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　　今年以來,，河南濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)稅務(wù)局(以下簡稱“濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局”)聚焦破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)、難點(diǎn),，深入開展“濟(jì)稅看見·看見濟(jì)稅”調(diào)查研究活動(dòng),，在走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè),、走進(jìn)群眾中看見問題,、查出實(shí)情、研出實(shí)策、辦成實(shí)事,，以“看見”成就“被看見”,，切實(shí)將調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收工作高質(zhì)量發(fā)展的“應(yīng)用寶”。

　　走流程,，看見問題

　　解決問題首先要看見問題,。“只有坐在納稅人繳費(fèi)人的板凳上,，才能真正體會到辦稅的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題;只有從基層稅務(wù)干部的角度出發(fā),，才能真正把準(zhǔn)稅源管理中的薄弱環(huán)節(jié)，從而有的放矢解決問題,?！睗?jì)源示范區(qū)稅務(wù)局局長袁衛(wèi)東說。

　　該局將調(diào)查研究與領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”活動(dòng)相結(jié)合,，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,，轉(zhuǎn)換角色，查找問題,、發(fā)現(xiàn)不足,。

　　在辦稅服務(wù)廳，領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人化身企業(yè)辦稅人員,、窗口工作人員,、審批人員,，以多種身份現(xiàn)場體驗(yàn)智能注銷輔助功能、自然人代開發(fā)票,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保繳費(fèi),、后臺審批等業(yè)務(wù)流程。

　　在基層稅務(wù)所,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室負(fù)責(zé)人按照工作指引,，通過金稅三期系統(tǒng)實(shí)地開展風(fēng)險(xiǎn)納稅人認(rèn)定、走逃納稅人認(rèn)定,、風(fēng)險(xiǎn)分析任務(wù)反饋流程,、土地增值稅清算審核等系統(tǒng)操作，運(yùn)用耕地占用稅實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺和非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺,，開展耕地占用稅查詢監(jiān)控,、非稅收入信息采集等業(yè)務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，聚焦高頻業(yè)務(wù),、重點(diǎn)工作、納稅人繳費(fèi)人和基層反映強(qiáng)烈的問題，濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局共開展調(diào)查研究及“走流程”33次,，發(fā)現(xiàn),、查找稅收各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中基礎(chǔ)制度、基礎(chǔ)規(guī)范,、基礎(chǔ)程序,、基本素質(zhì)等方面的問題35個(gè)，確定抓好黨務(wù),、干好稅務(wù),、帶好隊(duì)伍3方面8個(gè)課題，從“小切口”入手推動(dòng)做實(shí)問題整改的“大文章”,。

　　進(jìn)企業(yè),，看見難題

　　“這幾年的稅費(fèi)優(yōu)惠政策非常多，哪些政策能享受,，哪些政策不能享受,，我們并不是太明白?！焙幽现形謱?shí)業(yè)有限公司法定代表人王懷宣說,。

　　納稅人的需求就是稅務(wù)部門的行動(dòng)方向。為真正摸清企業(yè)的涉稅難題,，濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局牢固樹立“以納稅人繳費(fèi)人為中心”的理念,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員躬身入局，結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng)深入開展調(diào)查研究,。

　　為確保企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利,，該局將“首席服務(wù)員”制度落到實(shí)處，常態(tài)化調(diào)研問需,，為企業(yè)提供“點(diǎn)餐式”服務(wù),，同時(shí)利用稅收大數(shù)據(jù)對企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”，實(shí)行“一企一策”服務(wù)舉措,，提升“政策找人”的精準(zhǔn)度,，讓政策紅利的“真金白銀”更好地為企業(yè)“造血輸血”。

　　從“精心選題—集中審題—適時(shí)增題—蹲點(diǎn)破題—督導(dǎo)答題—靶向解題—延伸用題—群眾評題”的“內(nèi)循環(huán)”,，到“政府搭臺—稅務(wù)牽頭—部門協(xié)同—企業(yè)參與”的“外循環(huán)”,，再到“調(diào)查研究—發(fā)現(xiàn)問題—解決問題—推動(dòng)發(fā)展—建章立制”的“大循環(huán)”，濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局持續(xù)打造科學(xué)決策,、以稅咨政和服務(wù)發(fā)展的良性循環(huán)格局,，推動(dòng)調(diào)查研究走深走實(shí)、見行見效,。

　　重轉(zhuǎn)化,，看見成效

　　解決問題是調(diào)查研究質(zhì)量和成效的最終體現(xiàn)。濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局牢固樹立“研以致用”理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題,、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。

　　針對辦稅廳壓力大,、辦稅距離遠(yuǎn)等問題,，濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局立足建設(shè)“10分鐘辦稅圈”，全力打造“1+2+8+N”立體辦稅場所,，先后完成“市民之家”1個(gè)核心辦稅區(qū),、社保不動(dòng)產(chǎn)2個(gè)專業(yè)稅費(fèi)區(qū)、稅源管理單位8個(gè)便民辦稅服務(wù)室和N個(gè)智慧微廳的建設(shè)和升級改造工作;設(shè)計(jì)制作企業(yè)“全生命周期辦稅指引”,、15項(xiàng)必辦重要業(yè)務(wù)和服務(wù)“套餐”,，真正解決納稅人“不知政策、不懂操作”的難題,。為維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益,，該局推行“有訴即辦”工作機(jī)制，暢通納稅人繳費(fèi)人訴求征集和反饋快速通道,，及時(shí)收集意見建議和涉稅訴求,，持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)提質(zhì)。

　　截至目前,，該局通過調(diào)查研究共發(fā)現(xiàn)問題33個(gè),，已解決16個(gè)，長期推動(dòng)17個(gè),，完善政策和制度機(jī)制18項(xiàng),，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化實(shí)際工作舉措25項(xiàng),。

　　袁衛(wèi)東告訴記者,，下一步，該局將常態(tài)化開展調(diào)查研究工作,，將“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,，形成一批行之有效的案例、制度和機(jī)制,，做好調(diào)查研究“后半篇文章”,，切實(shí)將調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”轉(zhuǎn)換成推動(dòng)稅收工作高質(zhì)量發(fā)展的“應(yīng)用寶”?！?原載于12月15日經(jīng)濟(jì)日報(bào)新聞客戶端)

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