開欄的話：營商環(huán)境,，是一個城市的重要軟實力和核心競爭力。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,、提高競爭力，事關(guān)發(fā)展,、事關(guān)全局,、事關(guān)長遠(yuǎn)。作為產(chǎn)城融合示范區(qū),，濟(jì)源認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院的決策部署，以全球視野對標(biāo)國際先進(jìn)水平,，力求在營造優(yōu)良的營商環(huán)境中先人一步,、快人一拍。

　　近年,，濟(jì)源持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,，解放生產(chǎn)力、提高競爭力,，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。從今日起，本報開設(shè)“落實惠企政策 優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,，廣泛宣傳報道示范區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施和亮點(diǎn)成效,，推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面,，為推動濟(jì)源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造濃厚的氛圍,。

　　“栽下梧桐樹，引得鳳凰來,?！奔ぐl(fā)市場主體活力，應(yīng)著力優(yōu)化營商環(huán)境,。近年,，在優(yōu)化營商環(huán)境的實踐中，濟(jì)源探索出了自己的路子與經(jīng)驗,。

　　大力精簡行政審批事項,，堅持能減則減、應(yīng)放盡放,，釋放出市場活力,；建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通數(shù)據(jù)，打破部門間的“信息孤島”,；大幅降低企業(yè)負(fù)擔(dān),，減輕涉企收費(fèi)，以政府的“緊日子”換得企業(yè)的“好日子”……隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,，市場主體在濟(jì)源迸發(fā)出蓬勃生機(jī),。

　　今年的政府工作報告提出，打造最佳營商環(huán)境,，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，持續(xù)擴(kuò)大對外開放。要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革,、高水平開放,，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。

　　高質(zhì)量服務(wù)企業(yè),，打造營商環(huán)境“濟(jì)源樣板”

　　“原以為要花一天時間,，沒想到這么快就辦完了，工作人員熱情地帶著我辦理各項手續(xù),。來的時候只帶了身份證,，其他材料都是現(xiàn)場打印,，我簽個字就行。高效的服務(wù)讓我很滿意,，我對企業(yè)在濟(jì)源的發(fā)展充滿信心,。”5月15日,，焦作市民王閃剛剛在濟(jì)源注冊了公司,，而他拿到營業(yè)執(zhí)照僅僅花了一個半小時。

　　王閃的話代表了很多在濟(jì)創(chuàng)業(yè)者的心聲,，也是不斷改進(jìn)的營商環(huán)境推動濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展的縮影,。

　　對一個城市來說，好的服務(wù),、好的信用,、好的環(huán)境，才是最根本的吸引力,。

　　“水深則魚悅,，城強(qiáng)則賈興”。當(dāng)前,，濟(jì)源處于滾石上山,、爬坡過坎的關(guān)鍵時期。如何抓住時代賦予的機(jī)遇,，推動高質(zhì)量發(fā)展,？在發(fā)展中解決問題，濟(jì)源在實踐中給出了答案,。近年,，濟(jì)源堅決摒棄一切與高質(zhì)量發(fā)展不相符的陳舊觀念，徹底掃除一切阻礙新發(fā)展理念的思想藩籬,，不斷推動制度創(chuàng)新,，補(bǔ)齊短板、加固“底板”,，以實實在在的工作和服務(wù),，打造優(yōu)化營商環(huán)境的“濟(jì)源樣板”：在全省率先推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革，“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革綜合成績在全省排名第一,；在全省率先推出政務(wù)服務(wù)“秒批模式”,，企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記時間全省最短；濟(jì)源被評為中國國際化營商環(huán)境建設(shè)示范市,。

　　快速,、高效、便捷，成為濟(jì)源營商環(huán)境的代名詞,。

　　構(gòu)建良好生態(tài),，企業(yè)茁壯成長

　　不少企業(yè)落戶前，最擔(dān)憂的是營商環(huán)境問題,。如今的濟(jì)源,，優(yōu)化營商環(huán)境、提高工作效率,，保證城市高質(zhì)量發(fā)展已成為主旋律,。“營商環(huán)境像空氣,、土壤一樣,。有好的營商環(huán)境，企業(yè)才愿意在這片土地上落地生根,，才能茁壯成長,、心無旁騖地發(fā)展,?！笔痉秴^(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　良好的營商環(huán)境,，關(guān)鍵是提供便捷高效的服務(wù),。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是營商環(huán)境改革的重要方面和重要抓手。群眾和企業(yè)辦什么事煩,，就把什么列入改革的范圍,；辦什么事難，就把什么納入必須解決的范疇,。近年,，濟(jì)源在服務(wù)上下功夫，主動服務(wù)群眾,、貼心服務(wù)企業(yè),、全力服務(wù)項目，以春風(fēng)化雨,、潤物無聲的方式,，當(dāng)好“店小二”。

　　濟(jì)源對落戶企業(yè)推行告知承諾制,，實行“容缺辦理”,、延時服務(wù)，開通注冊登記“綠色通道”,，有效提高了審批效率,。在全省率先把企業(yè)開辦時間壓縮到4個小時，新成立企業(yè)公章刻制時間由原來的1個工作日壓縮到兩個小時，工程建設(shè)項目全流程審批時限由210天左右壓縮到100天以內(nèi),，涉企不動產(chǎn)一般業(yè)務(wù)登記,、抵押登記1個工作日辦結(jié)，查封登記,、異議登記實現(xiàn)即時辦結(jié),，企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記時間全省最短，無電網(wǎng)配套工程低壓用戶用電接入實現(xiàn)“當(dāng)日受理,、次日送電”,，普通護(hù)照、往來港澳通行證及簽注,、往來臺灣通行證及簽注由30個工作日縮短為20個工作日,，首次辦理出入境證件由10個工作日縮短為7個工作日。

　　一組組數(shù)字,，一個個關(guān)鍵詞,，構(gòu)成了濟(jì)源營商環(huán)境不斷優(yōu)化的坐標(biāo)系。成績的背后是濟(jì)源堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，深化“一次辦妥”改革穩(wěn)步推進(jìn),。

　　蓄積發(fā)展新動能，深化改革強(qiáng)引擎

　　優(yōu)化營商環(huán)境,，永遠(yuǎn)在路上,。記者獲悉，濟(jì)源將出臺《2020年優(yōu)化營商環(huán)境專項工作方案》,?！斗桨浮穼猿稚罨胺殴芊备母铩?yōu)化提升營商環(huán)境和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”三位一體統(tǒng)籌推進(jìn),，對標(biāo)世界銀行和國家營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,，以市場主體和人民群眾的期盼與需求為導(dǎo)向，以市場主體明顯增多,、民間投資明顯上升,、企業(yè)成本明顯下降為目標(biāo)，全力打贏優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),，為濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,。

　　根據(jù)示范區(qū)黨工委2020年經(jīng)濟(jì)工作會議要求，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),，完善大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計和管理構(gòu)架,，2020年，示范區(qū)將以“重點(diǎn)工作項目化,、重點(diǎn)項目清單化”為抓手,，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù),，推廣使用全省一體化協(xié)同辦公平臺,。省市政務(wù)服務(wù)事項90%以上實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”辦理，40%實現(xiàn)不見面審批,；市級政務(wù)服務(wù)事項80%實現(xiàn)“一窗受理”,；實現(xiàn)“全省通辦”事項200項，“一件事”集成辦理20件,，一張身份證辦理公安,、社保、教育,、醫(yī)療,、民政、不動產(chǎn),、公積金等民生事項100項,；政務(wù)服務(wù)事項平均承諾時限壓縮超過50%；實名差評回訪整改率達(dá)100%,；“豫事辦”注冊用戶突破7萬戶,，超過600項民生服務(wù)“掌上辦、隨身辦”,；加大電子證照匯聚和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,， 實現(xiàn)已歸集電子證照應(yīng)用覆蓋100%政務(wù)服務(wù)事項,，市,、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級服務(wù)窗口100%接入電子證照庫,。

　　走過千山萬水,，仍需跋山涉水。優(yōu)化營商環(huán)境還有很多“硬骨頭”要啃,。據(jù)悉,，2020年，濟(jì)源將把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的生命線,，以更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,，縱深推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)提高審批服務(wù)效率,。深入推進(jìn)“證照分離”改革,，大力推行企業(yè)全程電子化登記，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間,，提高工程建設(shè)項目審批效率,。堅持誠信建設(shè)“紅黑榜”集中發(fā)布制度，全面推行守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,，著力健全以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制,。全面開展?fàn)I商環(huán)境評價，建立投訴舉報和常態(tài)化監(jiān)測服務(wù)機(jī)制,，切實營造公平,、透明、法治的發(fā)展環(huán)境,，真正讓營商環(huán)境成為濟(jì)源發(fā)展的新標(biāo)識,。（記者 王興輝）

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