我代表政法系統(tǒng)作如下承諾：

　　全市政法機關(guān)將在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對營商環(huán)境建設(shè)的重要指示精神,，進一步提升政治站位,，以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點，以完善司法服務(wù)和保障機制為抓手,，以全面提升執(zhí)法司法公信力為目標,，用“釘釘子”的精神，全力抓好各項工作落實,，努力為全市打造最佳營商環(huán)境提供強有力的法治保障,。重點抓好三個方面的工作：

　　(一)以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點，著力營造良好的法治環(huán)境,。習近平總書記指出,，法治環(huán)境是營商環(huán)境的基礎(chǔ)和重要保障，法治環(huán)境的優(yōu)劣,，直接影響著營商環(huán)境,，影響著一個地方的整體形象。政法機關(guān)將牢固樹立“四個意識”,，圍繞“服務(wù)實體經(jīng)濟,、防控金融風險、深化金融改革”三項任務(wù),，站位中心,、服務(wù)大局，防控風險,、維護穩(wěn)定,，著力提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力，依法打擊各類經(jīng)濟犯罪,，全力維護市場經(jīng)濟秩序,、維護經(jīng)濟金融安全。

　　(二)以完善司法服務(wù)和保障機制為抓手,，依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán),。習近平總書記指出，要健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度,，加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護,。政法機關(guān)將繼續(xù)完善司法服務(wù)和保障機制，依法保護企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán),，依法保護企業(yè)家的人身安全,，依法保護企業(yè)的資產(chǎn),、財產(chǎn)，對各類企業(yè)特別是民營企業(yè)存在的不規(guī)范問題,，歷史地,、全面地看待，建立涉企重大案件風險評估制度,，依法慎用查封,、扣押、凍結(jié)等強制措施,，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛和刑事犯罪,，準確適用法律,，依法妥善處理,，進一步加大對高科技、新能源,、新領(lǐng)域及文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的司法保護力度,，依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件，為企業(yè)家和企業(yè)的合法經(jīng)營保好駕護好航,。

　　(三)以提升執(zhí)法司法公信力為目標,，全力打造最佳營商環(huán)境。習近平總書記指出,，新時代政法機關(guān)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，履行好維護國家安全、確保社會大局穩(wěn)定,、保進社會公平正義,、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù)。政法機關(guān)將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，把服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,，加強執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新理念,、完善制度,、加強監(jiān)督，確保嚴格執(zhí)法,、文明執(zhí)法,、公正司法，切實提升執(zhí)法司法公信力,，努力讓企業(yè)和人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,。

　　我們有決心、有信心,、有能力在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，為全市打造最佳營商環(huán)境提供：良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,，為決勝全面建成小康社會,、開啟新時代濟源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出新的更大的貢獻!

承諾書

市委常委、市紀委書記,、市監(jiān)察委主任  張桂英

　　我代表市紀委,、市監(jiān)委作如下承諾：

　　一、加強教育引導(dǎo),，凝聚政商共識

　　習近平總書記用“親”“清”兩字定位新型政商關(guān)系,，不僅讓政、商雙方有規(guī)可依,、有度可量,，更是給黨員干部和企業(yè)家之間怎樣打交道，指明了方向,、劃出了底線,。我們要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的重要講話精神，認真領(lǐng)會“親”“清”的深刻內(nèi)涵,，教育引導(dǎo)黨員干部,、公職人員進一步增強廉政意識，加強黨性修養(yǎng),，遵守道德規(guī)范,，坦蕩真誠同非公有制企業(yè)接觸交往，特別是在非公有制企業(yè)遇到困難和問題時,，要積極作為,、靠前服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難,。要堅持紀挺法前,，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化對黨員干部,、公職人員的教育管理,，抓早抓小，防微杜漸,，對苗頭性,、傾向性問題，及時談話提醒,、誡勉,、函詢，防止小錯釀成大錯,。同時,，要積極推進廉潔文化建設(shè),，引導(dǎo)企業(yè)家在與黨員干部交往過程中，樹立正確的價值取向,，堅持界限清楚,、涇渭分明，遵紀守法,、誠信經(jīng)營,，進一步凝聚政商共識、優(yōu)化政治生態(tài),、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,，助推全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二,、健全制度機制,，規(guī)范交往行為

　　要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行,，提高權(quán)力運行的透明度,。在履職過程中,，紀檢監(jiān)察機關(guān)將堅持以問題為導(dǎo)向,，結(jié)合近年來全市查處的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等違紀違法典型案件暴露出的突出問題,，著眼于規(guī)范政商交往行為,，出臺《構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的暫行辦法》，劃出政商交往的“負面清單”,，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,，讓權(quán)力不再任性。要督促相關(guān)職能部門,，積極推進非公有制企業(yè)廉潔風險防控和誠信評價體系建設(shè),，深化工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風險告知書制度，完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)和不廉潔企業(yè)及其負責人“黑名單”制度等,，引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部監(jiān)督管理,，堅持依法經(jīng)營，信守廉潔承諾,，推進行業(yè)自律,。同時，要健全完善激勵機制和容錯機制,，在嚴格區(qū)分公與私和遵紀守法的前提下,，鼓勵黨員干部與企業(yè)家正常交往，給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁,，讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣,，讓廣大干部愿干事,、敢干事、能干成事,。

　　三,、強化監(jiān)督執(zhí)紀，嚴肅懲處問責

　　在反腐敗與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系問題上,，黨中央始終立場堅定,。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，必須深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，這一點決不能含糊,。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關(guān)，要強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢,，對那些與黨紀國法逆向而行的不法商人和貪腐官員，硬起手腕查處,、狠下心來懲戒,，決不姑息遷就。要堅決打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的強攬工程,、強買強賣,、暴力討債等違法犯罪活動;要按照市委部署和要求，扎實開展“作風建設(shè)年”活動,，堅決整治為官不為,、懶政怠政等損害營商環(huán)境的突出問題;要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來，堅決打掉村霸,、街霸,、路霸等影響營商環(huán)境的黑惡勢力，堅決查處黨員干部和公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的問題,。要堅持“一案雙查”，對嚴重破壞營商環(huán)境,、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件一律通報曝光,，強化震懾作用。同時,，要堅持受賄行賄一起查,，對那些搞權(quán)錢交易的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴肅查處;對那些賄賂,、圍獵干部的不法商人,，同樣要依法懲辦，絕不姑息養(yǎng)奸,。

　　我們將在市委堅強的領(lǐng)導(dǎo)下,，通過構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，努力營造我市更好的發(fā)展環(huán)境，努力打造我市政治生態(tài)的綠水青山,，為決勝全面建成小康社會,、開啟新時代濟源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、建設(shè)又富又美區(qū)域性中心城市提供堅強的政治和紀律保障!

承諾書

市委常委,、常務(wù)副市長  王惠民

　　我代表分管部門作如下承諾：

　　一,、堅決執(zhí)行市委、市政府決策部署不動搖

　　思想是行動的先導(dǎo),。打造最佳營商環(huán)境是市委,、市政府深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在深化黨和國家機構(gòu)改革大背景下,，結(jié)合濟源實際、審時度勢做出的重大決策部署,，既是刀刃向內(nèi)、自我革新的壯士之舉,，更是回應(yīng)群眾期盼、厚植發(fā)展優(yōu)勢的總攻之態(tài),，對重塑濟源形象,、重現(xiàn)濟源輝煌意義重大,。我將堅決貫徹執(zhí)行市委,、市政府決策部署,，嚴格按照既定方案辦事，服從大局,、聽從指揮,，立場堅定、行動自覺;將以身作則,、以上率下,，同分管部門一道，找準定位,、鼓足干勁,，提高理解力、提升執(zhí)行力,、增強落實力,，全力打好打造最佳營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。

　　二,、著力構(gòu)建最優(yōu)最簡行政審批機制不含糊

　　時間就是金錢,，效率就是生命。建立集約高效審批運行機制,，是打造最佳營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉,。工作中，將堅持轉(zhuǎn)變職能與優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合,、全面推進與重點突破相結(jié)合,，精準落實市委打造最佳營商環(huán)境十八條措施，著力破解審批慢,、辦事難等緩疾,。持續(xù)為審批環(huán)節(jié)做“減法”，為審批效率做“加法”,，為政務(wù)服務(wù)做“乘法”,，積極推進行政審批體制再造、職能再造,、流程再造;加快前移行政審批局試運行環(huán)節(jié),，實行“一枚印章管審批”，全力推行“一窗受理,、集成服務(wù)”,，讓企業(yè)和群眾“進一個門、辦所有事”,，履職有為,、措施有效，確保審批有速度,、辦事有效率,、服務(wù)有溫度;著力規(guī)范投資審批，盡快完善理順投資項目建設(shè)運行體系,，建立健全并聯(lián)審批,、模擬審批等工作機制，力爭在推行“區(qū)域評價,、多評合一,、多圖聯(lián)審”方面率先突破，切實降低企業(yè)和群眾辦事成本,，以全新的姿態(tài),、全新的面貌助力打造最佳營商環(huán)境。

　　三,、切實打造“親”“清”新型政商關(guān)系不懈怠

　　民無商不活,，國無商不興,。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系是民之所望，政之所向,。工作中,，將始終堅持依法行政、強化監(jiān)督保障,，把權(quán)力關(guān)進制度籠子,，將行為置于陽光之下，建立負面清單,、消除尋租空間,，權(quán)力運行力求嚴而有據(jù)、寬而有邊,、硬而有度,、軟而有界，打造辦事不求人,、規(guī)則無偏見的法治化營商環(huán)境;推動中介服務(wù)規(guī)范化,，徹底消除“中梗阻”，全面實行“店小二”式全程代辦,、“經(jīng)理人”式全程跟進,、“監(jiān)護人”式全程保護，營造有求必應(yīng),、無事不擾的便利化營商環(huán)境;全面推進信用信息共享,、健全全覆蓋的信用聯(lián)合獎懲和守信激勵機制，堅持實施失信守信黑紅名單管理,，營造政府誠信,、企業(yè)守信、社會崇信的透明化營商環(huán)境,。

承諾書

市委常委,、組織部長  仝柯峰

　　我代表組織部門作如下承諾：

　　打造最佳營商環(huán)境，組織部門將聚焦主責主業(yè),，重點從干部隊伍、基層組織,、人才建設(shè)三個方面提供堅強保障,。

　　一是錘煉務(wù)實擔當干部隊伍。加強干部思想教育,，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐，每年舉辦3-5期領(lǐng)導(dǎo)干部,、企業(yè)干部輪訓(xùn)班,、研修班,，強化理論武裝、補足精神之鈣,，全面增強為人民服務(wù)的宗旨意識;轉(zhuǎn)變干部工作作風,，以解決政商關(guān)系中存在的突出問題為重點，深入開展作風整頓,，以燕子壘窩的恒勁,、螞蟻啃骨的韌勁、滾石上山的拼勁,，著力解決吃拿卡要,、推諉扯皮、新官不理舊賬等各類作風“頑疾”;推進干部能上能下,，加大對服務(wù)企業(yè)中不擔當,、不作為、不履職等行為的處置力度,，暢通干部“下”的通道,，堅決調(diào)整一批平庸官、太平官,、圓滑官,，著力打造務(wù)實擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,。

　　二是建強重商親商基層組織,。強化基層治理，以農(nóng)村“兩委”換屆為契機,，嚴格落實“負面清單”制度,，從嚴打擊村霸和農(nóng)村宗族、家族勢力,，選好配強農(nóng)村“兩委”班子,，有效杜絕強攬工程、惡意阻工,、封門堵路,、強買強賣、聚眾鬧事等行為,，對重點項目所在村和周邊村進行逐一排查,，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，預(yù)防化解矛盾,，把問題解決在萌芽狀態(tài);提升服務(wù)標準,，在服務(wù)企業(yè)的重點崗位、窗口單位設(shè)立黨員示范崗，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,、先進典型的示范帶動作用,，引導(dǎo)機關(guān)黨員爭做打造最佳營商環(huán)境的標兵模范;擴大兩個覆蓋，找準黨建工作與“兩新”組織發(fā)展的結(jié)合點,，通過選派黨建專員,、黨建指導(dǎo)員、開展黨支部標準化建設(shè)等措施,，促進黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理,、中介機構(gòu)服務(wù)同頻共振，不斷彰顯黨組織的政治引領(lǐng)作用,，將組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,。

　　三是提供企業(yè)發(fā)展智力支撐。創(chuàng)新人才引進機制,，統(tǒng)籌推進“智匯濟源”計劃,，用足用好我市剛剛出臺的普惠性人才政策和高層次人才優(yōu)惠政策，放寬視野,、主動出擊,，實施全方位、多層次,、寬領(lǐng)域的人才引進戰(zhàn)略,，厚植企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提質(zhì)升級的人才優(yōu)勢;加大人才引進力度,，充分利用我市國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的巨大發(fā)展?jié)摿兔篮们熬?，大力引進培育我市鉛鋅、新能源等重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)急需緊缺人才及團隊,，繼續(xù)實施“企業(yè)人才服務(wù)團”工程，注重引進培養(yǎng)企業(yè)高技能人才,，進一步形成引領(lǐng)我市科學發(fā)展的高層次人才集群;提升人才服務(wù)水平,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為人才在醫(yī)療、住房,、配偶安置,、子女入學等方面提供便利，保障好各項待遇,，有效解決各類人才的后顧之憂,，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支撐。

承諾書

市委常委,、宣傳部長  宮  鳴

　　我代表宣傳文化戰(zhàn)線作如下承諾：

　　與全市各責任單位齊心協(xié)力、緊密協(xié)作，努力營造對形成最佳營商環(huán)境最有利最文明的濃厚輿論氛圍,。

　　在工作中,，我們將“明任務(wù)”，樹立受眾導(dǎo)向,，針對不同人群精準發(fā)力;“壓擔子”,，樹立責任導(dǎo)向，與各責任單位“同任務(wù),、同責任”;“嚴考核”,，樹立督導(dǎo)導(dǎo)向，實現(xiàn)宣傳全覆蓋,。

　　具體落實措施是：

　　一是強化使命擔當“有銳氣”,。進一步強化“四個意識”，堅決扛起主體責任,，把打造最佳營商環(huán)境宣傳工作作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐,，作為一項重要的政治責任，盡銳出戰(zhàn),、克難攻堅,，勇于擔當、不渝使命,。

　　二是強化對內(nèi)宣傳“提士氣”,。組織全市新聞媒體開設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境專題專欄，集中推出系列評論討論,、政策解讀,，充分做好動態(tài)形勢報道、典型報道,、經(jīng)驗報道;充分發(fā)揮現(xiàn)有“新時代新氣象新作為”,、“新時代幸福都是奮斗出來的”專欄，大力宣傳闡釋上級精神,，營造全市上下勠力同心,、齊心協(xié)力共同打造最佳營商環(huán)境的良好輿論氛圍。

　　三是強化對外宣傳“聚人氣”,。創(chuàng)造條件,、加強對接，在新華社,、經(jīng)濟日報,、人民網(wǎng)等主流媒體，推出一批反映我市優(yōu)化營商環(huán)境的重頭報道,，充分展示我市打造最佳營商環(huán)境的生動實踐,、階段成果,，把外企、外商的目光吸引到濟源,，讓更多省外,、國外商業(yè)資源聚集到濟源。

　　四是強化網(wǎng)絡(luò)宣傳“顯朝氣”,。積極對接中央級,、省級主流媒體兩微一端，商業(yè)新聞資訊門戶網(wǎng)站等新媒體平臺,，通過專題訪談,、典型宣傳、制作H5頁面,、小視頻,、微電影等多媒體、新科技方式,，靈活多樣宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗做法,，傳遞濟源聲音、展示濟源形象,。

　　五是強化社會宣傳“接地氣”,。深化全國文明城市創(chuàng)建活動，指導(dǎo)各單位加強培訓(xùn)教育,，見人見事見思想,，提高政策社會宣傳分眾化精確度，提升營造最佳營商環(huán)境意識;組織各單位在廣場,、游園,、街道、商場,、酒店等公共場所懸掛工作流程圖和政策標語,。指導(dǎo)文化文藝工作者，編排原創(chuàng)歌舞作品,、戲曲小品,，深入基層，開展群眾文化文藝活動,，推動最佳營商環(huán)境政策入腦入心,。

　　六是強化督導(dǎo)落實“揚正氣”。我們將嚴格要求,、嚴守宣傳紀律,，確保口徑與宣傳內(nèi)容一致,。加強對營造最佳營商環(huán)境宣傳工作的統(tǒng)攬,，對標市委,、市政府各項政策、指標體系,，制定詳細可行的總體宣傳方案,，建立健全指揮協(xié)調(diào)機制,、責任督導(dǎo)機制,，強化結(jié)果運用，納入年度目標考核,，確保宣傳效果經(jīng)得起檢驗,。

　　打造最佳營商環(huán)境,，我們會以堅決的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L,，做到宣傳工作務(wù)實、宣傳過程扎實,、宣傳效果顯著，向市委,、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

承諾書

副市長  衛(wèi)祥玉

　　我代表分管部門作如下承諾：

　　一,、積極營造公平誠信的營商環(huán)境。研究出臺接地氣的政策,。按照公平公正公開和法治的原則,，不斷完善招商引資相關(guān)機制，出臺符合我市實際的構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的指導(dǎo)性文件,。樹立誠信政府形象,。積極落實招商政策，嚴格兌現(xiàn)招商承諾,，不斷提升政府公信力,。規(guī)范權(quán)力運行。依法行政,，將行政許可項目,、服務(wù)承諾、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開,、公示,。

　　二,、營造便捷高效的營商環(huán)境。實行項目聯(lián)審聯(lián)批,。大力推行并聯(lián)審批制度,，實行“網(wǎng)上辦、集中批,、聯(lián)合審,、區(qū)域評、代辦制,、快遞送,、不見面”的審批模式。壓縮審批時限,、減少審批要件,、優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)“一件事情”全流程“最多跑一次”,，一次辦妥,。每月組織召開招商聯(lián)席辦公會議,對重大問題會商協(xié)調(diào)，對重大事項限時督辦,，讓數(shù)據(jù)多跑路,，企業(yè)家少跑腿。創(chuàng)新服務(wù)模式,。投資服務(wù)要到基層進企業(yè),，發(fā)揮虎嶺、玉川兩個招商服務(wù)中心的作用,，全程代辦,、駐企服務(wù)，打造在線審批的濟源流程,、濟源速度,。

　　三、積極營造宜居宜業(yè)的“親”“清”營商環(huán)境,。營造優(yōu)美生活環(huán)境,。鞏固提升國家衛(wèi)生城市、國家森林城市等創(chuàng)建成果,，不斷提高城市形象和綜合文明水平,。營造尊商親商濃厚氛圍。企業(yè)家是稀有資源,，是最寶貴的財富,，他們的期望就是我們的努力方向。我們要深入企業(yè)走訪調(diào)研,，定期召開企業(yè)家座談會,，問計于企業(yè)家,，切實幫助企業(yè)解決一些實際問題。提供完善的要素保障,。深入推進“精準招商服務(wù)年”,，立足我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級重點方向，打造專業(yè)性的開放招商平臺,，在產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,、做大做強上發(fā)揮積極的推動作用。積極爭取鉛鋅口岸設(shè)立,，加快推動“玉川物流園”等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)建設(shè),，為企業(yè)提供更加經(jīng)濟便捷的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，提升綜合競爭力,。開展“科技創(chuàng)新服務(wù)年”活動，積極主動為企業(yè)尋找項目和資金扶持,，為企業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅提供技術(shù)支持,，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，為企業(yè)提供足夠的高素質(zhì)勞動者和技能型人才,。讓外來投資企業(yè)人員享受和我市市民一樣的教育、衛(wèi)生,、文化等公共服務(wù),。

　　打造最佳營商環(huán)境，意義重大,。我們將借這次會議的東風,，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,，同舟共濟,，為打造全國最佳營商環(huán)境示范市，為決勝全面建成小康社會,、開啟新時代濟源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出應(yīng)有的貢獻!

承諾書

副市長  李拴根

　　我代表分管部門作如下承諾：

　　緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，密切結(jié)合分管領(lǐng)域工作實際，突出城市硬環(huán)境,、服務(wù)軟環(huán)境,、政商大環(huán)境三個關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)創(chuàng)新機制,，持續(xù)優(yōu)化作風,，持續(xù)提升效能，為全市打造最佳營商環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻,。

　　一要著力打造最佳城市環(huán)境,。扎實推進“百城建設(shè)提質(zhì)工程”,，加快實施重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，完善提升城市交通,、供水,、供氣、供暖,、治污能力,，不斷完善城市功能，提高城市承載能力,。創(chuàng)新城市管理機制,，扎實推進城市文明創(chuàng)建，持續(xù)提升城市綠化,、美化,、亮化、凈化水平,，全力打造干凈,、整潔、美麗的市容環(huán)境,，提升濟源城市形象,，擦亮濟源城市名片。堅持為民,、利民服務(wù)理念,，持之以恒強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風,、樹形象,，提高城市執(zhí)法效能，全面治理私搭亂建,、戶外經(jīng)營,、搶道占道等城市頑疾，依法回應(yīng)市民訴求,，全力打造規(guī)范有序,、宜居宜業(yè)的城市發(fā)展環(huán)境。

　　二要著力打造最佳服務(wù)環(huán)境,。以企業(yè)滿意為目標,，以企業(yè)發(fā)展為方向，主動融入“放管服”改革大局,，持續(xù)優(yōu)化規(guī)劃審批環(huán)節(jié),，規(guī)范土地供應(yīng)流程，在提高服務(wù)水平、保障能力上有新突破,。引入專家咨詢,，加強行業(yè)指導(dǎo)，提高規(guī)劃編制質(zhì)量;實行部門集中受理,，政府集體研究,，全面提高規(guī)劃審批效率。秉承市場理念,，理順工作機制,，主動介入土地收儲，積極推進“工礦廢棄地,、農(nóng)村集體建設(shè)地,、農(nóng)戶宅基地”利用改革，盤活存量,，擴大增量,，根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)進度,、開發(fā)方向,，全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地。堅持保護合法,、打擊非法，全面加強批后監(jiān)管,，依法查處違規(guī)建設(shè),、違法用地行為，努力營造便捷高效,、公平公正的服務(wù)環(huán)境,。

　　三要著力打造“親”“清”政商環(huán)境。堅持執(zhí)政為民,，嚴守黨規(guī)政紀,，嚴格履行從嚴治黨、廉政建設(shè)主體責任,，看好自己的門,，管好自己的人。要求分管部門做到的,，自己首先做到;要求分管部門不做的,，自己首先不做。和分管部門的全體領(lǐng)導(dǎo)干部,，共同樹立責任優(yōu)先,、服務(wù)至上的工作理念，想企業(yè)之所想,，急企業(yè)之所急,，及時回應(yīng)企業(yè)訴求,，全力解決企業(yè)困難，堅決杜絕失職瀆職,、以權(quán)謀私等違法違紀行為,，切實樹立清正廉潔、干凈干事良好形象,，積極營造風清氣正的營商環(huán)境,。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，任重而道遠,。我們一定統(tǒng)一思想,、堅定信心，以敢于擔當實現(xiàn)“極簡”審批,，以轉(zhuǎn)變作風實現(xiàn)“極速”效率,，以增強本領(lǐng)實現(xiàn)“極優(yōu)”服務(wù)，以上率下實現(xiàn)“極嚴”約束,，以實際行動為濟源打造最佳營商環(huán)境新高地作出新的更大貢獻!

承諾書

副市長  俞益民

　　我代表分管部門作如下承諾:

　　堅決按照市委,、市政府打造最佳營商環(huán)境要求，持續(xù)深化改革,，深入優(yōu)化作風,，以服務(wù)企業(yè)為主線，加快推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。重點做好以下三方面工作：

　　一是加快推進商事便利改革,，在提升市場準入退出效率上取成效。圍繞商事登記便利化目標,，全面推進企業(yè)名稱登記便利化,，推行自主外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)核準模式;全面推進企業(yè)簡易注銷登記,，對未開業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷登記程序;全面推進企業(yè)注冊登記全程電子化,，實現(xiàn)各類型企業(yè)的設(shè)立、變更,、備案,、注銷等環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)一體化;嚴格執(zhí)行“審核合一”“容缺受理”和個體工商戶“口述申請”簡易登記模式，實行首問負責,、一次性告知和限時辦結(jié)制,，對無不良信用記錄的企業(yè)或個人，只要不涉及安全生產(chǎn)等重大問題,，均可“一個工作日辦結(jié)”或“一次辦妥”,，全面實現(xiàn)從準入到退出全過程、全環(huán)節(jié)的便利化登記。同時,，6月份開始推進“證照分離”改革,，取消一批工商登記后置審批事項，集中破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題,。

　　二是積極創(chuàng)新服務(wù)方式,，在深化企業(yè)服務(wù)保障上下功夫。持續(xù)開展企業(yè)服務(wù)年活動,，千方百計幫助企業(yè)拓市場,、破瓶頸、解難題,。著力實施企業(yè)組織結(jié)構(gòu)治理,、企業(yè)家素質(zhì)提升、企業(yè)成長壯大,、創(chuàng)新平臺培育四大工程,，深入開展“四有”中小企業(yè)脫困、“雙百”助力企業(yè)(“百名干部幫百企”活動),、“四項對接”三大行動;打造“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式,，以“企業(yè)服務(wù)110”系統(tǒng)為載體，執(zhí)行受理,、交辦,、督查、反饋工作機制,，實現(xiàn)15個工作日內(nèi)予以辦結(jié)或回復(fù)的線上高效受理目標;建立涉企基金和保證金收費目錄清單,，嚴禁清單外的涉企收費，減輕企業(yè)負擔;弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,，實施企業(yè)寧靜日制度，營造尊商重企氛圍,，為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)營造良好的外部發(fā)展環(huán)境,。

　　三是全面加強事中事后監(jiān)管，在營造公平市場環(huán)境上全覆蓋,。全面推進“雙隨機,、一公開”(跨部門聯(lián)合執(zhí)法)監(jiān)管，實現(xiàn)隨機抽查事項全覆蓋,，使企業(yè)“一次抽查,、全面體檢”。建立協(xié)同監(jiān)管,、聯(lián)合懲戒機制,，落實“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管,、誰監(jiān)管”要求,，對失信主體實行全方位限制和禁入，構(gòu)建“一處違法,、處處受限”格局,。積極建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ),、以信息公示為手段,、以信用監(jiān)管為核心的市場監(jiān)管新模式，為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境,。

　　打造一流的營商環(huán)境,，助推全市工業(yè)企業(yè)做大做強，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫,。我再次鄭重承諾：從我做起,，帶領(lǐng)分管部門同志們，制定并落實好科學研判,、問題梳理,、集中交辦、督導(dǎo)落實,、評比獎懲等機制,，以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，吃苦耐勞的精神,，求真務(wù)實的作風,，狠抓工作執(zhí)行力提升，為打造我市最佳營商環(huán)境作出最大努力,。

承諾書

副市長,、公安局局長  李紅念

　　我代表分管部門承諾如下：

　　一、全力打造安商安民的平安環(huán)境

　　平安是環(huán)境,、是形象,、更是保障，做好三件事,。一是持續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,。深入貫徹張戰(zhàn)偉書記“真掃真打除瘴氣”和“還人民群眾以朗朗乾坤”的工作要求，當好主力軍,，用好刀把子,，有黑必掃、有惡必除,、除惡務(wù)盡,、斬草除根,，對稱霸一方、壟斷經(jīng)營,、破壞投資環(huán)境,、充當保護傘，特別是封門堵路,、敲詐勒索,、煽動鬧事、阻工擾工等涉黑涉惡違法犯罪行為,，實行“零容忍”,，打早打小、露頭就打,，打準打狠打徹底,，讓犯罪分子聞風喪膽，不敢妄為,，使企業(yè)家安心經(jīng)營,、放心投資、專心創(chuàng)業(yè),。二是深入開展“亮劍2018”競賽活動,。堅持以打開路、懲惡揚善,，大力整治群眾和企業(yè)反映強烈的治安突出問題,，嚴厲打擊非法經(jīng)營、假冒專利,、不正當競爭等涉企違法犯罪活動,，常態(tài)化打擊整治盜搶騙等多發(fā)性侵財犯罪和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，切實維護企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。三是深入推進社會治安防控體系建設(shè),。聚焦智慧公安，依托濟源特殊的U字形地理優(yōu)勢,，在全市8條主要出境入境道路上建設(shè)WiFi熱點,、智能卡口，整合提升視頻監(jiān)控系統(tǒng),，建設(shè)全域封閉防控圈、全域視頻監(jiān)控網(wǎng),，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,，打造濟源平安高地，提高人民群眾安全感,，為濟源經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,。

　　二,、全力打造便企便民的服務(wù)環(huán)境

　　圍繞優(yōu)化營商環(huán)境和項目建設(shè)，寓管理與服務(wù)之中,，采取四項措施,。一是實行項目警官制。對省市重點項目實行市局,、分局,、社區(qū)警務(wù)隊三級分包，項目推進到哪里,，警務(wù)服務(wù)跟進到哪里,，努力做到重點工程“零刑案”、安全生產(chǎn)“零事故”,、項目建設(shè)“零阻擾”,。二是實施“貼身”法律服務(wù)。組建律師服務(wù)企業(yè)辦公室,，聚焦外來投資項目和在建項目,，為項目簽約、工程拆建等提供法律服務(wù)支持,。三是持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù),。深化“放管服”改革，大力推進公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù),，以“一次辦妥”活動為突破口,，全面提升政務(wù)服務(wù)效率，讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”,。四是暢通涉企信訪渠道,。建立涉企信訪舉報即時辦理機制，當天受理,、當日交辦,、嚴格責任、限時辦結(jié),，不因處理不及時影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,。

　　三、全力打造公平公正的法治環(huán)境

　　順應(yīng)人民群眾和企業(yè)對公平正義的新期待,，健全公共法律服務(wù)體系,，持續(xù)加大法律援助力度，實行村(居)法律顧問全覆蓋;提升擦亮“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”品牌,，規(guī)范執(zhí)法,、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,，努力讓人民群眾和企業(yè)在每一起司法案件中都能感受到公平正義,。