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為加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和高質(zhì)量發(fā)展，培育更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展活力,，2019年以來，玉川片區(qū)管理辦公室在示范區(qū)黨工委,、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,，按照國(guó)家、省,、示范區(qū)等相關(guān)文件精神,，立足實(shí)際、統(tǒng)籌謀劃,，系統(tǒng)設(shè)計(jì),、探索創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)體制機(jī)制改革工作,。

聚焦體制機(jī)制，探索改革思路,。玉川片區(qū)高度重視體制機(jī)制改革工作,，注重頂層設(shè)計(jì)，成立以玉川片區(qū)黨組書記牽頭的玉川片區(qū)體制機(jī)制和人事薪酬制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，多次組織召開黨組會(huì),、班子中層擴(kuò)大會(huì)、體制機(jī)制改革專題會(huì),、全體機(jī)關(guān)會(huì)等,，傳達(dá)和貫徹學(xué)習(xí)國(guó)家、省委,、示范區(qū)關(guān)于開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的精神,，深刻分析省委、省政府和示范區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和高質(zhì)量發(fā)展的目的,、要求和改革思路,，立足自身實(shí)際,，探討交流玉川體制機(jī)制和人事薪酬制度改革工作,。按照省委、省政府,、示范區(qū)體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作要求,，立足大局、統(tǒng)籌規(guī)劃,、積極探索,、勇于創(chuàng)新，從片區(qū)發(fā)展實(shí)際,，在充分借鑒鄭州,、新鄉(xiāng)、平頂山等地開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，于2020年9月出臺(tái)了《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)玉川片區(qū)管理辦公室體制機(jī)制與人事薪酬制度改革總體方案》，并于2020年9月14日經(jīng)示范區(qū)管委會(huì)第26次常務(wù)會(huì)議暨市十四屆政府第91次常務(wù)會(huì)議研究通過,。

聚焦創(chuàng)新發(fā)展,，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照突出主業(yè),、精簡(jiǎn)高效,、統(tǒng)籌兼顧的原則，依據(jù)國(guó)家,、省,、示范區(qū)相關(guān)改革精神，利用全市機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),，結(jié)合玉川實(shí)際,，對(duì)原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化重構(gòu)，形成“五局一辦四中心”的組織架構(gòu),。實(shí)行“片區(qū)管理辦公室+公司”發(fā)展模式,，厘清了片區(qū)管理辦公室與公司的職責(zé)權(quán)限。片區(qū)管理辦公室聚焦政策研究,、規(guī)劃發(fā)展,、審批服務(wù)、監(jiān)督管理等核心職能,；開發(fā)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等適宜企業(yè)化運(yùn)作的職能,，由片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司負(fù)責(zé)。同時(shí)推進(jìn)國(guó)有平臺(tái)公司改革,，實(shí)行“1+N”的國(guó)有企業(yè)管理框架,，加強(qiáng)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)管理,，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

聚焦身份變革,，改革人事制度。打破行政事業(yè),、編制內(nèi)外身份界限,，變“身份管理”為“崗位管理”，實(shí)行班子以下全員崗位競(jìng)聘,，實(shí)現(xiàn)能者上庸者下、人員優(yōu)者進(jìn)劣者出的良性循環(huán),。開展全員聘任制改革,，于2020年9月先后印發(fā)《玉川片區(qū)中層正職崗位競(jìng)聘實(shí)施細(xì)則》(玉川1號(hào)公告)、《玉川片區(qū)中層副職崗位競(jìng)聘實(shí)施細(xì)則》(玉川2號(hào)公告)等競(jìng)聘文件,，并于9月下旬聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)組織完成了專業(yè)化的全員競(jìng)聘工作,。通過直接聘任、競(jìng)爭(zhēng)聘任,、雙向選擇聘任等方式,，對(duì)片區(qū)20個(gè)中層崗位和30余個(gè)一般崗位進(jìn)行了競(jìng)聘，其中,，12名表現(xiàn)優(yōu)秀的一般人員競(jìng)聘到了中層崗位,。崗位競(jìng)聘激活了干部隊(duì)伍的“一池春水”，真正實(shí)現(xiàn)了“職務(wù)能高能低,、人員能上能下”,。

同時(shí)，為進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，加快體制機(jī)制改革,，2021年1月全權(quán)委托專業(yè)化第三方公司面向社會(huì)公開招聘一批高素質(zhì)人才。經(jīng)過筆試,、面試,、體檢、政審等環(huán)節(jié),，面向社會(huì)招聘的16名高素質(zhì)人才已正式入職,，為片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。2021年11月對(duì)國(guó)有平臺(tái)公司進(jìn)行改革，優(yōu)化公司結(jié)構(gòu),，實(shí)行全員競(jìng)聘,，目前已完成第一輪筆試和競(jìng)聘演講，將于11月26日對(duì)入選的16名候選人進(jìn)行結(jié)構(gòu)化面試,，選拔出部門主管及以上人員8人,。

聚焦目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施績(jī)效考核,。建立完善全員績(jī)效考核制度,，以嚴(yán)格的管理考核體現(xiàn)改革精神和激勵(lì)導(dǎo)向,。整合國(guó)家、省對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的考核,、示范區(qū)綜合考核,、區(qū)直部門考核等考核指標(biāo)，構(gòu)建了科學(xué)合理,、切實(shí)可行的績(jī)效考核指標(biāo)體系,，充分發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)和績(jī)效考核的導(dǎo)向作用。強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用,，將考核結(jié)果與薪酬收入,、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等掛鉤,，并作為職務(wù)調(diào)整,、崗位變動(dòng)以及人員續(xù)聘、解聘的重要依據(jù),。目前2021年前三季度績(jī)效考核已完成,。