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編者按

　　為貫徹落實黨中央關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大決策部署,，深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，中央黨校(國家行政學(xué)院)官網(wǎng)官微特開設(shè)《黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育問答》專欄，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,、新修訂《條例》的內(nèi)容和要義,，以及黨員干部在實際工作、學(xué)習(xí)中常見的疑惑和違紀(jì)風(fēng)險點等,，邀請中央黨校(國家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部專家學(xué)者進(jìn)行解答,，為廣大黨員干部在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中提供學(xué)習(xí)參考。

　　今天推出第二十期《黨員在干部選拔任用等過程中“跑風(fēng)漏氣”,，將面臨哪些黨紀(jì)處分?》,，敬請大家持續(xù)關(guān)注。

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育問答

　　第二十期：黨員在干部選拔任用等過程中“跑風(fēng)漏氣”,，將面臨哪些黨紀(jì)處分,？

　　解答專家

　　王懂棋，中央黨校(國家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部教學(xué)秘書,，教授

　　黨員在干部選拔任用等過程中“跑風(fēng)漏氣”,，將面臨哪些黨紀(jì)處分？

　　答：新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十四條規(guī)定：泄露,、擴(kuò)散或者打探,、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查,、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開除黨籍處分。私自留存涉及黨組織關(guān)于干部選拔任用,、紀(jì)律審查,、巡視巡察等方面資料，情節(jié)較重的,，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。為了更好地深入了解這個條文,，我們需要注意以下幾個重點,。

　　1.深刻認(rèn)識“跑風(fēng)漏氣”的重要危害

　　“跑風(fēng)漏氣”的核心是什么?“跑”和“漏”的核心是信息，是指在選拔任用,、紀(jì)律審查,、巡視巡察中不能公開或者還不到時候公開的動議方案、預(yù)備人選,、檔案材料,、問題線索等內(nèi)容被泄露,、被擴(kuò)散?！芭茱L(fēng)漏氣”損害的是相關(guān)部門的底氣和黨的公信力,。長此以往，久拖不決必將嚴(yán)重?fù)p害中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)權(quán),?！芭茱L(fēng)漏氣”如果不能嚴(yán)令杜絕、一查到底,，就會在一些地方,、一些部門出現(xiàn)“影子黨委”和“地下組織部長”，選人用人,、從嚴(yán)治黨的風(fēng)氣就會惡化,。“跑風(fēng)漏氣”如果不能嚴(yán)令杜絕,、一查到底,，就會讓一些敢于斗爭的同志心寒，甚至受到打擊報復(fù),，腐敗分子的氣焰就會更加囂張,，鏟除腐敗滋生的土壤就會日益艱難。

　　2.適用范圍

　　行為主體上,，泄露,、擴(kuò)散或者打探、竊取的主體既可以是進(jìn)行干部選拔任用,、紀(jì)律審查,、巡視巡察等具體工作的人員、相關(guān)人員,，也可以是非相關(guān)人員,。對于工作人員指的是參與選拔任用、紀(jì)律審查,、巡視巡察等具體過程的考察組,、專案組、核查組成員,，以及參與具體過程的綜合部門,、協(xié)助部門的工作人員。相關(guān)人員范圍包括工作推進(jìn)過程中每一環(huán)節(jié)涉及的人,。以干部選拔任用工作為例,，具體包括分析研判和動議、民主推薦,、考察,、討論決定等環(huán)節(jié),，在每一個環(huán)節(jié)推進(jìn)的過程中，都可能出現(xiàn)尚未公開事項或應(yīng)當(dāng)保密內(nèi)容泄露,、擴(kuò)散的情況,。2019年修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中將“動議”環(huán)節(jié)進(jìn)一步修改完善為“分析研判和動議”，分析研判的過程就是一個全方位,、多角度,、近距離了解干部的過程，在進(jìn)行談話調(diào)研,、形成初步方案的過程中就涉及相關(guān)人員,，包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、談話調(diào)研人員等,。非相關(guān)人員是指與自己無關(guān),，但為他人打聽選人用人進(jìn)展，過問案情的人員,。2019年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》第六十四條對這類情況進(jìn)行了規(guī)定：對紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情,、過問案件、說情干預(yù)的,，受請托人應(yīng)當(dāng)向?qū)彶檎{(diào)查組組長和監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門主要負(fù)責(zé)人報告并登記備案。

　　因此,，廣大黨員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,，強(qiáng)化保密意識，做到不該說的不說,，不該傳的不傳,，不該留的不留。

　　3.紀(jì)法銜接

　　一是違紀(jì)追責(zé),。泄露、擴(kuò)散等行為主觀上沒有故意,，沒有造成重大影響或主動挽回?fù)p失,、消除不良影響或有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的，可給予警告或嚴(yán)重警告處分,。二是違法追責(zé),。如果黨員竊取、泄露調(diào)查信息達(dá)到國家秘密密級標(biāo)準(zhǔn),，違反《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,，依法進(jìn)行追責(zé)。同時,，可以對其紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查雙立案,，運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十四條第一款和《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三十九條之規(guī)定泄露工作秘密,，造成不良后果或者影響的，予以警告,、記過或者記大過;情節(jié)較重的,，予以降級或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除,，對其進(jìn)行處置,。三是刑事追責(zé)。黨員違法泄露,、擴(kuò)散或者打探,、竊取尚未公開事項或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，情節(jié)嚴(yán)重的,，可能涉嫌刑事犯罪,，承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)不同的情形,，相關(guān)人員可能涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第二百八十二條的非法獲取國家秘密罪,、第三百九十八條的故意泄露國家秘密罪以及四百一十七條規(guī)定的幫助犯罪分子逃避處罰罪，等,。

　　中央黨校(國家行政學(xué)院)學(xué)習(xí)時報社,、黨的建設(shè)教研部、機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合出品

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