博物館景區(qū)門票定價(jià)為何談“漲”色變,?
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2023年8月底,,當(dāng)?shù)匕l(fā)布《三星堆古蜀文化遺址博物館景區(qū)門票定價(jià)方案(征求意見稿)》意見建議的公告,擬漲價(jià)48元,。目前,公開征集意見建議已有半年之久,,價(jià)格調(diào)整方案仍未確定,,原因?yàn)楹?
“公開征集意見建議后,我們將召開聽證會,,最終的門票價(jià)格調(diào)整會進(jìn)一步向市民和游客公布……”針對三星堆古蜀文化遺址博物館景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整進(jìn)展情況,,四川省德陽市發(fā)展和改革委員會相關(guān)人員在來訪電話中作出如是回復(fù)。
2023年8月31日,,德陽市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《三星堆古蜀文化遺址博物館景區(qū)門票定價(jià)方案(征求意見稿)》(以下簡稱方案)意見建議的公告,,擬核定將三星堆古蜀文化遺址博物館景區(qū)門票價(jià)格從72元/人·次調(diào)整為120元/人·次。一時(shí)間,,社會大眾討論熱烈,。記者近日了解到,公開征集意見建議已經(jīng)歷時(shí)半年之久,,價(jià)格調(diào)整方案仍懸而未決,。
近年來,不少博物館景區(qū)都曾因調(diào)整門票定價(jià)引發(fā)熱議,,其中湖南湘西鳳凰古城,、江西婺源景區(qū)、江蘇揚(yáng)州瘦西湖等一度深陷輿論漩渦,。社會大眾對博物館景區(qū)門票定價(jià)為何談“漲”色變?
三星堆票價(jià)擬調(diào)整引爭議
“還沒來得及看就要漲價(jià)了,,漲幅也太高了?!痹诰W(wǎng)絡(luò)平臺上關(guān)于三星堆票價(jià)調(diào)整的討論中,,有不少反對聲音,認(rèn)為其“爆紅”過后漲價(jià),,存在“宰客”嫌疑,。
事實(shí)上,此次三星堆價(jià)格調(diào)整,是德陽市發(fā)改委進(jìn)行深入成本調(diào)查后,,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和景區(qū)運(yùn)營成本,,兼顧游客承受能力,參照國內(nèi)同類景區(qū)門票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬定的方案,。
方案中還列出了定價(jià)理由,,例如,新館建設(shè)投資超過14億元,,投資23.77億元的三星堆遺址保護(hù)區(qū)還將開展征地拆遷,、考古遺址保護(hù)以及環(huán)境整治、景區(qū)道路建設(shè),、綠化和景觀工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);管理,、運(yùn)營、維護(hù)成本不斷攀升,,景區(qū)財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重;按照國家發(fā)改委明確的“建立主要補(bǔ)償景區(qū)服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)合理成本并適當(dāng)反映景區(qū)價(jià)值,,以補(bǔ)償合理運(yùn)營成本、保持收支總體平衡”的定價(jià)原則,,現(xiàn)行景區(qū)門票價(jià)格不能覆蓋運(yùn)營成本等,。
方案還明確,價(jià)格調(diào)整后,,依舊對60歲(含)以上老人,、殘疾軍人等免票。然而,,記者對網(wǎng)友留言梳理發(fā)現(xiàn),,民眾針對三星堆門票價(jià)格調(diào)整的討論,大部分圍繞72元到120元的價(jià)格漲幅展開,,上述關(guān)乎價(jià)格調(diào)整決策的支撐性內(nèi)容并未得到重視,。
普惠共享成為消費(fèi)心理定式
一位文旅業(yè)內(nèi)人士表示,近年來,,城市公園,、博物館、紀(jì)念館等公共場所相繼對市民,、游客免費(fèi)開放,,由此逐漸形成了一種社會性的免費(fèi)共享消費(fèi)心理定式,使得旅游景區(qū)尤其是公共資源依托型景區(qū)的收費(fèi)問題,,不管是免費(fèi)變收費(fèi),,還是價(jià)格上漲,都容易受到批評,。
國家發(fā)改委2018年6月印發(fā)了《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見》,,要求從合理界定門票定價(jià)成本構(gòu)成,、創(chuàng)新價(jià)格管理方式、嚴(yán)格履行定價(jià)程序等方面,,完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制,,確保降低偏高的重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格取得明顯成效。當(dāng)年9月,,各地已出臺實(shí)施或發(fā)文向社會公布了981個(gè)景區(qū)免費(fèi)開放或門票降價(jià)措施,,其中5A、4A級景區(qū)占比超過7成,。
“每逢小長假,,各地文旅部門往往會積極宣揚(yáng)景區(qū)免費(fèi)或降價(jià)的普惠政策,大家都在‘降’,,三星堆逆勢談‘漲’,,的確很難讓老百姓心安理得地為此買單?!庇惺茉L市民和游客表示,。
“說清楚、講明白”是重要前提
有文旅產(chǎn)業(yè)研究者認(rèn)為,,公共資源依托型旅游景區(qū)的收費(fèi)是一個(gè)涉及公共資源管理、游客及居民利益,、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、企業(yè)經(jīng)營訴求等多方關(guān)切的公共議題,?!笆欠袷杖¢T票、門票價(jià)格數(shù)額的確定,,決策機(jī)制與過程要規(guī)范和優(yōu)化,,對于輿論爭議尤其需要積極主動(dòng)引導(dǎo),說清楚,、講明白是重要前提,。”
記者了解到,,博物館景區(qū)的價(jià)格調(diào)整其實(shí)已有成功案例,,例如,此前北京故宮博物院擬調(diào)整票價(jià),,拉大淡旺季價(jià)差,,景區(qū)第一時(shí)間就“票務(wù)政策調(diào)整方案(征求意見稿)”召開研討會,廣泛征求意見,。景區(qū)還公布了票價(jià)調(diào)整的議定程序,,即首次研討會后還將召開咨詢會,、聽證會等,確定了合理方案,。
民營企業(yè)家樊建川創(chuàng)建的建川博物館,,目前在成都有35座館、重慶14座,。樊建川曾公開表示,,建川博物館60%以上的開支是人工費(fèi)用,其次是水電,、維修,、監(jiān)控、行政等費(fèi)用,。作為民營博物館,,必須依靠經(jīng)營生存。此前,,圍繞減輕博物館運(yùn)營壓力,,重慶相關(guān)部門通過專題會議磋商的形式,核定政府財(cái)政補(bǔ)助,,實(shí)現(xiàn)了建川博物館作為重慶愛國主義教育基地,,對未成年人游客免費(fèi)開放的普惠政策。
近幾年,,三星堆遺址發(fā)掘成果愈加豐富,,三星堆古蜀文化遺址博物館景區(qū)作為首批國家4A級景區(qū)、首批國家一級博物館社會關(guān)注度極高,,“一票難求”幾乎成為常態(tài),。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,三星堆博物館發(fā)展前景廣闊,,越是關(guān)鍵時(shí)期,,涉及關(guān)乎民眾普惠利益的票價(jià)調(diào)整問題,越要審慎推進(jìn),,在多方配合努力下爭取確定最優(yōu)方案,。此外,當(dāng)下博物館旅游景區(qū)還應(yīng)走出門票依賴路徑,,充分發(fā)揮業(yè)態(tài)規(guī)劃,、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、市場激勵(lì)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展手段的作用,,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)高效發(fā)展,。(工人日報(bào) 李娜)