以“和美”為筆 繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷——濟源探索“三五”模式片區(qū)化推動和美鄉(xiāng)村建設綜述
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蔬菜制種基地 資料圖片
在這里,,花石引領,跨村組團村村富,;在這里,,廢廠盤活,搖身變成“打卡地”,;在這里,,農(nóng)文旅融合,鄉(xiāng)間走來“咖啡屋”,;在這里,,特色小鎮(zhèn),核桃樹下話振興……這些是大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)綻放的美麗與魅力,。
大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的華麗蝶變,,只是濟源和美鄉(xiāng)村建設的一個縮影。
近年來,,濟源示范區(qū)高度重視和美鄉(xiāng)村建設,,認真學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,按照“重點突破,、以點帶面,、片區(qū)引領、全面推進”的工作思路,,積極探索“實施五個聯(lián)動,、調(diào)動五個資源、堅持五個程序”的“三五”和美鄉(xiāng)村建設模式,,初步形成了1個市級大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)和10個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范帶,、N個組團的“1+10+N”連片提升機制,實現(xiàn)了以業(yè)興村,、以產(chǎn)富民,、三產(chǎn)協(xié)同、四治融合的鄉(xiāng)村發(fā)展格局,。
“五個聯(lián)動”
推動鄉(xiāng)村片區(qū)融合發(fā)展
暑氣未盡,,秋意徐來。走進大溝河鄉(xiāng)村振興片區(qū),,映入眼簾的不僅是碧波蕩漾的綠水與層巒疊翠的青山,,更有一種創(chuàng)新而獨特的鄉(xiāng)村發(fā)展模式熠熠生輝:“黨建聯(lián)合、規(guī)劃聯(lián)批,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、設施聯(lián)建,、鄉(xiāng)風聯(lián)治”的“五個聯(lián)動”機制相輔相成,、深度融合,,有力推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通,、社會治理共建共享,,實現(xiàn)了區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設,、治理的全面“聯(lián)融共建”,,繪就了鄉(xiāng)村振興的新篇章。
橫跨2個鎮(zhèn),、72個村的大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),,如今正按照《濟源市大溝河片區(qū)特色村莊發(fā)展帶實用性村莊規(guī)劃(2021-2035)》確定的藍圖穩(wěn)步前行。規(guī)劃委員會的高效運作,,讓土地,、資金等資源得以高效整合,避免了重復建設和資源浪費,。在核心示范帶上,,11個村莊各具特色,卻又緊密相連,,共同構成了“悠然南山帶·養(yǎng)心黃河谷”的美麗畫卷,。
春可賞梅、夏可玩水,、秋可采摘,、冬可滑雪、夜可觀光……承留鎮(zhèn)花石村,,作為這片熱土的“領頭雁”,,不僅自身發(fā)展迅猛,更通過組建“花石組團黨總支”,,與栲栳,、安腰等村緊緊相連,形成了黨建引領下的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新格局,。
每月固定幾日,,花石村黨支部書記兼村委會主任周全喜都會與周邊栲栳、安腰等村的負責人共商發(fā)展大計,。根據(jù)定期會商制度,,大家聚集在一起,就跨村協(xié)作中的土地,、人才等資源深度整合進行商討,,催生出一個個鄉(xiāng)村振興的“金點子”。
片區(qū)內(nèi),,一塊塊生機勃勃的農(nóng)田和一個個產(chǎn)業(yè)園區(qū)訴說著“產(chǎn)業(yè)聯(lián)興”的故事,。陽光兔業(yè)科技有限公司的現(xiàn)代化兔舍內(nèi),,工人們正忙碌地照料兔子。該公司先進的養(yǎng)殖技術和完善的產(chǎn)業(yè)鏈,,已帶動周邊30個村的4000余戶群眾走上了致富路,。而綠茵種業(yè)科技有限公司的蔬菜制種基地,更是將科技的種子撒向了廣闊的田野,,帶動全區(qū)279個村的1.2萬余戶農(nóng)戶走上致富路,。
驅(qū)車行駛在這里的“全國四好農(nóng)村路”上,沿途村莊風貌讓人眼前一亮,。田園花石,、印象承留、七彩毛嶺,、水韻清澗……串聯(lián)成線的休閑旅游村莊,,吸引了大量游客前來觀光旅游,帶動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展,。這一切,,都得益于“設施聯(lián)建”的深入實施,讓基礎設施短板得到有效補齊,,村莊面貌煥然一新,。
鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂。小微權力“清單制”,、道德“積分制”的推行,,讓權力在陽光下運行,充分激發(fā)了村民自治的活力,?;ㄊ宓摹靶腋T贰崩铮先藗儑黄?,享受著免費的助餐服務,,臉上洋溢著幸福的笑容?!袄习嚅L”調(diào)解室,、“板凳議事會”等創(chuàng)新形式,更是有效化解了鄰里糾紛,,促進了社會和諧,。
從花石村到整個大溝河片區(qū),再到濟源的各個角落,,“五個聯(lián)動”如同一股強勁的東風,,吹散了發(fā)展的迷霧,激發(fā)了鄉(xiāng)村的無限潛能,。
“五個資源”
激活鄉(xiāng)村要素流動集聚
如何激活鄉(xiāng)村潛能,,讓沉睡的資源轉化為推動鄉(xiāng)村振興的強大動力?
濟源蹚出了一條通過“整合資源,、盤活資源、挖掘資源,、優(yōu)化資源、植入資源”,,推動片區(qū)內(nèi)各方要素流動聚集,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌華麗蛻變的特色之路。
隨著《進一步整合部門資源推進休閑旅游村莊建設行動方案》的深入實施,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交通等16個部門攜手并進,共同投入基礎設施完善,、生態(tài)環(huán)境保護以及公共服務提升,,整合資源、同步建設,,突出重點,、補齊短板,保護特色,、提升品質(zhì),,打造了一批設施完善、環(huán)境優(yōu)美,、特色鮮明的和美鄉(xiāng)村,。
原廢棄的531三線建設鐵路工業(yè)遺址,如今搖身一變,,成為年輕人追捧的休閑娛樂勝地,。工業(yè)風的建筑、創(chuàng)意十足的店鋪,,吸引著無數(shù)年輕面孔在此駐足,、拍照留念,讓這片沉睡的土地重新煥發(fā)了生機,,生動詮釋了“盤活資源”的內(nèi)涵,。
本土文化資源的挖掘,是濟源鄉(xiāng)村振興的另一大亮點,。從“花石抬花轎”到“留莊花鼓”,,一項項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在傳承與創(chuàng)新中煥發(fā)新生。毛嶺明清古街,、火車博物館等文化項目的落成,,不僅保留了鄉(xiāng)村記憶,更讓游客感受到了濃厚的歷史文化氛圍,。五大精品民宿群的建成,,更是將鄉(xiāng)宿,、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食等元素完美融合,,為游客提供了一站式的田園生活體驗,。
為進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Γ瑵催€特別組織了一支赴浙江學習考察團,,深入學習“千萬工程”經(jīng)驗,,將“產(chǎn)村人文”一體化發(fā)展的理念帶回本地,不僅引入了集規(guī)劃,、設計,、投資、建設,、運營,、管理于一體的高水平團隊,確保鄉(xiāng)村建設既有設計感又具備可持續(xù)性,,還針對年輕消費群體的需求,,打造了鄉(xiāng)村咖啡館、騎行驛站,、露營基地等新興業(yè)態(tài),,豐富了濟源鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。
從資源整合到要素流動集聚,,從文化傳承到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,“五個資源”正攜手并進,共同書寫著濟源鄉(xiāng)村振興的新篇章,。
“五個程序”
打造和美鄉(xiāng)村建設新標桿
在和美鄉(xiāng)村建設中,,濟源嚴格遵循“先策劃、再規(guī)劃,、再設計,、后建設、重運營”的“五個程序”,,全流程一體推進和美鄉(xiāng)村片區(qū)內(nèi)項目建設,,一步步將夢想中的和美鄉(xiāng)村變?yōu)楝F(xiàn)實。
在思禮鎮(zhèn)鄭坪村,,“南坪十八院”火爆出圈,。“四合院”“上房院”“三坊一照壁”“四梁八柱”等建筑布局合理,,構思巧妙,,既保留了傳統(tǒng)古村落原貌,又融入了現(xiàn)代美學元素。
“這里的戶外景觀采用山間原石等材料,,盡顯自然之美,,又不失野趣。院內(nèi)的石徑,、涼亭,、石桌、木柵欄,,處處透著古樸的韻味,。屋內(nèi)的原木吊頂、土質(zhì)墻面,、手工木制門窗、復古擺件等,,又將古樸典雅與現(xiàn)代美學充分融合,。”2023年,,濟源正式聘用的首位鄉(xiāng)村建設美學顧問——河南省民宿協(xié)會會長邱英平主導了“南坪十八院”的美學設計,,吸引了不少游客來此游玩、住宿,。
同年8月,,示范區(qū)鄉(xiāng)村建設行動專項小組辦公室印發(fā)《濟源示范區(qū)鄉(xiāng)村建設美學顧問工作制度》,倡導各鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村建設中積極主動聘請美學顧問,,提出鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村建設示范村、休閑旅游村莊至少要有一名美學顧問,,在鄉(xiāng)村建設行動推進過程中,,對村莊整體風貌和具體建設進行規(guī)劃設計,從而打造獨具特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
在和美鄉(xiāng)村建設過程中,,“陪伴式”規(guī)劃團隊的身影隨處可見。中國鄉(xiāng)建院的王磊,、上海東大建筑設計院的王靜等專家,,與村民同吃同住同勞動,“邊施工,、邊提升,、邊完善”,共同商討村莊整治提升方案,。這種親密無間的合作模式,,不僅提高了建設效率,更激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村建設的熱情。
隨著建設完成,,如何有效運營成為擺在面前的新課題,。
濟源探索出了經(jīng)營性項目“投融建運管”一體化模式,因村制宜選擇運營團隊,,讓鄉(xiāng)村運營更加高效,、專業(yè)。大溝河村與承留村引入的太行文創(chuàng)公司,,通過發(fā)展鄉(xiāng)村咖啡館,、露營地等新業(yè)態(tài),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,;清澗村聘請鄉(xiāng)村CEO,,薪酬與村集體經(jīng)濟收益掛鉤,如今月月舉辦活動,,集體經(jīng)濟增長顯著,;花石村建立了“集體領辦+群眾入股”和“集體入股+社會資本”等多種項目開發(fā)模式,不僅為村里帶來了可觀的收入,,更是通過文化品牌輸出聲名遠播……
從精準策劃到科學規(guī)劃,,從美學設計到陪伴建設,在運營前置的助力下,,濟源鄉(xiāng)村的美麗嬗變接連上演,。
從“一處美”向“一片美”,從“環(huán)境美”向“生活美”,,從“外在美”向“內(nèi)涵美”……走在如詩如畫的濟源大地,,鄉(xiāng)村振興按下了“快進鍵”,一幅產(chǎn)業(yè)興,、農(nóng)村美,、農(nóng)民富的美麗畫卷正在徐徐展開。
“實施五個聯(lián)動,、調(diào)動五個資源,、堅持五個程序”已成為片區(qū)化推動濟源和美鄉(xiāng)村建設的新模式。示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記,、局長,,鄉(xiāng)村振興局局長安東利表示,下一步,,濟源將繼續(xù)深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,,聚焦鄉(xiāng)村建設重點任務,堅持連片發(fā)展理念,,努力打造西部山區(qū)“鄉(xiāng)村現(xiàn)代版富春山居圖”,,為全省鄉(xiāng)村建設工作貢獻濟源力量,。(記者 史麗娜)