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　　春回大地，萬物復(fù)蘇,。放眼濟(jì)源這片投資熱土,，一幅幅充滿生機(jī)與活力的畫卷,，隨著春天的腳步勢(shì)不可擋地延展開來。

　　進(jìn)出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園B區(qū),、納米初創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園三期,、碳捕集產(chǎn)業(yè)園……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目快馬加鞭，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速崛起,，處處涌動(dòng)著項(xiàng)目建設(shè)大干快上,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速加碼的昂揚(yáng)斗志。

　　作為一個(gè)豫西北晉東南的內(nèi)陸城市,，濟(jì)源如何吸引更多企業(yè)到這里投資興業(yè)?如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)加速集聚?靠什么實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?關(guān)鍵在于高品質(zhì)的營商環(huán)境,。

　　打造一流的營商環(huán)境，既是老課題,，也是順應(yīng)時(shí)代變化的新挑戰(zhàn),；既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大課題，也是必須交好答卷的難課題,。剛剛過去的2023年,，示范區(qū)全面貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的系列部署,，堅(jiān)持以企業(yè)滿意度提升為落腳點(diǎn),，以優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和宜居宜業(yè)環(huán)境為發(fā)力點(diǎn),，組織開展基礎(chǔ)工作,、長效工作、特色工作三大攻堅(jiān),，全力打造市場(chǎng)化,、法治化、國際化一流的營商環(huán)境,。

　　傾心：厚植興業(yè)沃土

　　2023年5月,，投資40億元的富士康5G終端精密制造項(xiàng)目在濟(jì)源正式投產(chǎn)。從簽約到投產(chǎn),，該項(xiàng)目僅用了150天時(shí)間,，再次刷新“濟(jì)源速度”。

　　“‘濟(jì)源速度’的背后是濟(jì)源政府的服務(wù)力度和支持力度,，是濟(jì)源良好的營商環(huán)境,。”富聯(lián)科技(濟(jì)源)有限公司廠區(qū)主管顏敏琦如是說,。

　　據(jù)悉,，該項(xiàng)目簽約后，示范區(qū)成立服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,，聯(lián)動(dòng)20余個(gè)部門為項(xiàng)目提供全天候?qū)ｍ?xiàng)服務(wù),，全力以赴同時(shí)間賽跑，與進(jìn)度較勁,，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利環(huán)境,。

　　環(huán)境一小步，經(jīng)濟(jì)一大步,。2023年,，示范區(qū)在營商環(huán)境建設(shè)上高位推進(jìn)，完善示范區(qū)黨工委書記,、管委會(huì)主任“雙牽頭”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，實(shí)行營商環(huán)境工作專班制度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求,、高規(guī)格調(diào)度,、高頻次推進(jìn)，不僅讓濟(jì)源愈發(fā)成為企業(yè)發(fā)展的“沃土”,、投資興業(yè)的“寶地”,，更凝聚起推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　頂層謀劃、高位推動(dòng),、合力攻堅(jiān),，在“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)下，示范區(qū)以“人人關(guān)注營商環(huán)境,、人人都是營商環(huán)境”為共識(shí),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，優(yōu)化調(diào)整營商環(huán)境考核體系，推動(dòng)各部門將營商環(huán)境工作與相關(guān)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,、同步推進(jìn),，確保政策貫通不走樣、政策落地有實(shí)效,。

　　優(yōu)化營商環(huán)境工作自上而下層層展開，自下而上層層保障,。示范區(qū)設(shè)立100家營商環(huán)境監(jiān)督站,，選聘100名營商環(huán)境監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)和開發(fā)區(qū),、鎮(zhèn),、街道的營商環(huán)境監(jiān)督全覆蓋。同時(shí),，掛牌成立營商環(huán)境投訴中心,，建立“有訴即辦”投訴平臺(tái)，設(shè)立專用投訴電話,，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外,、集中受理、分類處置,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、各方聯(lián)動(dòng)、馬上就辦,、限時(shí)辦結(jié)”的投訴處理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。

　　人人都是營商環(huán)境，每個(gè)人的一言一行,、一舉一動(dòng),，都事關(guān)營商、影響環(huán)境,。營商環(huán)境好了,，經(jīng)營主體才會(huì)多起來，項(xiàng)目建設(shè)才會(huì)快起來,，高質(zhì)量發(fā)展才會(huì)好起來,。2023年,，濟(jì)源新設(shè)經(jīng)營主體2.3萬戶，全年經(jīng)營主體總量達(dá)到11.7萬戶,，同比增長14.93%,、居全省第2位。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目185個(gè),，富聯(lián)科技(濟(jì)源)5G終端精密制造等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),。

　　春光明媚，行走濟(jì)源,，一些不期而遇的“新面孔”,，一批正在“長大”的新項(xiàng)目，一棵棵“產(chǎn)業(yè)樹”枝繁葉茂,，已成為標(biāo)注濟(jì)源行進(jìn)歷程的新刻度,。

　　走心：提升政務(wù)效能

　　優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，這個(gè)著力點(diǎn)在哪里?就在“效率”二字上,。因此,，濟(jì)源把轉(zhuǎn)變政府職能、變管理為服務(wù)作為打造便捷高效政務(wù)環(huán)境的治本之策,。

　　去年以來,，示范區(qū)瞄準(zhǔn)一流營商環(huán)境目標(biāo)，深化“放管服效”改革,，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，從“細(xì)”處著眼、從“小”處著手,、從“實(shí)”處著力,，以一系列有溫度的舉措讓企業(yè)和群眾更放心、舒心,。

　　溫度體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)再升級(jí)上——

　　從推進(jìn)“大廳之外無審批”,，2600余事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳到推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，2811項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,；從推進(jìn)“一件事一次辦”改革，梳理“一件事”集成套餐服務(wù)事項(xiàng)89個(gè)到和黃河流域20個(gè)城市建立“黃河流域政務(wù)通辦圈”,，160項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,，再到構(gòu)建自助“跨省通辦”模式，全流程審批事項(xiàng)申報(bào)2376件,，28項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)自助“跨省通辦”,，濟(jì)源不斷延伸政務(wù)服務(wù)“觸角”，打造便捷、高效,、有溫度的政府服務(wù),。

　　溫度體現(xiàn)在法治環(huán)境再優(yōu)化上——

　　法治是最好的營商環(huán)境，示范區(qū)健全完善基層矛盾糾紛“雙渠道”閉環(huán)管理六項(xiàng)機(jī)制,，“市級(jí)矛調(diào)中心”和“濟(jì)事清源調(diào)解中心”實(shí)體化運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化體系全覆蓋，持續(xù)打造公平,、透明,、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，讓人民群眾和經(jīng)營主體有更好的法治環(huán)境體驗(yàn),。年度交辦督辦重點(diǎn)案件153起,，訴前調(diào)解案件7110件，排查化解糾紛1286起,。

　　溫度體現(xiàn)在宜居宜業(yè)環(huán)境再改善上——

　　針對(duì)企業(yè)員工上下班時(shí)間不統(tǒng)一,、員工居住比較分散等實(shí)際困難，結(jié)合學(xué)校周邊路段交通擁堵狀況,，交通部門推出定制公交班線服務(wù),。結(jié)合改善城市人居環(huán)境，濟(jì)源持續(xù)開展增綠擴(kuò)綠行動(dòng),，開工建設(shè)6個(gè)社區(qū)公園、口袋公園,。完成濟(jì)源大道,、黃河大道等8條道路綠化提升工作。為確保人才“住有所居”,，濟(jì)源開工建設(shè)富士花園三期公租房,、高新區(qū)保租房等項(xiàng)目，著力解決新市民,、青年人等住房問題,。去年以來，示范區(qū)強(qiáng)化包容普惠,，在提升交通便利度,、厚植人才招引沃土、加強(qiáng)“信易+”場(chǎng)景應(yīng)用等方面持續(xù)發(fā)力,，通過改善宜居宜業(yè)環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境全面優(yōu)化。

　　優(yōu)化營商環(huán)境,，就是要為經(jīng)營主體的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供更加便利的條件和服務(wù),，不斷釋放市場(chǎng)活力。環(huán)顧示范區(qū)、檢視自身,，政務(wù)服務(wù)的實(shí)踐不斷擴(kuò)展,，助力營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)也不斷深化。這正是濟(jì)源持之以恒,、為之努力的生動(dòng)實(shí)踐,。

　　暖心：助企紓困解難

　　走訪調(diào)研，一束束鮮花獻(xiàn)給企業(yè)家,；暢聊座談,，一個(gè)個(gè)問題在現(xiàn)場(chǎng)解決；集中授牌,，一個(gè)個(gè)組織服務(wù)企業(yè)家……2023年11月1日,，示范區(qū)開展首個(gè)“濟(jì)源企業(yè)家日”系列活動(dòng)，以一座城市的名義致敬企業(yè)家,。

　　城市和企業(yè)家的最好關(guān)系,，就是共同成長、相互成就,。在濟(jì)源的經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)上,，從來都不是企業(yè)家在唱獨(dú)角戲。為讓企業(yè)安心經(jīng)營,、放心投資,、專心發(fā)展，示范區(qū)不斷拓寬營商環(huán)境的廣度,，全力打造“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),、企業(yè)有事馬上辦”的最優(yōu)營商環(huán)境。

　　圍繞企業(yè)發(fā)展的前,、中,、后生命周期，示范區(qū)開設(shè)“創(chuàng)業(yè)惠客廳”專窗服務(wù),，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)選址,、行業(yè)選擇等咨詢服務(wù)，共享全市免費(fèi)辦公住所信息,。

　　圍繞全面提升項(xiàng)目審批全周期全鏈條服務(wù)質(zhì)效,，示范區(qū)實(shí)行“拿地即開工”、“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“交房即辦證”等審批模式,，各職能部門提前介入,、全程代辦、“一站式”服務(wù),，通過容缺受理,、并聯(lián)審批,、模擬審批等方式，確保項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)完成審批,。

　　圍繞破解融資瓶頸,，示范區(qū)每周三召開線上線下政銀企融資需求對(duì)接會(huì)，破解融資難題,，截至2023年底,，濟(jì)源銀行業(yè)本外幣貸款余額726.51億元，同比增長27.98%,，增速連續(xù)30個(gè)月位居全省第1位,。

　　打通優(yōu)化營商環(huán)境的“腸梗阻”，不能僅靠被動(dòng)等待,，必須主動(dòng)出擊,。示范區(qū)組建19個(gè)合力服務(wù)團(tuán)，包企干部和網(wǎng)格服務(wù)員2600余人參與,，實(shí)行“市場(chǎng)主體點(diǎn)單,，區(qū)鎮(zhèn)街道吹哨，職能部門報(bào)到,，合力組團(tuán)服務(wù)”機(jī)制,，累計(jì)幫助企業(yè)解決問題400余個(gè)。建立企業(yè)家定期溝通機(jī)制,，先后召開中小微企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)代表座談會(huì)7次,，政銀企對(duì)接會(huì)累計(jì)152次，收集交辦解決企業(yè)問題121個(gè),。

　　營商環(huán)境的“陽光雨露”為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大活力,。2023年，濟(jì)源示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.4%,，居全省第二位，高于全省平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn),。規(guī)上工業(yè)增加值增長8.4%,，高于全省平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第二位,；實(shí)際利用外資5078萬美元,，提前8個(gè)月完成全年目標(biāo)，完成省定年度目標(biāo)進(jìn)度居全省第一位,；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值378.1億元,，同比增長25.1%，高于全省平均水平28.9個(gè)百分點(diǎn),，總量穩(wěn)居全省第二位,，增量居全省第一位,。

　　好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,?；ㄗ钌俚臅r(shí)間、跑最少的路,、交最少的材料,、找最少的部門，貿(mào)易投資最便利,、行政效率最高,、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善,，老百姓和企業(yè)心中的營商環(huán)境之“最”,，呼喚濟(jì)源激發(fā)“改革開放再出發(fā)”的更大決心，砥礪“深化改革不止步”的更大干勁,。

　　時(shí)光呼嘯,，新的征程正迎面走來。下一步,，示范區(qū)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國家,、省關(guān)于營商環(huán)境的決策部署，全力開展?fàn)I商環(huán)境綜合配套改革工作,，探索打造產(chǎn)業(yè)化營商環(huán)境亮點(diǎn),，厚植經(jīng)營主體成長沃土，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境，以愚公移山之志打造濟(jì)源一流宜商之城,，助力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū),。（記者 劉永芳）

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