編者按：習近平總書記強調“營商環(huán)境只有更好,，沒有最好”,。示范區(qū)始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”,，全力打造審批最少、流程最優(yōu),、體制最順,、機制最活、效率最高,、服務最好的營商環(huán)境,。即日起，濟源新聞傳媒中心聯合示范區(qū)營商辦,，圍繞市場環(huán)境,、政務環(huán)境,、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境,，推出“以環(huán)境之‘優(yōu)’ 謀發(fā)展之‘進’”系列報道,，旨在展示濟源“營商答卷”，擦亮濟源“營商品牌”,，助力濟源建設創(chuàng)新型高品質現代化示范區(qū),。

　　在全省率先推行企業(yè)登記現場即辦，推出開辦企業(yè)“1100”模式(一網,、一次,、零費用、零跑腿),，打造“企業(yè)開辦一件事”平臺,，實現線下“一窗通辦”、線上“一網通辦”深度融合,。

　　在全省首推“創(chuàng)業(yè)會客廳”服務模式,，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)見面第一人作用，突出靠前服務,、便捷服務,、閉環(huán)服務，在創(chuàng)業(yè)會客廳為企業(yè)提供“前,、中,、后”全方位創(chuàng)業(yè)前指導……

　　近年，示范區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質量發(fā)展的“生命線”,，堅持以經營主體需求為導向,，培育全方位高質量發(fā)展的“綠水青山”，讓一流的營商環(huán)境成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的定盤星,、高質量發(fā)展的助推器和企業(yè)紓困解難的營養(yǎng)劑,。

　　深化“放管服”改革 推動營商環(huán)境提檔升級

　　“太方便了！我只提交了一份變更資料,，去了一個窗口,，不到一個小時，工作人員就把涉及營業(yè)執(zhí)照以及稅務,、醫(yī)保等部門的變更業(yè)務全部辦理好了,。”前不久,，因公司住所變更,，河南鐫永貿易有限公司的陸女士來到市民之家，在“一窗通辦”窗口很快辦完了業(yè)務,，便捷的服務讓她贊不絕口,。

　　營商環(huán)境是經營主體生存發(fā)展的土壤,。隨著“放管服”改革不斷深入，示范區(qū)持續(xù)為優(yōu)化營商環(huán)境加碼賦能,，出實招,、做實功，不斷地加快政府職能轉變,，以營商環(huán)境之“優(yōu)”,，促進經營主體之“活”，推動全區(qū)經濟高質量發(fā)展,。

　　為提升企業(yè)辦事便利度,，示范區(qū)成功向國家市場監(jiān)管總局爭取電子印章發(fā)放試點，實施電子營業(yè)執(zhí)照擴展升級項目,。同時,，創(chuàng)新服務方式，推出“預約服務”“延時服務”“周末不打烊服務”“7×24小時服務”等服務方式,，切實為經營主體發(fā)展破除障礙,、保駕護航。

　　為優(yōu)化政務服務,、縮短辦事流程,、放寬準入門檻，示范區(qū)壓縮業(yè)務辦理時間,，社會投資小型低風險產業(yè)類項目不動產首次登記辦理時間為1個工作日,，整合優(yōu)化水、氣報裝流程,，統一設置為受理勘查、驗收開通兩個環(huán)節(jié),，水,、氣經營企業(yè)內部審批辦理時限不超過1個工作日。

　　從簡政放權入手,，示范區(qū)最大限度減少對經營主體正常經營活動的干擾,，為企業(yè)創(chuàng)造自由、寬松的環(huán)境,，讓經營主體充分釋放活力,。

　　聚焦關鍵環(huán)節(jié) 促進經營主體提質增量

　　“在家線上提交申請，只跑一趟,，沒花一分錢,，就完成了開辦公司的所有手續(xù)辦理?！比涨?，在市民之家商事登記大廳,，拿到營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)公章的葛麗麗，忍不住對這里高效的服務點贊,。

　　這是示范區(qū)在全省率先推行的企業(yè)登記現場即辦,，推出的開辦企業(yè)“1100”模式(一網、一次,，零費用,、零跑腿)。填寫申請后,，經營者辦理執(zhí)照最快不到10分鐘,，2小時內就可完成包括企業(yè)設立登記、稅務登記,、印章刻制,、銀行預約開戶、企業(yè)投資項目備案,、水電氣暖網報裝服務等事項在內的業(yè)務辦理工作,。

　　釋放經營主體活力，市場準入是首要環(huán)節(jié),。近年,，示范區(qū)市場準入負面清單不斷縮減，重點領域準入門檻放寬,，容錯糾錯機制和激勵機制不斷完善,，充分調動了經營主體積極性、能動性,。多項改革舉措的落地,，讓市場準入、準營和退出機制更加通暢高效,。

　　2022年起,，示范區(qū)還在全域推行歇業(yè)備案制度，為企業(yè)紓困解難,。因自然災害,、事故災難、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等造成經營困難的,，經營主體可以自主決定在一定時期內歇業(yè)，可申請最長3年的“休眠期”,。這為不少遇到困難的經營主體及時注入了一劑“穩(wěn)心針”,。

　　隨著一系列優(yōu)化營商環(huán)境的實際舉措陸續(xù)推出，經營主體擁有了更寬松便捷的發(fā)展環(huán)境和氛圍,，收獲了更多“看得見”的獲得感,。今年1—5月份,，示范區(qū)新設經營主體10374戶，同比增長128.25%,；截至5月底,，經營主體總量達109134戶，較2022年底增長7.3%,，增長率位居全省前列,。

　　全面提質集中攻堅 增強經營主體獲得感

　　企業(yè)在示范區(qū)“落戶”，不是審批服務的結束,，而是新服務的開始,。圍繞企業(yè)需求，示范區(qū)充分激發(fā)經營主體活力,，全方位助力企業(yè)發(fā)展,。

　　“助企干部與我們如同兄弟姐妹。他們不僅能做到‘錦上添花’,，還能做到‘雪中送炭’,。”河南凱華萬洋新型建材有限公司總經理陳偉用“親切”一詞概括了他對示范區(qū)營商環(huán)境的直觀感受,。

　　營商環(huán)境狀況可以通過一定的評價指標去衡量,，而企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者的直觀感受和切身體驗,，才是營商環(huán)境最真實,、最客觀的反映。

　　今年以來,，示范區(qū)各部門本著服務企業(yè)“有求必應,，無事不擾”的原則，進一步強化問題導向,，采取從一個企業(yè)到一類行業(yè)的服務方式,，及時掌握企業(yè)動向，抓好政策落地執(zhí)行,，釋放企業(yè)發(fā)展活力，堅決打破各類顯性和隱性壁壘,，為企業(yè)投資經營和發(fā)展壯大破障礙,、去煩苛、筑坦途,，持續(xù)寫好為企服務“新篇章”,。

　　今年一季度，示范區(qū)生產總值204.39億元,，按不變價格計算,，同比增長4.7%,，較2022年全年提高0.3個百分點，經濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,。

　　水美則魚肥,，土沃則稻香，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)強,。優(yōu)質的營商環(huán)境如同肥沃的土壤,，培育著經營主體的根苗茁壯成長，讓廣大經營主體活力和創(chuàng)造力充分迸發(fā),，為推動示范區(qū)經濟高質量發(fā)展注入不竭的動力,。

　　下一步，示范區(qū)將繼續(xù)探索更多具有創(chuàng)新性,、實踐性,、實效性的服務舉措，爭取用最優(yōu)的服務,、最快的速度為企業(yè)和群眾分憂解難,，充分激發(fā)經營主體活力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，助力經濟社會實現高質量發(fā)展,。（記者 劉永芳）

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