2025-02-18 09:51來源：河南日報
黨的二十屆三中全會指出,，教育,、科技,、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略,、人才強國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,。教育,、科技、人才分屬不同領域,，又緊密聯(lián)系,，推動其一體改革需要堅持系統(tǒng)觀念，以高度思想自覺,、政治自覺和行動自覺,，從局部探索、破冰突圍向系統(tǒng)集成,、全面深化轉變,，通過前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進，構建一個上下貫通,、多元聯(lián)動,、點面協(xié)同的一體化改革格局，促進教育鏈,、人才鏈、產業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈深度融合,，實現(xiàn)教育科技人才高質量發(fā)展。
堅持系統(tǒng)觀念深化教育科技人才一體改革的前瞻性思考,。前瞻性思考是系統(tǒng)推進教育科技人才一體改革的智慧支撐和創(chuàng)新保障,。它注重未雨綢繆、超前思維與系統(tǒng)謀劃,，強調“一體改革”遠景規(guī)劃要貫通歷史,、現(xiàn)實和未來，改革目標,、改革措施與改革路徑要體現(xiàn)前瞻性,、預見性、創(chuàng)新性,，在遵循“一體改革”內在規(guī)律的基礎上,，通過確立前瞻性思維、制定前瞻性政策,、設計前瞻性制度,、鋪設前瞻性路徑,，牢牢把握戰(zhàn)略主動，贏得教育科技人才改革與發(fā)展主動權,。
堅持系統(tǒng)觀念,、深化前瞻性思考，思維上,，要精準把握中國式現(xiàn)代化對“一體改革”提出的新任務,，深刻理解新質生產力發(fā)展對優(yōu)質教育、科技,、人才資源供給提出的新需求,，清晰認識新發(fā)展格局對“一體改革”增強服務效能與改革協(xié)同性的新要求;政策上，要科學遵循新時代教育發(fā)展內在規(guī)律,、科技創(chuàng)新運行機理與人才成長客觀路徑,，緊密圍繞“如何服務中國式現(xiàn)代化建設”這一根本問題;制度上，要聚焦“一體改革”的核心理念,、政策導向,、內容布局、方法措施與實際效能,，以超前思維和精準預見進行制度安排,，確保“一體改革”任務的高質量實現(xiàn);路徑上,，要通過前瞻性思考明確教育科技人才一體化改革的行動基礎,，不斷使教育、科技,、人才同我國進一步全面深化改革的需求相匹配,、同人民群眾期待相契合、同中國式現(xiàn)代化發(fā)展要求相適應,。
堅持系統(tǒng)觀念強化教育科技人才一體改革的全局性謀劃,。全局性謀劃是系統(tǒng)推進教育科技人才一體改革的總體方略和戰(zhàn)略導向。它強調推進“一體改革”,，要牢固樹立全局意識,，胸懷國家大局，自覺站在全局高度,、運用普遍聯(lián)系觀點審視與考量改革問題,，通過全局性謀劃統(tǒng)籌教育科技人才一體改革的關鍵要素，整合與優(yōu)化“一體改革”各項資源配置,，提高“一體改革”措施的針對性和實效性,，推動“一體改革”形成合力，促進教育、科技,、人才協(xié)同聯(lián)動與融合發(fā)展,。
堅持系統(tǒng)觀念、強化全局性謀劃,，需要把推進中國式現(xiàn)代化作為“一體改革”的現(xiàn)實基礎,，全面認識教育科技人才在中國式現(xiàn)代化建設全局中的系統(tǒng)性特點，精準把握“一體改革”推進過程中外部環(huán)境和宏觀政策環(huán)境的動態(tài)演變,，確保教育科技人才真正成為推動中國式現(xiàn)代化的關鍵性內生動力和優(yōu)先要素;需要將教育體系的優(yōu)化,、科技創(chuàng)新的驅動和人才戰(zhàn)略的構建進行深度融合，促使其不僅在每個領域內實施深刻的變革,，更強調跨領域的協(xié)同創(chuàng)新與整合發(fā)展,，以實現(xiàn)知識傳播、技術創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的良性循環(huán)與高效互動,，推動“一體改革”形成銜接互補的“整體功能”輸出;還需要把準新時代教育科技人才全面發(fā)展實踐脈絡,，注重協(xié)調優(yōu)化教育、科技,、人才的發(fā)展結構,、空間布局和質量水平，致力于推動區(qū)域,、城鄉(xiāng)及各類教育的均衡發(fā)展,，著重統(tǒng)籌規(guī)劃不同層次、不同類型的人才培育工作,，確?？萍紕?chuàng)新鏈與產業(yè)鏈、發(fā)展鏈等實現(xiàn)有機融合與銜接,，更好滿足中國式現(xiàn)代化全面推進與發(fā)展的需求,。
堅持系統(tǒng)觀念優(yōu)化教育科技人才一體改革的戰(zhàn)略性布局。戰(zhàn)略性布局是系統(tǒng)推進教育科技人才一體改革的頂層設計和總體規(guī)劃,。它聚焦中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略需求，以應有的戰(zhàn)略眼光,、戰(zhàn)略思維,、戰(zhàn)略格局，因勢而謀,、順勢而為,，形成具有統(tǒng)攝作用的戰(zhàn)略性改革目標;以科學的戰(zhàn)略預見，立足長遠和整體利益,，堅持局部服從整體,、短期服從長期、戰(zhàn)術服從戰(zhàn)略思維方法，統(tǒng)籌加強“一體改革”的中遠期戰(zhàn)略謀劃,，通過戰(zhàn)略性布局突出教育科技人才一體改革的重點任務;強調戰(zhàn)略與策略的有機統(tǒng)一,，借助具體靈活策略的制定，贏得戰(zhàn)略主動,。
堅持系統(tǒng)觀念,、優(yōu)化戰(zhàn)略性布局，重點要緊扣科教興國戰(zhàn)略,、人才強國戰(zhàn)略以及創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，把教育科技人才作為中國式現(xiàn)代化建設的重要支撐和引擎，首先在“一體改革”中充分彰顯“三個優(yōu)先”原則,，即在中國式現(xiàn)代化建設藍圖中將教育科技人才一體化發(fā)展置于優(yōu)先位置,、在國家財政預算分配中確保教育科技人才一體改革所需經費得到優(yōu)先保障、在社會資源配置上優(yōu)先滿足教育科技以及人力資源開發(fā)需求;其次在“一體改革”中要凸顯高質量發(fā)展理念,，確保改革措施與高質量發(fā)展目標相契合,，以高質量發(fā)展引領“一體改革”的質量變革、效率變革,、動力變革;同時還要注重從策略維度解決改革的問題,，保持戰(zhàn)略定力與策略靈活性并重，既要有高瞻遠矚的戰(zhàn)略規(guī)劃,，又要有腳踏實地的策略執(zhí)行,，確保改革舉措既能對接國家長遠目標，又能應對現(xiàn)實挑戰(zhàn),，及時調整優(yōu)化,，做到精準施策。
堅持系統(tǒng)觀念加速教育科技人才一體改革的整體性推進,。整體性推進是加速教育科技人才一體改革的核心策略與實施路徑,。它立足整體觀念，善于從整體上審視和把握“一體改革”問題,，追求“整體效能大于部分之和”的效果,，重視“一體改革”各工作、各要素的協(xié)同配合和各政策,、各制度的系統(tǒng)銜接,，在統(tǒng)籌兼顧中實現(xiàn)整體推進;要求采用全面、協(xié)調,、有序的改革策略,，堅持問題導向、價值導向,、目標導向相結合,，強化系統(tǒng)集成,，注重改革過程整體性、層次性,、協(xié)同性和動態(tài)平衡性,，通過整體性推進放大教育科技人才一體改革的總體效能。
堅持系統(tǒng)觀念,、加速整體性推進,，一要強化“一體改革”整體認知，既要清晰教育,、科技,、人才各自的功能價值，又要看到教育科技人才系統(tǒng)的綜合價值,，從系統(tǒng)最優(yōu)解的理論視角界定和把握教育,、科技、人才在不同場景中統(tǒng)籌推進的作用機制和規(guī)律,，實現(xiàn)教育科技人才“三位一體”統(tǒng)籌推進,，從而產生全局性的戰(zhàn)略價值，更好匯聚創(chuàng)新合力,。二要堅持“一體改革”整體籌劃,，既對教育體制、科技體制,、人才培養(yǎng)體制作出科學設計與系統(tǒng)規(guī)劃,，加強各項改革措施關聯(lián)性的分析研判，確保全局視野下的布局與局部細節(jié)的緊密銜接,，同時兼顧治本之策與應急之需的相輔相成,、穩(wěn)步推進與關鍵突破的相互激勵，從而提高“一體改革”的科學性和精準度,。三要提升“一體改革”整體效能,，強化其條塊管理的互動性，避免創(chuàng)新資源配置的交叉重復,，打破行政壁壘,，提高統(tǒng)籌層級，進行通盤謀劃,、一體部署,，不斷將教育科技人才一體改革與融合發(fā)展落到實處，推動新時代中國式現(xiàn)代化高質量發(fā)展,。（張磊 王曉楓）
責任編輯：克盈盈
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