示范區(qū)推行工業(yè)用地“標準地”出讓模式

2022-05-09 10:38來源：濟源網-濟源日報責任編輯：陳亞楠

濟源網訊(記者牛曦陽通訊員孫璐)5月7日,，記者從示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局了解到,，《濟源市推行工業(yè)用地“標準地”出讓暫行辦法》近日出臺。這是示范區(qū)進一步深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境,、深化資源要素配置市場化改革的一項新舉措。

　　工業(yè)用地“標準地”(以下簡稱“標準地”)是指在完成區(qū)域評估的基礎上,，對國土空間規(guī)劃(現(xiàn)階段為土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃)確定為工業(yè)用途的國有建設用地,，明確畝均投資強度、畝均稅收,、容積率,、環(huán)境標準等控制性指標作為“標準”的擬出讓宗地?！皹藴实亍背鲎屩贫仁侵赴凑铡皹藴省睂嵤﹥渫恋亻_發(fā),，帶“標準”出讓土地，同步簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》和《工業(yè)項目“標準地”履約監(jiān)管協(xié)議》(以下分別簡稱《合同》《協(xié)議》),，企業(yè)按“標準”用地,，各有關部門對照“標準”實施全生命周期聯(lián)合監(jiān)管，形成“按標做地,、明標供地、履標用地,、對標管地”的出讓制度,。

　　據(jù)了解，示范區(qū)擬在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)選擇合適地塊按照“標準地+承諾制”的改革模式試點，推廣實行工業(yè)用地“標準地”出讓,。同時,，借鑒“最多跑一次”改革經驗，在企業(yè)自愿的前提下,，開發(fā)區(qū)管理部門選派專人無償為“標準地”項目提供全流程或部分審批事項代辦服務,。

　　據(jù)介紹，在具體地塊公開出讓前,，開發(fā)區(qū)管理部門根據(jù)控制性指標體系,，明確“標準地”出讓具體指標和相關要求，納入土地出讓條件,，在出讓公告中一同發(fā)布,。“標準地”出讓前應達到“凈地”出讓條件,，需達到權屬清晰,、征地補償安置到位、無法律經濟糾紛,、建設用地規(guī)劃條件明確,，且具備開工必需的通水、通電,、通路和土地平整等開發(fā)條件,。

　　“標準地”公開出讓，要堅持配置市場化,、堅持土地節(jié)約集約利用,、堅持改革提速度、堅持過程全監(jiān)管四項基本原則,。用地企業(yè)取得土地使用權后,，應按照《合同》《協(xié)議》約定，按時開工,，按期投標達產,。因不可抗力等原因未能按約定時間開工竣工或投產的，用地企業(yè)可以申請延期一次,，簽訂補充協(xié)議,，重新約定開工竣工或投產時間，延期最長不超過1年,；逾期仍未開工竣工或投產的,，承擔相應違約責任。