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修復(fù)后的營盤河(資料圖)

修復(fù)前的十里河(資料圖)

　　夏日炎炎,，走進愚公林場十里河及王屋鎮(zhèn)營盤河區(qū)域，往日因修建高速公路施工留下的大量碎石棄渣,、棄用廠房,、生活垃圾堆場已不見蹤影，取而代之的是平整的土地,、新栽植的苗木,，重現(xiàn)青山綠水。

　　近年來,，示范區(qū)林業(yè)局深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示精神,，落實中央、省,、示范區(qū)關(guān)于全面推行林長制的決策部署,，積極探索實踐“林長+檢察長”協(xié)同工作機制，充分發(fā)揮林長制辦公室與檢察機關(guān)的執(zhí)法司法聯(lián)動監(jiān)督作用,，形成各級林長與檢察長協(xié)同保護發(fā)展森林資源的工作格局,，共同提升濟源森林資源管理法治化、現(xiàn)代化水平,。

　　“十里河區(qū)域及營盤河區(qū)域破壞林地的生態(tài)修復(fù)案例是我們積極探索實踐‘林長+檢察長’協(xié)同工作機制的雛形,，并取得了顯著成效?！笔痉秴^(qū)林業(yè)局相關(guān)負責(zé)人告訴記者,，案例中的這條高速公路是連接豫晉兩省的重要省際通道，對促進豫晉兩省物資和文化交流,、帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義,，是重要的民生工程。但是施工結(jié)束后,，項目施工單位未能及時履行林地恢復(fù)義務(wù),，成堆的土石方裸露在外，大量碎石棄渣堆積,，對周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞,，隨時可能發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,，而且當(dāng)時恰逢濟源即將舉辦首屆穿越壯美太行國際徒步大賽,，安全隱患可能會對徒步穿越的參賽者生命安全產(chǎn)生威脅，生態(tài)修復(fù)刻不容緩。

　　在示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下,，林業(yè)局與省人民檢察院濟源分院踐行“兩山論”,，以生態(tài)環(huán)境公益訴訟新嘗試為契機，積極探索建立檢察院林業(yè)協(xié)同工作機制,，凝聚了林業(yè)部門行政執(zhí)法,、檢察機關(guān)法律監(jiān)督、司法審判合力,，將生態(tài)環(huán)境保護和公益訴訟有機結(jié)合,，有效破解了生態(tài)環(huán)境修復(fù)案執(zhí)行監(jiān)管的難題。

　　“立足檢察職能保護生態(tài)環(huán)境,，是檢察機關(guān)的使命所在,、職責(zé)所在。我們與林業(yè)部門建立了聯(lián)席會議制度,，推行檢察公益訴訟,、舉行聽證會、開展聯(lián)合執(zhí)法,、成立專項督查,、確立修復(fù)方案……有效推進了破壞林地的生態(tài)修復(fù)工作。同時,，在推動受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)的基礎(chǔ)上,，我們積極引導(dǎo)施工單位履行生態(tài)保護義務(wù)，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境‘高顏值’和經(jīng)濟發(fā)展‘高品質(zhì)’同步推進,?！笔∪嗣駲z察院濟源分院相關(guān)負責(zé)人告訴記者。

　　在“林長+檢察長”協(xié)同工作機制探索實踐下,，示范區(qū)林業(yè)局堅持保護優(yōu)先,、合理利用，推動構(gòu)建最嚴格的森林資源保護制度,，有效提升森林質(zhì)量,，深入貫徹綠色發(fā)展理念，科學(xué)合理利用森林資源,，充分發(fā)揮森林資源的生態(tài),、經(jīng)濟和社會效益；堅持因地制宜,、分類施策,，牢固樹立和踐行尊重自然、順應(yīng)自然,、保護自然理念,，堅持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策,，科學(xué)經(jīng)營,、綜合治理，推動森林資源可持續(xù)發(fā)展,；堅持密切配合,、協(xié)作共贏，準(zhǔn)確把握行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督的最佳結(jié)合點,，充分發(fā)揮林長,、檢察長各自職能優(yōu)勢，積極運用法治思維和法治方式解決涉林突出問題,，形成嚴格執(zhí)法和公正司法良性互動,。

　　通過示范區(qū)林業(yè)局與檢察機關(guān)合力推動公益保護，促使施工單位積極配合對受損環(huán)境進行快速有效的修復(fù)治理,，有效化解了社會矛盾,，節(jié)約了執(zhí)法成本和訴訟資源，避免了行政強制手段帶來的負面影響,，真正體現(xiàn)了“雙贏多贏共贏”的理念,。

　　“這一制度的探索，有效實現(xiàn)了公益訴訟與行政執(zhí)法的良性互動,，推動了生態(tài)修復(fù)工作的有效開展,，更能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境破壞做到提早預(yù)防與治理，有利于實現(xiàn)人民群眾對綠水青山的美好愿景,?！笔痉秴^(qū)林業(yè)局相關(guān)負責(zé)人告訴記者。

　　在推動十里河區(qū)域及營盤河區(qū)域生態(tài)修復(fù)的同時,，示范區(qū)林業(yè)局還將生態(tài)修復(fù)和鄉(xiāng)村振興,、富村富民結(jié)合起來?！霸谏鷳B(tài)修復(fù)過程中,，我們平整了土地，修筑了圍堰,，整理了邊坡,，修建了生產(chǎn)路，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)條件;在恢復(fù)植被的過程中,，我們結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蚝偷乩項l件,，種植花椒樹、連翹等林下經(jīng)濟作物,，增加了附近群眾的經(jīng)濟收入,，群眾也自發(fā)地進行環(huán)境保護，實現(xiàn)了人與自然和諧共處?！笔痉秴^(qū)林業(yè)局相關(guān)負責(zé)人告訴記者,，花椒樹、連翹和其他補種的樹種構(gòu)成混交林,，對森林防火發(fā)揮著重要作用,，實現(xiàn)了功能與效益最大化。

　　守護藍天碧水凈土是系統(tǒng)工程,。下一步,，示范區(qū)林業(yè)局將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能為目標(biāo),，以解決森林資源保護發(fā)展突出問題為導(dǎo)向,，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，進一步建立健全林長制辦公室與檢察機關(guān)的協(xié)作配合機制,，實現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督的有效銜接,，構(gòu)建協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格,、保護有力的森林資源管理新機制,，共同推進濟源生態(tài)文明建設(shè)。（記者 趙傳杰 通訊員 孔俊杰 趙蕾）

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