清風(fēng)廉語丨科學(xué)立法守護(hù)古樹名木
關(guān)注濟(jì)源網(wǎng)微信
近日,,有關(guān)部門專門出臺《古樹名木保護(hù)條例》,,這是我國首次以行政法規(guī)形式明確古樹名木保護(hù)管理工作應(yīng)遵守的行為規(guī)范,對于加強(qiáng)古樹名木保護(hù),、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,推進(jìn)美麗中國建設(shè)具有重要意義。
古樹名木是十分重要的物種資源,、景觀資源和生態(tài)資源,,它寄托著人們的鄉(xiāng)愁情思,承載著傳統(tǒng)文化,,延續(xù)著優(yōu)質(zhì)的生物基因,,被譽(yù)為“綠色的國寶”“有生命的文物”,。國家林草局2022年9月公布的第二次全國古樹名木資源普查結(jié)果顯示,全國普查范圍內(nèi)的古樹名木共計(jì)508.19萬株,,包括散生122.13萬株和群狀386.06萬株,。
這些古樹名木守護(hù)著綠水青山的生態(tài)本底,,見證著中華文明的薪火相傳,,是不可再生的財(cái)富。2019年,,全國人大常委會修訂《中華人民共和國森林法》時,,專門增設(shè)保護(hù)古樹名木條款,成為國家依法保護(hù)古樹名木的里程碑,。有關(guān)部門也先后制定發(fā)布《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》《城市古樹名木養(yǎng)護(hù)和復(fù)壯工程技術(shù)規(guī)范》,,使古樹名木保護(hù)機(jī)制得到不斷完善。各地更是多措并舉,,全力保護(hù)古樹名木,。北京對每株古樹名木實(shí)現(xiàn)GPS定位全覆蓋,生成與之對應(yīng)的二維碼,,完成所有在冊古樹名木的掛牌工作;上海開展古樹健康評估,,運(yùn)用樹木雷達(dá)探根儀和樹體腐爛探測儀等儀器,對古樹名木樹身空洞,、根系分布等進(jìn)行探測分析;內(nèi)蒙古呼和浩特建立古樹名木信息管理系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)古樹名木信息維護(hù)、現(xiàn)場巡護(hù)全數(shù)字化管理;四川劍閣出臺古柏保護(hù)離任交接制度等,,傳承古制,、健全新規(guī),不斷創(chuàng)新完善“交樹交印”制度,。
然而,,在一些地方,違法采伐,、移植,、損害古樹名木的行為仍時有發(fā)生,因地方保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,,城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間保護(hù)管理要求不統(tǒng)一等導(dǎo)致的問題亟需規(guī)范。同時,,“護(hù)樹沒有種樹政績來得快”等錯誤觀念也影響著一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的決策,。保護(hù)古樹名木不僅是對歷史和自然的尊重,也是對子孫后代負(fù)責(zé),,不論是黨員干部,,還是普通民眾,都需要強(qiáng)化認(rèn)識,形成共識,,營造愛護(hù)古樹名木的社會氛圍,。
立法是形式,保護(hù)是目的,。有了法治保障,,重要的是細(xì)化保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)保護(hù)管理和宣傳,,形成依法保護(hù)古樹名木的長效機(jī)制,,真正讓保護(hù)者擔(dān)起責(zé)任,讓違法者受到嚴(yán)懲,。同時,,要積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé),、社會參與的工作格局,,結(jié)合各地實(shí)踐需要和最新技術(shù)要求,科學(xué)修訂完善普查,、鑒定,、管護(hù)等技術(shù)規(guī)范,將古樹名木保護(hù)納入林長制督查考核,。特別是要充分發(fā)揮將古樹名木保護(hù)管理情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的監(jiān)督作用,,壓實(shí)保護(hù)責(zé)任,形成工作合力,,切實(shí)為古樹名木保護(hù)提供強(qiáng)勁動力和支持,。(孫現(xiàn)富)