心系百姓 善治有方——河南踐行“兩高四著力”系列述評之二
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治國安邦,,重在基層?;鶎又卫硎菄抑卫淼幕?。
習(xí)近平總書記在河南考察時強調(diào),著力改善民生,、加強社會治理,。
心系百姓,善治有方,。牢記總書記殷殷囑托,,河南正以夯基壘臺之力、繡花穿針之功,,扎扎實實加強社會治理,,不斷將治理的精度與溫度融入百姓生活。
組織扎根 筑牢治理之基
抓基層,、強基礎(chǔ),、固根本,事關(guān)黨的執(zhí)政根基,,是加強社會治理的關(guān)鍵所在,。
全省各級黨組織切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,,調(diào)動各方面資源力量,,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢,。
抓住支部建設(shè)這個基礎(chǔ),在筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘上下功夫——
鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路街道姚砦社區(qū)構(gòu)建以社區(qū)黨總支為核心,,物業(yè)黨支部,、非公黨組織等參加的“紅帆船”黨建聯(lián)盟,實現(xiàn)了治理網(wǎng)格化、態(tài)勢感知數(shù)智化,、事件處置協(xié)同化;周口市突出抓好“五星”支部建設(shè),,確保全市“三星”以上支部農(nóng)村、城市社區(qū)的占比分別超過70%,、75%……
一個支部一個支部地提升,,一個陣地一個陣地鞏固。黨的基層組織如同黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,,在河南,,加強基層黨組織建設(shè)一直是貫穿基層高效能治理的一條紅線。
抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,,在加強基層治理力量上下功夫——
“到點了到點了,,蹭飯蹭飯”“大娘,添雙筷子可中啊”……最近,,鹿邑縣生鐵冢鎮(zhèn)范莊村的駐村第一書記董桂林“火”了,。他提上雞蛋、面粉走進百姓家中,,自帶食材是體貼,,灶臺邊拉家常是傾聽。問需于民,、問計于民,,心與心的距離,就這樣在升騰的煙火氣里悄然拉近,。
選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,、選好育強村(社區(qū))頭雁隊伍、派強用好幫扶力量……中原大地上,,有許許多多這樣的基層干部,,他們磨出鐵腳板,練就鐵肩膀,,成為高效能治理的中堅力量,。
服務(wù)凝聚 提升幸福質(zhì)感
民之安樂皆由治,保障和改善民生是加強社會治理的基礎(chǔ)性工作,。
“這是安陽市開進社區(qū)的第一家甲骨文書屋,,有4000多冊書?!卑碴柺幸蠖紖^(qū)梅園莊街道鋼五區(qū)社區(qū)黨總支書記萬新玲介紹,,為了讓孩子們放學(xué)后有地方去,社區(qū)盤活閑置資源,,建成了甲骨文書屋,,還提供課余閱讀輔導(dǎo),、寒暑假愛心托管等服務(wù)。
在鋼五區(qū)社區(qū),,60歲以上老年人占三分之一?!耙焕弦恍 ?,牽系“夕陽”與“朝陽”。解決好這一問題,,就抓住了千家萬戶的急難愁盼,。
“周一至周日,由六個黨支部和業(yè)委會各自負責一天,,讓本支部內(nèi)喜歡做飯的老年人,,烹制真正有媽媽味道的家鄉(xiāng)菜?!闭f起社區(qū)里的日間照料服務(wù)中心,,讓萬新玲感到欣慰的是,“媽媽味道”不僅解決了老年人的就餐難題,,還讓他們在互助共享中感受到了老有所為的價值實現(xiàn),。
從解決社區(qū)居民日常需求的暖心實踐,到不斷拓展治理新空間,,服務(wù)觸角向更廣闊的領(lǐng)域延伸,。
全省分類攻堅抓好新興領(lǐng)域黨建,著力擴面提質(zhì),、做優(yōu)服務(wù),。
鄭州市啟動新就業(yè)群體友好城市建設(shè),通過推行“騎手碼”,、試點打造“三新”港灣等舉措,,有效解決外賣員、快遞員“進門難,、停車難,、充電難、休息難”等問題;
開封市鼓樓區(qū)劃分特色商圈,、夜市,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等專屬網(wǎng)格20個,為3000余家個體商戶,、社會組織和非公企業(yè)提供心貼心“零距離”服務(wù),,探索“商網(wǎng)互助”網(wǎng)格治理新模式。
一個時期有一個時期的問題,,一個群體有一個群體的困難,。有管理,,更有服務(wù),治理變量正轉(zhuǎn)化為治理力量,。
矛盾化解 促進社會和諧
扎扎實實加強社會治理,,要落實到具體的事和人。
——強化問題意識,,樹立底線思維,。保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳,,練就洞察于微的本領(lǐng),,最大限度防范化解風(fēng)險隱患。
在商丘市虞城縣,,許多村干部都有自己的矛盾調(diào)解記錄本,。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等問題,,村干部會多次協(xié)商,,并留存記錄?!笆虑殡y不難?”有干部說,,再難都要面對,做通工作就不難;也有干部說,,把工作做在前面,、做在平時,才能第一時間有效化解矛盾糾紛,。
——暢通表達渠道,,堅持民呼我應(yīng)。用好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等載體平臺,,發(fā)揮好人大,、政協(xié)、群團組織等聯(lián)系服務(wù)群眾的作用,,及時反映和協(xié)調(diào)解決人民群眾的利益訴求,。
堅持一站化解,以綜治中心為重點,,全流程完善“統(tǒng)一受理,、分類流轉(zhuǎn)、依法辦理,、閉環(huán)管理”機制,,實現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”。
——整合力量資源,,凝聚治理合力,。社會治理是大家的事,,大家的事應(yīng)該由大家一起來做。只有匯集各方力量和資源,,形成強大的社會合力,,讓群眾唱“主角”,才能形成共建共治共享的良好局面,。
“老娘舅”“銀發(fā)奶奶”……中原大地上,,一支支志愿者隊伍活躍在矛盾調(diào)解一線,他們憑借著扎實的群眾基礎(chǔ),,有效化解矛盾糾紛,讓“瑣事不出樓,,小事不出院,,大事不出社區(qū)”。
民生小事里,,浸潤著執(zhí)政為民的大情懷,,也淬煉著社會治理的大智慧。當中原善治的答卷在萬家燈火中徐徐鋪展,,國家安全之基,、社會安定之本、人民安寧之愿,,正日益成為這片土地上最堅實,、最溫暖的底色。(本報記者 趙若郡)