院國資委21日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》,，提出接下來振作工業(yè)經(jīng)濟一系列舉措。

　　這些措施有哪些特點,？將如何確保落實落地,？工信部有關(guān)負責人和業(yè)內(nèi)專家就此回應(yīng)。

　　明確“四方面堅持”,，把穩(wěn)工業(yè)擺在更突出位置

　　受外部不確定不穩(wěn)定因素較多等影響,，10月份工業(yè)經(jīng)濟主要指標出現(xiàn)小幅波動，持續(xù)恢復(fù)的基礎(chǔ)仍需進一步穩(wěn)固,。工信部副部長辛國斌表示,，必須把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，集聚各方力量,，壓實主體責任,。

　　通知從多個方面明確了下一步提振工業(yè)的具體舉措，同時強調(diào),，政策措施要把握“四方面堅持”：堅持聚焦重點,、加力提效;堅持因地制宜、分業(yè)施策,；堅持立足當前,、兼顧長遠；堅持底線思維,、安全發(fā)展,。

　　首先是堅持聚焦重點、加力提效,。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記劉文強說,，今年3月以來，應(yīng)對多重因素疊加沖擊,，我國加大宏觀政策實施力度,，推動相關(guān)配套政策和實施細則應(yīng)出盡出、早出快出,。事實證明,，政策疊加組合效應(yīng)持續(xù)釋放，有力推動工業(yè)企穩(wěn),。當前,，推動工業(yè)經(jīng)濟加快恢復(fù)，要緊密銜接已出臺的各項穩(wěn)增長政策措施,，保持政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準加力,。

　　通知分行業(yè),、分地區(qū)、分企業(yè)進行了部署,。同時,，“進一步擴大汽車消費”“確保外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定”“啟動創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)”等舉措，著重解決當前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題,，并用好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利時機,，補短板、鍛長板,、強基礎(chǔ),。

　　通知明確做好風險預(yù)見預(yù)判預(yù)案，切實保障能源和重要原材料安全供應(yīng),，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行,。

　　強調(diào)精準發(fā)力，直指工業(yè)運行面臨的挑戰(zhàn)

　　辛國斌說,，通知針對當前工業(yè)經(jīng)濟運行中面臨的市場需求恢復(fù)仍需時間,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在一些卡點堵點等情況，提出五個方面穩(wěn)增長重點工作舉措,，在需求側(cè)著力拉消費,、促投資、穩(wěn)出口,，在供給側(cè)著力推進補鏈強鏈,，加快培育新動能。

　　其中,，針對擴大消費需求,，明確落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續(xù)等優(yōu)惠政策,，開展家電下鄉(xiāng)和以舊換新活動等,。在穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口方面,，提出加快推動通過中歐班列運輸新能源汽車和動力電池，支持跨境電商,、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,。

　　“在瞄準短板持續(xù)發(fā)力的同時，提出建立常態(tài)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機制,，保障重點企業(yè),、行業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)?！眲⑽膹娬f,，下一步政策將在加強區(qū)域間、上下游聯(lián)動,，“點對點”“一對一”幫助龍頭企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)上加力,。

　　值得一提的是，通知針對原材料,、裝備制造,、消費品等重點行業(yè)明確精細化支持措施，堅持分企施策,，提出充分發(fā)揮大型企業(yè)“頂梁柱”作用,、加力支持中小企業(yè)和民營企業(yè)專精特新發(fā)展、強化對外資企業(yè)的服務(wù)保障,，夯實穩(wěn)增長微觀基礎(chǔ),。

　　狠抓政策落實，為工業(yè)回升向好提供保障

　　鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好趨勢,，良好機制是保障,。

　　通知提出三個方面保障措施，即強化責任形成合力,、加大政策扶持力度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、完善監(jiān)測調(diào)度和督導(dǎo)激勵機制，同時明確各地有關(guān)部門要充分發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機制作用,，鼓勵地方安排中小企業(yè)紓困專項資金,，對符合條件的企業(yè)給予支持。

　　辛國斌表示,，工信部將進一步抓緊抓實振作工業(yè)經(jīng)濟相關(guān)工作,，加大督促落實力度，鼓勵各地區(qū)積極出臺配套政策措施,，及時協(xié)調(diào)解決政策落實中的堵點卡點,，同時做好重點工業(yè)大省、行業(yè),、園區(qū)和企業(yè)運行情況監(jiān)測調(diào)度,，前瞻性加強政策研究儲備,，不斷豐富政策“工具箱”。（新華社記者 張辛欣）

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