“星”光閃耀競發(fā)展 鄉(xiāng)村振興揚風帆——濟源示范區(qū)“五星”支部創(chuàng)建綜述
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逐夢追光,向“星”而行,。踏著春天的腳步,,濟源示范區(qū)“五星”支部創(chuàng)建的熱潮一次次掀起。
7個“五星”支部,、54個“四星”支部,、160個“三星”支部、279個“二星”支部,、44個“一星”支部,,“星星”關(guān)聯(lián)民生,“星星”關(guān)乎發(fā)展,。濟源549個村(社區(qū))黨組織圍繞“五星”支部創(chuàng)建的目標任務,,創(chuàng)星、爭星,、追星,濟源全域呈現(xiàn)出“繁星滿天”的蓬勃創(chuàng)建局面,。
“五星”支部創(chuàng)建的號角吹響后,,濟源聚焦人、治,、物,、效,堅持“書記領(lǐng)航”高位推動,,成立示范區(qū)“五星”支部創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,,建立示范區(qū)領(lǐng)導班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村(社區(qū)),、村(社區(qū))干部包片,、黨員聯(lián)戶制度,各級領(lǐng)導干部定期深入村(社區(qū))一線解決問題,,示范帶動作用有效發(fā)揮,;明確示范區(qū)黨工委組織部牽頭抓總,政法,、宣傳,、農(nóng)業(yè)、民政,、市場監(jiān)管等為主創(chuàng)單位,,成立“1+5+N”創(chuàng)建工作專班,,每顆星分別由示范區(qū)領(lǐng)導具體牽頭創(chuàng)建。示范區(qū)黨工委組織部積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè),、水利、移民,、財政金融等部門和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,整合資金、項目,、資源,、人才等,助力“五星”支部創(chuàng)建,。
同時,,根據(jù)實際情況,濟源還制定創(chuàng)建工作實施意見,,推進城鄉(xiāng)黨建共同體建設,,實行“一肩挑”人員“雙導師幫帶制”,開展“解剖麻雀式”專題調(diào)研,、觀摩學習,、整鎮(zhèn)推進等活動,持續(xù)推動創(chuàng)建工作取得實效,。
——畫好“自畫像”,,科學謀星。對創(chuàng)建內(nèi)容梳理細化,,形成農(nóng)村創(chuàng)星標準清單19項,、任務清單35項、責任清單206項,,社區(qū)創(chuàng)星標準清單21項,、任務清單33項、責任清單200項,,指導鎮(zhèn)(街道)以“過篩子”方式逐村(社區(qū))研判,,摸清實底,因地制宜謀劃到位,。
——繪好“同心圓”,,合力創(chuàng)星。創(chuàng)新推進城鄉(xiāng)黨建共同體建設,,90家機關(guān)(企業(yè))398個黨支部與403個農(nóng)村黨組織結(jié)對共建,,推動資源下沉,辦理民生實事1500余件,,助力紅薯,、南瓜,、小辣椒等農(nóng)產(chǎn)品銷售170余萬斤,形成以城帶鄉(xiāng),、優(yōu)勢互補,、相互促進、共同發(fā)展的“五星”支部創(chuàng)建模式,。
——厘清“任務鏈”,,競相爭星。以“五星”支部創(chuàng)建為賽場,,開展“雙向結(jié)對爭上游,,同臺比武促提升”的結(jié)對比武競賽,基礎(chǔ)相近,、創(chuàng)星相似的村(社區(qū))取長補短,、比學趕超、以賽促干,,引導形成“不比條件比干勁,、不比基礎(chǔ)比發(fā)展”的良好氛圍,激發(fā)實干熱情,。
——劃出“標準線”,,整頓軟弱渙散。明確6方面35條軟弱渙散標準,,開展全域常態(tài)化排查整頓軟弱渙散黨組織活動,,對問題不回避、不遮掩,,對癥下藥。支持人大,、政協(xié)依法依章程履職,,積極謀劃推進鎮(zhèn)管理體制機制改革,構(gòu)建權(quán)責匹配,、職責清晰,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、簡約高效的鎮(zhèn)管理體制和運行機制,,打下“五星”支部創(chuàng)建牢固根基,,提升基層治理體系。
鍛造支部過硬“主引擎”
“別人一聽說我是花石人,,都羨慕得不得了,!”談及村里發(fā)展好的原因,村民們一致認為,,是因為“火車頭帶得好”,。
黨支部是連接黨心民意的紐帶,。花石村始終堅持黨建引領(lǐng),,立足實際,,對黨員進行量化考核、底線管理,、獎優(yōu)罰劣,,以制度加強黨支部建設。
在“過硬”黨支部的帶動下,,花石村的千畝梅園,、水上樂園、音樂漂流,、滑雪場,、田園采摘、民居一條街,、手工食品等致富產(chǎn)業(yè)層出不窮,。
“群眾的幸福感和滿意度不斷提升!”該村黨支部書記兼村委會主任周全喜表示,,“五星”支部創(chuàng)建不僅給基層黨組織帶來了活力,,更讓群眾享受到了實實在在的紅利。
如何充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,,推動基層黨組織全面加強,、全面過硬?濟源把“黨群連心工程”作為“五星”支部創(chuàng)建的重要載體,,充分發(fā)揮第一書記,、法律顧問、片警,、人民調(diào)解員等作用,,黨員聯(lián)戶、干部包片,、支部會商,,村報告、鎮(zhèn)處理,、區(qū)辦結(jié),,及時化解矛盾糾紛,有效處置基層難題,;把“清廉村(居)”創(chuàng)建作為“五星”支部創(chuàng)建的政治生態(tài)保障,,以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),以轉(zhuǎn)變干部工作作風為抓手,全面推進清廉村建設,,讓黨員更有先進性,,讓支部更有戰(zhàn)斗力。
此外,,濟源還建立了派駐機制,,開展全域常態(tài)化排查整頓軟弱渙散黨組織活動;建立了獎勵機制,,對成功創(chuàng)建“五星”支部的予以真金白銀的獎勵,,對黨支部書記選拔任用等方面予以優(yōu)先考慮。
隨著一項項機制的落地落實,,一個個基層黨組織爭先晉級,,努力打通服務群眾的“最后一公里”,確保黨的方針政策在基層見行見效,。
做強產(chǎn)業(yè)興旺“關(guān)鍵點”
村集團公司年利潤實現(xiàn)7500萬元,;投資1500萬元建成了濟源市月子會所;投資3000余萬元建起了柿檳村物流園,,購買了國內(nèi)先進的智能化自動分揀設備,,整合了中通、圓通,、豐網(wǎng),、極兔4家快遞公司……提起克井鎮(zhèn)柿檳村如日中天的發(fā)展勢頭,沒人不豎起大拇指,。
“產(chǎn)業(yè)興旺是我們村致富的法寶,。”該村黨支部書記李水泉表示,,柿檳村的產(chǎn)業(yè)越來越成熟,,經(jīng)驗也越來越豐富。下一步,,他將繼續(xù)帶領(lǐng)村民將家園建設得更美,,讓村民享受更多的紅利。
不僅僅是柿檳村,,濟源各個基層黨組織都爭相當起了“追星族”,將“產(chǎn)業(yè)興旺星”創(chuàng)建作為推進鄉(xiāng)村振興,、提升基層治理水平的重要載體,,奮力奏響了鄉(xiāng)村振興曲。
圍繞培育“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”,,濟源大力發(fā)展專業(yè)合作社,,各個基層黨組織通過“雙綁”機制,將更多農(nóng)民納入產(chǎn)業(yè)鏈條,,護航“小”農(nóng)戶融入“大”市場,。示范區(qū)123個村建立了“雙綁”機制,,19806戶農(nóng)戶“綁定”了37家合作社,逐步形成了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,實現(xiàn)了多方共贏,。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——綠茵種苗種子基地輻射全區(qū)8個鎮(zhèn)108個基地,帶動制種戶4130戶,,年均增加農(nóng)民收入8000余萬元,,把小種子做成了“大事業(yè)”,實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和群眾致富雙贏,。
此外,,示范區(qū)持續(xù)推動陽光兔業(yè)、“兩?!碑a(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,,農(nóng)民人均可支配收入達24948.1元,,村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入20萬元以上村增至233個(占比44.4%),成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建市,。
打造生態(tài)宜居“新樣板”
嶄新的黨群服務中心,、全新硬化的道路、隨處可見的綠植……漫步在王屋鎮(zhèn)太凹村,,一幅生態(tài)宜居,、生機盎然的美麗鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。
美景的背后,,蘊含了太凹人實干的汗水,。
為了啃下“五星”支部創(chuàng)建中“生態(tài)宜居星”這塊“硬骨頭”,去年,,該村專門成立了由黨支部書記為組長,、“兩委”干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導小組,通過調(diào)研,、規(guī)劃,,圍繞垃圾治理、廁所改造,、村容村貌整治等方面,,制定村容村貌整治標準、重點位置整治臺賬,,要求黨員干部帶頭沖鋒在前,,并引導村民樹立“自己家園自己建、自己事情自己辦”的主人翁意識。
現(xiàn)如今,,太凹村真正實現(xiàn)了凈起來,、綠起來、亮起來,、美起來,,群眾的幸福感、獲得感也油然而生,。
鄉(xiāng)村建設方興未艾,。濟源各村(社區(qū))都在積極開展“生態(tài)宜居星”創(chuàng)建,全域治理“六亂”,、全面開展“六清”,,穩(wěn)步推進“一宅變四園”,持續(xù)開展無害化衛(wèi)生廁所改造,,通過“廁所革命”,、下水管道鋪設、植樹造林,、“美麗庭院”評比等一系列活動,,推進人居環(huán)境整治提質(zhì)增效,共繪生態(tài)宜居新畫卷,。濟源無害化衛(wèi)生廁所普及率達97%,,被評為農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動先進市。
織密平安法治“防護網(wǎng)”
法治是穩(wěn)定的前提,,平安是社會的根基,。
圍繞“平安法治星”創(chuàng)建工作重點任務,濟源各基層黨支部創(chuàng)新工作方法,,積極開展打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙,、養(yǎng)老詐騙、社會安全治理,、“六防六促”等專項活動,,嚴厲打擊各類違法犯罪,深入排查化解各類矛盾糾紛,,有效處置各類風險隱患,,筑牢基層安全穩(wěn)定防線。
沁園街道沁園社區(qū)打破傳統(tǒng)議事模式,,通過“小板凳議事會”收集匯總問題,,將協(xié)商議事會開到群眾家門口,讓群眾共同參與社區(qū)治理,,同時號召成立特色雷鋒團、百事幫幫團、“五老”文明勸導隊,、紅色文藝隊,、治安巡邏隊等志愿服務隊,為轄區(qū)居民提供全方位服務,,點亮了“平安法治星”,。
天壇街道宋莊居委會針對流動人員較多的問題,創(chuàng)新推廣門牌號二維碼,。所有人員入住必須登記門牌二維碼,,后臺連接公安部門管理。居委會干部,、黨員,、退伍軍人及民兵還組成了義務巡邏隊,不定時對轄區(qū)的商鋪,、游園等人員密集場所進行巡邏,,增強群眾安全感。
實施道德積分制,、推行小微權(quán)力清單制度,、建立老班長調(diào)解室、舉行“小板凳議事會”……濟源不斷涌現(xiàn)的鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新舉措,,擦亮了鄉(xiāng)風原色,,解鎖了鄉(xiāng)村振興“幸福密碼”。
培育文明幸?!靶录覉@”
“這周黨群服務中心和文化活動廣場應該安排什么活動”“這月的黨課主題定什么”“今天得安排幾個人清理垃圾,、清除小廣告”……每天清晨,南街居委會黨支部書記薛嘉瑜都會習慣性地打開爭創(chuàng)“五星”支部的工作臺賬,,對照內(nèi)容,,梳理近期的工作重點?!皠?chuàng)有標準,、建有方向,每件事兒應該咋辦,,上面寫得很清楚,,對照著一項一項干,不愁咱南街沒活動搞,!”薛嘉瑜說,。
完善居規(guī)民約、弘揚家風家訓,、關(guān)愛“一老一小”,、評選“最美家庭”……南街居委會的文化活動層出不窮,,向善向好的氛圍也愈加濃郁?!罢f閑話的人少了,,鄰里和睦的多了;不孝順的人少了,,婆媳和諧的多了,;吵架斗毆的少了,合作干事的多了,?!毖舞ふf。
聚焦“文明幸福星”創(chuàng)建,,濟源統(tǒng)籌新時代文明實踐中心(所,、站)等公共資源,打造布局規(guī)范,、功能齊全的黨群服務中心,。和全國文明城市創(chuàng)建工作深度融合,加強農(nóng)村精神文明建設,,移風易俗成效顯著,,形成了文明鄉(xiāng)風、良好家風,、淳樸民風,。目前,濟源11個鎮(zhèn)中有4個全國文明鎮(zhèn),、3個省級文明鎮(zhèn),、4個市級文明鎮(zhèn)。
“下一步,,濟源將深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國兩會精神,,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責,,按照‘五星定標準,、四星強核心、三星勇爭先,、二星抓躍升,、一星重補短’的工作思路,加大‘五星’支部創(chuàng)建指導力度,,既注重面上整體推進,,又注重點上問題解決,努力實現(xiàn)‘五星’支部創(chuàng)建工作縱深推進,、跨越提升,?!笔痉秴^(qū)黨工委組織部相關(guān)負責人表示。
“星火”點亮鄉(xiāng)村振興路,,創(chuàng)“星”創(chuàng)出美好新未來,。“五星”支部創(chuàng)建工作深入推進,,濟源基層黨員干部干勁十足,群眾幸福指數(shù)越來越高,,一幅環(huán)境美,、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的景象在濟源大地呈現(xiàn),。(記者 史麗娜 通訊員 郭明波)