3月10日,，《農(nóng)民日報(bào)》在3版兩會特刊《筑夢新時(shí)代 奮進(jìn)新征程》 欄目中，以《將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革推向縱深》為題,?？橇藢θ珖舜蟠?、河南省濟(jì)源市市長石迎軍的專訪內(nèi)容。

　　在接受農(nóng)民日報(bào)采訪時(shí),，石迎軍說,，今年的《政府工作報(bào)告》提出，全面深化農(nóng)村改革,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。作為國家中小城市綜合改革試點(diǎn)市、國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)市,，我們要持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，不斷壯大濟(jì)源農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。

　　石迎軍認(rèn)為,，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改革是關(guān)鍵,。要通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的深入推進(jìn),，激活主體、激活要素,、激活市場,，保障農(nóng)民權(quán)益，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)民增收,，向改革要動力、要活力,。

　　石迎軍介紹,，濟(jì)源市是河南省唯一的全域城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。近年來,，濟(jì)源以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,，以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為重點(diǎn),，立足構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)能完整、保護(hù)嚴(yán)格,、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,。通過精準(zhǔn)確權(quán)、充分賦權(quán),、加快活權(quán),，城鄉(xiāng)資源要素優(yōu)化配置、合理流動的有效機(jī)制逐漸建立,，有效激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,。截至2017年底，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)較2015年改革前增加2.87億元,、增長10%;農(nóng)村居民人均可支配收入較2015年改革前增加3772元,、增長28.7%。

　　“堅(jiān)持集體所有不動搖,，確保改革各個環(huán)節(jié)依法合規(guī),、程序嚴(yán)格、民主公開,、公正透明,。目前，濟(jì)源已完成450個村(居)的農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證115426本,，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶數(shù)的96.4%,。”石迎軍說,，在此基礎(chǔ)上,，濟(jì)源初步探索出休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游型、資源開發(fā)型,、農(nóng)房合作型,、村企聯(lián)合共建型等多種股份合作模式。全市已累計(jì)成立股份經(jīng)濟(jì)合作社182個,、經(jīng)濟(jì)合作社324個,、土地股份合作社42個。

　　石迎軍對農(nóng)民日報(bào)記者表示,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村委會實(shí)行政經(jīng)分離,，另設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)務(wù)人員,、財(cái)務(wù)賬目,，村級管理更加規(guī)范，支出收益更加透明,，有力促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。同時(shí)，濟(jì)源還積極開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,，出臺《濟(jì)源市農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》,，探索出“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)+農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心抵押登記+項(xiàng)目”“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+擔(dān)保增信”和“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)+確權(quán)登記”貸款模式，有效拓寬了貸款途徑,。

　　石迎軍表示,，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，根本目的就是要促進(jìn)農(nóng)民致富,。下一步，濟(jì)源將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深推進(jìn)，力爭創(chuàng)造更多可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),，努力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,。(農(nóng)民日報(bào)記者李海濤)

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